馬麗文

下黨，是一個(gè)讓習(xí)近平總書記傾注過心血的地方?！爱惓ＦD苦，異常難忘！”這是習(xí)近平總書記后來回憶起下黨村時(shí)的真切感受。

從福建寧德市壽寧縣城出發(fā)，沿著崎嶇的盤山公路，一路暢行，青山如黛、林木蔥蘢、果園片片，翠綠叢中的野花競(jìng)相綻放在寒冷的冬季，讓人心曠神怡，行車近一個(gè)小時(shí)，記者便到了地處閩浙交界、曾是閩東革命老區(qū)特困鄉(xiāng)村之一的下黨鄉(xiāng)下黨村。

下黨村依山而建，面朝修竹溪，房屋層層疊疊，交錯(cuò)有序。青山巍峨，綠水纏繞，形成了“廊橋、流水、人家”的和美景象。此情此景，讓人很難想象28年前的下黨村竟是“無公路、無自來水、無照明電、無財(cái)政收入、無村級(jí)辦公場(chǎng)所”的“五無”村。

曾經(jīng)的下黨有多窮？

67歲的老黨員王光朝回憶，以前挑公糧到隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來回要一天半時(shí)間；沒電，買不起油燈只能靠點(diǎn)火篾；沒路，小販們不敢挑液體進(jìn)山，怕摔倒打碎血本無歸；村里7成人沒有嘗過醋、一半人沒吃過醬油；養(yǎng)豬不敢養(yǎng)太大，扛不出去賣不掉，最后只能從鮮肉一直吃到咸肉……

一直以來，脫貧攻堅(jiān)都是習(xí)近平總書記的心頭大事。為了幫助下黨擺脫貧困、加快發(fā)展，習(xí)近平總書記在閩工作期間曾九赴壽寧并三進(jìn)下黨現(xiàn)場(chǎng)辦公，就下黨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予資金支持，架橋修路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠毎l(fā)展，并勉勵(lì)老百姓要自力更生、不等不靠，用自己的雙手讓生活一天天好起來。2014年，習(xí)總書記又曾四次提及下黨。

山村變新村，先通思想再通路

滴水穿透石，弱鳥志高飛。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，這個(gè)曾經(jīng)地處偏遠(yuǎn)、讓總書記這般牽掛的閩東小山村，近年來發(fā)生了哪些新變化？

下黨村地處偏遠(yuǎn)，距壽寧縣城45公里，交通不便，地窄溪急，立地條件較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。青壯年勞動(dòng)力大量外出，村民思想保守。村干部學(xué)歷普遍較低，缺乏創(chuàng)新型和管理型人才，發(fā)展動(dòng)力不足，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，雖然大部分群眾的生活能得到基本保障，但信息閉塞，群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手段單一，技術(shù)落后，商品意識(shí)較差，經(jīng)濟(jì)收入普遍不高。全村共309戶、1341人，其中建檔立卡貧困戶32戶、五保戶10戶。村里主要以山地為主，老百姓以務(wù)農(nóng)和種植茶葉、臍橙等農(nóng)作物為主要經(jīng)濟(jì)來源。

擺脫貧困，最怕的是“思想貧困”，市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念對(duì)貧困地區(qū)來說都是嶄新觀念，都應(yīng)成為“先飛”意識(shí)的組成部分?！跋曼h的發(fā)展，主要抓‘做功，而不是‘唱功。要更新觀念，拓展思路，把路子摸得更清楚一點(diǎn)，把腳步邁得更扎實(shí)一些。要以一村一戶一人為對(duì)象去想路子，去解決問題，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地上，才能實(shí)打?qū)嵉厣弦粋€(gè)新臺(tái)階。”28年來，下黨干部群眾牢記當(dāng)年習(xí)近平總書記提出的發(fā)展思路，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫扶為動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”、“弱鳥先飛”精神，不僅擺脫了“五無”的尷尬局面，還因地制宜，轉(zhuǎn)變思路，腳踏實(shí)地抓發(fā)展，走出了一條生態(tài)富民、綠色發(fā)展之路。

如今，下黨人承載著習(xí)近平總書記的殷切期望，不僅自力更生、持之以恒唱好“山歌”，還大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級(jí)硬化了45公里的通縣公路，及通往政和、慶元的出縣、出省公路。同時(shí)，下黨還利用各種機(jī)遇，改善了當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)、就學(xué)條件，先后引導(dǎo)自然村群眾向位于交通主干線沿線集聚，按照村莊整體規(guī)劃，完成街區(qū)道路全部水泥硬化、飲水安全工程、電網(wǎng)改造等配套設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)人口居住集中化，居住條件大幅提升。

特別是歷經(jīng)近兩年，下黨村更是舊貌換新顏：天更藍(lán)了，山更綠了，水更清了，人更美了，情更濃了。農(nóng)民人均純收入從1988年的僅186元增加到2016年的10716元，翻了57倍。其中，2014年增加到6400元，2015年達(dá)到8275元，2016年帶動(dòng)27戶建黨立卡貧困戶脫貧。

走進(jìn)下黨新村，放眼望去，一棟棟新建的小洋樓拔地而起，鱗次櫛比；一條寬18米的主街道從鄉(xiāng)政府門前往北延伸，兩旁綠樹成蔭、店鋪林立。經(jīng)過傳統(tǒng)古村落保護(hù)性修復(fù)的村容村貌煥然一新，村級(jí)主干道不僅連通壽寧縣城，還連接了相鄰的浙江慶元縣，每天6趟班車往返縣鄉(xiāng)之間，電網(wǎng)、光纖、電影院、衛(wèi)生室、電商、超市、民宿、農(nóng)家樂等通訊服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，衣食住行等基礎(chǔ)設(shè)施全面完善，曾因貧困紛紛背井離鄉(xiāng)討生活的村民紛紛回鄉(xiāng)謀求新生活、新發(fā)展。這樣的巨變，對(duì)于曾經(jīng)的下黨人來講，一度是不敢想象的。

農(nóng)業(yè)變產(chǎn)業(yè)，“高新”+“創(chuàng)新”

下黨之變，是我國(guó)持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的縮影。

然而，治貧光“止血”、“輸血”不行，還得生出“造血”功能。建立起穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)“造血”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民最終的依賴，農(nóng)民增收是實(shí)現(xiàn)小康的指標(biāo)，“造血”肌體要運(yùn)轉(zhuǎn)，還需各種“血脈”先暢通。為了充分發(fā)揮和利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，下黨村積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新品種、建設(shè)示范基地、組建專業(yè)合作社，大力推進(jìn)山地綜合開發(fā)，發(fā)展臍橙、錐栗、毛竹、油茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從單一的糧食生產(chǎn)收入向農(nóng)、林、果、茶等種植業(yè)多元發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。

2014年7月，福建省委組織部下派曾守福任壽寧縣下黨村第一書記。他帶領(lǐng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子推出“扶貧定制茶園”項(xiàng)目，利用“消費(fèi)扶貧+產(chǎn)業(yè)扶貧”，從“授之以魚”變“授之以漁”，創(chuàng)新扶貧方式，讓先富的村民帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，研究制定機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，讓村民、村集體和引入的企業(yè)實(shí)現(xiàn)三方共贏，形成全鄉(xiāng)農(nóng)民的增收點(diǎn)?！岸ㄖ撇鑸@這種模式，可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具，將貧困村的產(chǎn)業(yè)與大眾扶貧、消費(fèi)需求有效對(duì)接，市場(chǎng)具有廣闊性。”曾守福說，通過整合資源、打造品牌、保證質(zhì)量，可讓村民收入普遍翻倍。

在經(jīng)營(yíng)茶產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，村兩委班子不斷構(gòu)想著下黨村鄉(xiāng)村旅游之路，他們立足實(shí)際，因地制宜，利用下黨村距今已有700多年歷史，依山而建、面朝修竹溪、木拱廊橋橫跨在綠水間，形成了“廊橋、流水、人家” 的美景，再加上當(dāng)?shù)鬲?dú)有的紅色旅游資源，在吸引村民共同打造扶貧定制茶產(chǎn)業(yè)品牌的同時(shí)，發(fā)動(dòng)全村人打造農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村茶館、書屋、特色食品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。

2016年12月中旬，54歲的村民王明壽打造的農(nóng)家樂“百口食堂”順利開張了。這個(gè)自15歲就在外地打工的村民曾跑遍全國(guó)，忙碌卻收入甚微。一聽到家鄉(xiāng)要發(fā)展旅游，王明壽便回到家，在村兩委的支持下開起了農(nóng)家樂。不僅如此，作為老黨員的王明壽還主動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶村里僅剩的五戶貧戶之一的王光玉一家，并幫助其通過扶貧貼息貸款成為“百口食堂”的股東之一。目前，下黨村辦起了6家賓館、3家民宿、5家農(nóng)家樂，帶動(dòng)20多名年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

在“扶貧定制茶園”項(xiàng)目中，下黨村首創(chuàng)了以“賣茶園”替代“賣茶葉”的“定制扶貧”模式，推出600畝扶貧定制茶園，向全國(guó)招募愛心茶園主，以每年每畝2萬元的價(jià)格買下茶園，合同定期5年。茶園主將茶園的生產(chǎn)交給合作社，每年收獲固定回報(bào)，并可以通過APP客戶端隨時(shí)點(diǎn)擊查看茶園種植管理和茶葉生產(chǎn)加工狀態(tài)，讓消費(fèi)者真正喝上放心茶。

“水滴”多情亦無聲，“弱鳥”有志方高飛。50歲的村民楊弈月于2016年3月申請(qǐng)加入了下黨村茶葉專業(yè)合作社，合作社免費(fèi)提供低農(nóng)殘農(nóng)藥，保證茶青的品質(zhì)，還優(yōu)先優(yōu)價(jià)收購她家的茶青。茶農(nóng)和貧困戶加入村里的茶葉合作社和加工廠，從村民變成股民，從公司的經(jīng)營(yíng)中分紅，還可以從合作社領(lǐng)取每畝2000元茶園租金。該項(xiàng)目模式很大程度上改變了政府通過直接撥款卻難以從根本上解決貧困戶脫貧致富的老大難問題。通過創(chuàng)新扶貧的方式，讓生態(tài)進(jìn)城，財(cái)富進(jìn)村，讓農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)的主人和真正的受益人，助推下黨村擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)得到了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，村民也依靠自己的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，收獲了尊嚴(yán)。

干部變“尖兵”，脫貧思路貴過寶

要想脫貧致富，必須有個(gè)好支部。政府項(xiàng)目和投資，不是撒胡椒面，要靠人爭(zhēng)取；產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要靠人推動(dòng)；靠誰呢？村級(jí)黨組織。

曾守福一到下黨村便逐個(gè)找村干部談心、講政策、聽建議、聊發(fā)展，組織黨員干部學(xué)習(xí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，凝聚村民的發(fā)展共識(shí)；與村兩委班子探索推行“村務(wù)陽光管理”機(jī)制，凡是涉及農(nóng)民群眾切身利益的事情，通過“四議兩公開”的方式由村民討論決定，讓各項(xiàng)工作在陽光下操作，密切干群關(guān)系，凝聚村民的人心；開展“我是排頭兵”、“聯(lián)動(dòng)扶貧”等活動(dòng)，成立茶葉生產(chǎn)技術(shù)黨小組、農(nóng)家樂和民宿服務(wù)黨小組等各類產(chǎn)業(yè)黨小組，采取專家授課、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、外出參觀考察等方式提高村干部致富帶創(chuàng)能力。

火車跑得快，還靠車頭帶。下黨村和全國(guó)大多數(shù)貧困村一樣，交通不暢，村民們思想閉塞，人心渙散，沒有凝聚力。要想脫貧致富，組建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的村兩委班子帶領(lǐng)村民轉(zhuǎn)變思想迫在眉睫。為了盡快擺脫貧困，下黨村始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記三進(jìn)下黨調(diào)研時(shí)的精神為引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，建強(qiáng)村黨支部這個(gè)堡壘，力促支部戰(zhàn)斗力提升。近幾年，村兩委積極把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，用思想凝聚脫貧攻堅(jiān)力量，教育引導(dǎo)下黨村黨員干部提升“精氣神”、贏得主動(dòng)權(quán)，以身作則引導(dǎo)村民積極參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。注重將黨員發(fā)展成致富能手，先富戶帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，還充分利用基層黨組織的號(hào)召力，動(dòng)員外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展，積極發(fā)揮基層黨組織的影響力，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，豐富貧困戶脫貧渠道。

在曾守福的動(dòng)員下，2014年在外地經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的年輕黨員王培根和王明成陸續(xù)叫回6名外出的年輕人，成立了下黨星農(nóng)山羊養(yǎng)殖合作社，帶領(lǐng)20余戶貧困戶在下黨水庫周邊租了一塊山地，投資100多萬元辦起了山羊養(yǎng)殖場(chǎng)?？吹骄坝^樹下長(zhǎng)滿了雜草，村里的黨員會(huì)自發(fā)起來義務(wù)拔草，養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)村景觀，村里的婦女們成立了巾幗家園清潔義務(wù)服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常幫扶照顧村中孤寡老人和維護(hù)村公共場(chǎng)所衛(wèi)生，維持村容村貌的整潔干凈……這些雖是小事，但村民們的思想正在轉(zhuǎn)變，愛村、建村的思路也越來越清晰。

生態(tài)變財(cái)富，“農(nóng)”字也能寫出“金”

2014年以前，王明江一家因大兒子王有長(zhǎng)患肌肉萎縮癥負(fù)債致貧，成為村里建檔立卡貧困戶之一。為了還債，王明江不得不背井離鄉(xiāng)，常年在外打工。妻子體弱多病，還要照顧長(zhǎng)期患病的大兒子，日子十分艱難。2015年，王明江回到家鄉(xiāng)，與大兒子一起加入下黨蓉黨農(nóng)民專業(yè)合作社，爺倆年收入約有4萬元，通過合作社“定制茶園”平臺(tái)，他們每年茶青收入達(dá)1萬元左右，小兒子王有華外出務(wù)工，年收入約1萬元。2016年，王明江一家年收入達(dá)到6萬元左右，人均收入約1.5萬元，遠(yuǎn)超全鄉(xiāng)9400元的農(nóng)民人均純收入，實(shí)現(xiàn)全家脫貧。眼看日子越過越紅火，王明江欣慰地說：“以前在外打工，四處漂泊，風(fēng)餐露宿，一個(gè)月3000多元的工資，每月最多能存千把塊。現(xiàn)在上班離家五分鐘路程，同樣的工資卻能存2000多元，感覺生活充滿希望?！?/p>

路通了、貨通了、策通了，人也通了。獨(dú)特的要素、獨(dú)絕的生態(tài)，再加上優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施，“農(nóng)”字也能寫出“金”。

根據(jù)下黨村山多、茶葉資源豐富的實(shí)際情況，曾守福因地制宜結(jié)合未來的生態(tài)旅游路子，把原有的茶園改造為生態(tài)茶園，確定了“創(chuàng)新發(fā)展、共建共享”的理念，形成了“以村黨組織為中心，抓住茶葉和鄉(xiāng)村旅游兩個(gè)主產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)村財(cái)和村民增收、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)思維在鄉(xiāng)村傳播實(shí)踐、推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的致富思路”，組織村里黨員干部和能人大戶通過在茶廠、茶山上架設(shè)30余個(gè)探頭，開發(fā)可視化預(yù)訂系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)，探索出“產(chǎn)業(yè)扶貧+消費(fèi)扶貧”模式，打造了中國(guó)第一個(gè)扶貧定制茶園“下鄉(xiāng)的味道”品牌項(xiàng)目，帶領(lǐng)下黨村走上了黨建富民強(qiáng)村的快車道。依托該項(xiàng)目，通過激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性，使村民的收入翻番，由先富戶帶動(dòng)27戶建檔立卡貧困戶脫貧，村財(cái)收入逾20萬元，實(shí)現(xiàn)了零的突破。

“滴水穿石”滿眼春。扶貧開發(fā)30多年來，下黨人用自己的行動(dòng)詮釋了“滴水穿石，久久為功”的脫貧精神，從“輸血”到“換血”再到“造血”的脫貧攻堅(jiān)，使下黨終于實(shí)現(xiàn)了從“赤貧村”到“小康村”的華麗轉(zhuǎn)身。