楊群義++姜權(quán)

摘要：近年來，江蘇省鹽城市積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路，目前已取得明顯成效。本文在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對存在的問題，提出加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；龍頭企業(yè)；轉(zhuǎn)型升級

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是當(dāng)前“三農(nóng)”領(lǐng)域一項緊迫而重要的任務(wù)。近年來，江蘇省鹽城市積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路，已取得明顯成效。最近，筆者對鹽城市推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型問題進行了專題調(diào)研，以便總結(jié)成功經(jīng)驗，更好推進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一、鹽城市推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要做法

（一）著力向技改擴能提效轉(zhuǎn)型升級。龍頭企業(yè)積極運用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，推進工業(yè)化和信息化深度融合，不斷擴大產(chǎn)能，提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率，推進轉(zhuǎn)型升級。全市實施百家龍頭企業(yè)提升工程的108家企業(yè)，2015年實施重點技改擴能項目95個，年度完成投資25億元。鹽城市費氏食品有限公司投資3000萬元，新上一條新型肉松生產(chǎn)線，項目投產(chǎn)后，日生產(chǎn)能力從5噸一下子提高到50噸，提高10倍，產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)也大為改善。

（二）著力向開發(fā)多元產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。龍頭企業(yè)適應(yīng)市場需求，實施產(chǎn)品多元化戰(zhàn)略，研究開發(fā)新產(chǎn)品，推進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，搶占市場。江蘇海天灘涂水產(chǎn)品有限公司在鞏固原有的鮰魚、蝦加工出口的基礎(chǔ)上，新開發(fā)中華鱘魚及魚子醬加工出口，并獲得全國獨家對俄羅斯出口許可認證，月均出口超百萬美元。

（三）著力向發(fā)展精深加工轉(zhuǎn)型升級。龍頭企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，圍繞一品一業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，做精做深加工，在提升產(chǎn)品科技含量和附加值上轉(zhuǎn)型升級。江蘇華大海洋產(chǎn)業(yè)股份有限公司在由活鰻養(yǎng)殖出口向烤鰻出口轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)上，研發(fā)出鰻魚壽司產(chǎn)品專供歐美、日本市場，主攻鰻魚高鈣粉、魚蛋白、肽蛋白等高附加值保健品研發(fā)。

（四）著力向培育優(yōu)質(zhì)原料轉(zhuǎn)型升級。龍頭企業(yè)注重全產(chǎn)業(yè)鏈的提升，積極培育和引進推廣優(yōu)質(zhì)加工原料新品種，推進加工轉(zhuǎn)型升級。鹽城冠華水產(chǎn)公司與江蘇省水產(chǎn)研究所合作，引進“太湖一號”青蝦，實行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖面積2萬畝。

（五）著力向創(chuàng)建品牌引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級。龍頭企業(yè)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，大力實施品牌戰(zhàn)略，以品牌提升市場占有率，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級。全市龍頭企業(yè)獲得“三品”認證的產(chǎn)品達968個，獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名（馳名）商標(biāo)的龍頭企業(yè)數(shù)量102個，中國馳名商標(biāo)5個。鹽城康澤源食品有限公司投資5000萬元新上“哆啦A夢”和“丫丫妹妹 ”點心面生產(chǎn)線項目，已與全國最大零食連鎖企業(yè)“來伊份”洽談合作，隨著哆啦A夢3D大電影在全國上映，公司使用的“哆啦A夢”商標(biāo)（授權(quán)品牌）的產(chǎn)品將進入一個快速的成長期，年新增銷售5000萬元。

（六）著力向推進戰(zhàn)略重組轉(zhuǎn)型升級。龍頭企業(yè)采取股份制、直接上市等形式，引進戰(zhàn)略投資，推進合作重組，掛大靠強，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。江蘇富安繭絲綢公司發(fā)揮優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)優(yōu)勢，在與泰國莎汀集團共同投資1.2億元組建富莎公司的基礎(chǔ)上，又與蘇豪集團強強聯(lián)合，共同投資開發(fā)高檔絲綢面料和服裝深加工項目，積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（七）著力向?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級。龍頭企業(yè)積極開展與高等院校、科研院所對接合作，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的路子，強化創(chuàng)新驅(qū)動，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。鹽城頂益食品有限公司在中國食品工業(yè)協(xié)會的支持下，建立國家植脂奶油研究所，與加拿大等國際頂級專家合作，成功研發(fā)了非烴化植脂奶油和益生元植脂奶油兩項國家發(fā)明專利產(chǎn)品，并投入生產(chǎn)，生產(chǎn)量占20%，利潤貢獻率占到30%。

（八）著力向開拓國際市場轉(zhuǎn)型升級。在國內(nèi)市場較為疲軟的情況下，一些企業(yè)主動采取“走出去”戰(zhàn)略，快速打開國外市場，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。江蘇杰龍科技集團于2012年在坦桑尼亞投資3000萬美元，建立350畝的油脂生產(chǎn)加工基地，將在國內(nèi)過剩的油脂生產(chǎn)企業(yè)成功地轉(zhuǎn)移到國外，年銷售額達到7000萬美元，成為坦桑尼亞新洋港省最大的外資企業(yè)。

（九）著力向創(chuàng)新商業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級。一是發(fā)展電子商務(wù)。隨著電子商務(wù)的日益蓬勃發(fā)展，不少企業(yè)已經(jīng)開始通過網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品，并逐步建立自主的電商平臺。大豐市佳豐油脂有限責(zé)任公司投資1200萬元注冊江蘇佳豐電子商務(wù)有限公司，產(chǎn)品已在“天貓”、“微信商城”、“順豐優(yōu)選”全面開通。二是開展農(nóng)超對接。江蘇寧富食品有限公司把具有傳統(tǒng)特色的鹵菜攤點搬進超市，產(chǎn)品已成功進入上海時代、浙江歐尚、華商和江蘇蘇果超市大型連鎖超市和江、浙、滬一些規(guī)模超市、購物廣場，現(xiàn)已擁有長期合作客戶122個，銷售半徑達500公里。三是開展產(chǎn)品直銷。江蘇萬盛食品有限公司除在縣城設(shè)立直銷門市外，在滬寧沿線大中城市和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市設(shè)立直銷點28個，直銷率達90%以上。

（十）著力向強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)轉(zhuǎn)型升級。龍頭企業(yè)積極構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+種養(yǎng)小區(qū)+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)村+農(nóng)戶”、“公司+訂單+農(nóng)戶”的多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，建立健全定向投入機制、價格保護機制、風(fēng)險保障機制和利潤分配機制，密切龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。江蘇富安繭絲綢公司在每年對蠶農(nóng)實行保護價收購的基礎(chǔ)上，通過合作社對蠶農(nóng)進行二次加價分配，并視公司當(dāng)年運營情況實行三次分配，近三年公司二、三次分配資金達3000萬元。

二、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策思路

在當(dāng)前經(jīng)濟增長放緩、出口需求下滑、國內(nèi)市場緊縮的嚴(yán)峻形勢下，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強龍頭企業(yè)帶農(nóng)能力的任務(wù)迫在眉睫。但是，一些龍頭企業(yè)由于認識不足，缺少危機感，存有主動推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級積極性不高等問題。相當(dāng)一部分龍頭企業(yè)因積累少、融資難，人才和科技短缺，社會負擔(dān)重，政策導(dǎo)向和支持不夠等問題，不想、不敢、不能推進轉(zhuǎn)型升級。針對這些問題，提出以下加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議。

（一）加強組織引導(dǎo)。各級政府應(yīng)將促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為重要工作，結(jié)合本地實際，認真制定企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)和規(guī)劃，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進轉(zhuǎn)型升級。一是引導(dǎo)企業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變，積極引進推廣農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)，開發(fā)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、出口能力強的精深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。二是引導(dǎo)企業(yè)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，扎實推進企業(yè)的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，走依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高的內(nèi)涵式發(fā)展之路。三是引導(dǎo)企業(yè)由傳統(tǒng)營銷方式向現(xiàn)代營銷模式轉(zhuǎn)變，鼓勵發(fā)展電子商務(wù)、連鎖專賣、配送直供、農(nóng)超對接等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，形成線上線下齊頭并進、實體虛擬全面突破的農(nóng)產(chǎn)品營銷格局。四是引導(dǎo)企業(yè)由國內(nèi)銷售向開拓國際市場轉(zhuǎn)型。將更多農(nóng)產(chǎn)品推向國外市場，提高出口創(chuàng)匯水平。鼓勵更多企業(yè)走出去對外投資辦廠，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五是引導(dǎo)企業(yè)由與農(nóng)戶松散型聯(lián)結(jié)向緊密型聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)型，不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶互利共贏新機制，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實惠。

（二）發(fā)揮企業(yè)主體作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是轉(zhuǎn)型升級的主體，各級政府要積極引導(dǎo)企業(yè)，特別是企業(yè)法人要轉(zhuǎn)變觀念，提振精神，把握契機，主動作為，快轉(zhuǎn)快升。一是主動適應(yīng)市場競爭加劇的新形勢，走集群發(fā)展之路，積極整合資源要素，開展兼并重組和跨區(qū)域經(jīng)營，組建大型企業(yè)集團，加快實施走出去的戰(zhàn)略，進一步提高企業(yè)運行質(zhì)量和效益。二是主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的新需求，走品牌發(fā)展之路，盡快打造一批在國內(nèi)外市場具有較強影響力的優(yōu)勢品牌，進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新趨勢，走創(chuàng)新發(fā)展之路，加大科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用力度，進一步增強可持續(xù)發(fā)展能力。四是主動適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新要求，走以工促農(nóng)、工農(nóng)互惠之路，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶動組織形式和利益機制，進一步帶動農(nóng)民增收。

（三）加大政策扶持。認真落實國務(wù)院《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]10號）和江蘇省政府《關(guān)于進一步扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)[2012]135號），在財政、稅收、信貸、用地、用電、用水、自營出口權(quán)等方面，加大對龍頭企業(yè)推進轉(zhuǎn)型升級的政策扶持。特別要加強和改進財政信貸扶持政策，加強金融服務(wù)“三農(nóng)”的探索研究，加快構(gòu)建完備的信用體系、風(fēng)險評估體系、健全的擔(dān)保體系，實現(xiàn)財政資金和金融支農(nóng)的兩輪驅(qū)動，真正幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)解決融資難、融資貴問題。財政扶持資金要對企業(yè)在擴張產(chǎn)能、戰(zhàn)略重組、上市融資、精深加工、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、外向開拓、營銷創(chuàng)新、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面給予扶持，以鮮明的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)和促進龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（四）強化服務(wù)指導(dǎo)。為促進龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，政府有關(guān)部門要積極搭建科企對接、銀農(nóng)對接、產(chǎn)銷對接等活動平臺，促進龍頭企業(yè)與科研院所、金融機構(gòu)、基地農(nóng)戶的有效對接。積極組織開展龍頭企業(yè)提升行動、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷、企業(yè)家培訓(xùn)等活動，助推企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。努力為龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供個性化服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決實際問題和困難。及時總結(jié)推廣企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級的典型，發(fā)揮典型示范帶動作用。