康健

（新疆大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046）

摘要：本文從歷史發(fā)展的角度，論述了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和管理水平的提高是相互促進(jìn)的，管理與不同時(shí)期科技發(fā)展相互伴生，成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)輪子。隨著時(shí)代前進(jìn)的步伐，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，管理從萌芽狀態(tài)發(fā)展成為科學(xué)。現(xiàn)代科技的發(fā)展要求管理現(xiàn)代化和多元化，決策成為現(xiàn)代管理的核心。

關(guān)鍵詞：科學(xué)技術(shù)；管理科學(xué)；決策

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）50-0046-02

在新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)面前，世界各國紛紛制定對(duì)策，展開競(jìng)爭(zhēng)。在激烈的角逐中，人們?cè)絹碓角逍训乜吹?，管理現(xiàn)代化是取得優(yōu)勝的最重要的因素。管理現(xiàn)代化是指在世界科技革命的深入發(fā)展、大科學(xué)高技術(shù)日益成為國際范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略要地的形勢(shì)下，將管理工作從原有基礎(chǔ)上提高到現(xiàn)代水平，實(shí)現(xiàn)管理性質(zhì)的根本轉(zhuǎn)化。

一、科技與管理是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)輪子

科學(xué)技術(shù)和管理的相互關(guān)系及其社會(huì)作用，根源于社會(huì)生活的基礎(chǔ)——生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)?？茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，科學(xué)管理也是生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)最重要的因素，科學(xué)技術(shù)支撐著工業(yè)的快速發(fā)展，為我們今天各個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)提供了必要的手段。不斷涌現(xiàn)出來的科技成果，正提高著我們的生活質(zhì)量，由此產(chǎn)生的新知識(shí)和新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了新的工作機(jī)會(huì)，保證了經(jīng)濟(jì)和國家的安全，減少了環(huán)境的污染，提高了能源的利用率，同時(shí)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也為先進(jìn)的管理提供了基礎(chǔ)。而科學(xué)管理的水平與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步程度總是分不開的，與社會(huì)化大生產(chǎn)的分工和協(xié)作也總是分不開的。先進(jìn)的科學(xué)管理也為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提供了保證。人類社會(huì)在漫長(zhǎng)的發(fā)展中，經(jīng)歷了三次科學(xué)技術(shù)革命，管理理論也隨之不斷革新，極大地推動(dòng)了人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程?；仡櫄v史，我們可以看到，科學(xué)技術(shù)在進(jìn)步，管理水平也在提高，管理與不同時(shí)期科技發(fā)展相互伴生，相互促進(jìn)，現(xiàn)代管理也是科技革命的一部分，它們的確是推動(dòng)歷史前進(jìn)的車輪。

20世紀(jì)60年代以來，科學(xué)革命正向縱深發(fā)展，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各方面和人類生活所有角落發(fā)生著深刻的影響，進(jìn)入了一個(gè)“大科學(xué)”時(shí)代。不同的時(shí)代有不同的管理模式，由經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理向人文管理的飛躍是當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。自200多年前世界上第一家現(xiàn)代意義上的企業(yè)誕生以來，企業(yè)管理的理論和實(shí)踐經(jīng)歷了兩次質(zhì)的飛躍：一是經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的飛躍；一是科學(xué)管理向人文管理的飛躍。前者強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理不能只靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和直覺，必須借助于科學(xué)的管理方法，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃和執(zhí)行相分離，強(qiáng)調(diào)在管理過程中精確地計(jì)算成本以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化。后者則廣泛地應(yīng)用人文科學(xué)的研究成果，充分發(fā)揮文化的作用，強(qiáng)調(diào)管理主客體在管理過程中的地位、意義，強(qiáng)調(diào)非計(jì)劃、非理性的情感因素，強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重和信任。人文管理仍然屬于科學(xué)管理的范疇，只是管理方式更加人性化，一般來說，人文管理的特點(diǎn)可以總結(jié)為：（1）人文管理強(qiáng)調(diào)人與人之間的親密關(guān)系。（2）人文管理強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。（3）人文管理強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重。尊重是人的基本需要，任何人都有自尊心，都希望得到別人的理解和尊重。（4）人文管理強(qiáng)調(diào)廣泛的溝通。（5）人文管理強(qiáng)調(diào)員工的參與精神。由此可見，科學(xué)管理向人文管理轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)在于以物為中心的管理向以人為中心的管理轉(zhuǎn)移。人文管理突出企業(yè)員工的主體地位，尊重員工，滿足員工的精神需求和心理需求，極力營(yíng)造一種和諧融洽的團(tuán)隊(duì)工作氛圍。人文管理的最大特點(diǎn)是注重員工的內(nèi)心世界，激發(fā)員工的內(nèi)在潛力、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，使他們能真正做到心情舒暢，全面參與企業(yè)管理，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，以企業(yè)為家。這對(duì)當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的現(xiàn)代管理尤為重要。

二、科學(xué)管理與管理的科學(xué)

管理來源于社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，管理既與生產(chǎn)力相聯(lián)系，也與生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系。它具有合理組織生產(chǎn)力的職能，對(duì)管理對(duì)象實(shí)施一系列的控制（如：計(jì)劃、組織、指揮），它還具有維護(hù)和完善生產(chǎn)關(guān)系的職能（如：協(xié)調(diào)、監(jiān)督）。這兩種職能表明管理具有兩重屬性，即管理的自然屬性和社會(huì)屬性。管理的自然屬性是指一切社會(huì)制度、一切種類的社會(huì)勞動(dòng)都可適用的那些管理技術(shù)和方法，從這個(gè)意義上說，管理是一種以績(jī)效責(zé)任為基礎(chǔ)的專業(yè)職能，是人類活動(dòng)的客觀需要。管理的社會(huì)屬性是指由生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)所決定的在不同社會(huì)生產(chǎn)方式下有不同性質(zhì)的管理，它具有歷史性和暫時(shí)性，在階級(jí)社會(huì)里還有鮮明的階級(jí)性，反映不同的階級(jí)利益。隨著時(shí)代前進(jìn)的步伐，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，要實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化，首先就要實(shí)現(xiàn)管理思想的現(xiàn)代化。即：要突出宏觀管理戰(zhàn)略決策，要突出動(dòng)態(tài)管理，要突出人的管理。其次要實(shí)現(xiàn)管理理論的現(xiàn)代化，相應(yīng)地，還需要管理組織、管理方法、管理手段的現(xiàn)代化與之配合。管理的現(xiàn)代化是當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)理論和以往一切優(yōu)秀管理知識(shí)、管理智慧的結(jié)合，是世界先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和各國民族優(yōu)良傳統(tǒng)的結(jié)合。管理理論的現(xiàn)代化就是應(yīng)用當(dāng)代最先進(jìn)的科學(xué)理論解決好管理實(shí)踐中的思想導(dǎo)向問題，如：運(yùn)用系統(tǒng)分析這一科學(xué)理論，將管理對(duì)象視為一個(gè)系統(tǒng)，將復(fù)雜的管理問題簡(jiǎn)化為表示系統(tǒng)內(nèi)外不同因素相互聯(lián)系和作用的方框圖，建立數(shù)學(xué)和邏輯模型，提供解決問題的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和方案的設(shè)計(jì)，以及辦法的最優(yōu)化抉擇。

三、決策是現(xiàn)代管理的核心

決策是關(guān)于解決問題的對(duì)策的思考，是多項(xiàng)方案、多種可能性間的選擇，是對(duì)未來實(shí)踐的方向、目標(biāo)、原則、方法做出的一種決定。決策貫穿于管理的全過程，從這個(gè)意義上可以說：管理就是決策。由于決策的基本要素和功能不同，分為不同的類型：根據(jù)決策者不同分為個(gè)人決策、團(tuán)體決策、國家決策、國際決策；根據(jù)功能不同分為戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策；根據(jù)性質(zhì)不同分為確定型決策、非確定型決策、定性決策、定量決策、隱決策、顯決策；根據(jù)目標(biāo)或?qū)ο蟛煌譃閱文繕?biāo)決策、多目標(biāo)決策、文化教育決策、能源決策、人口決策等等。決策正確與否直接關(guān)系著行為的后果，即管理的成敗，對(duì)事業(yè)的發(fā)展具有決定性的影響。決策正確與否直接關(guān)系著行為的后果，即管理的成敗，對(duì)事業(yè)的發(fā)展具有決定性的影響。對(duì)于個(gè)人決策來說，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)失敗是成功之母。但對(duì)一個(gè)企業(yè)來講，卻是經(jīng)不起一次兩次決策錯(cuò)誤的，往往一次錯(cuò)誤就會(huì)葬送一個(gè)企業(yè)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)，很難說失敗是成功之母，它的失敗往往只能成為其他企業(yè)的成功之母。企業(yè)必須不斷地求變，從變化中尋求發(fā)展，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)來講更是如此。對(duì)于一個(gè)國家來說，決策失誤會(huì)使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)遭受破壞，國家前進(jìn)受阻。在我國社會(huì)主義條件下，要做出正確的決策，決策的民主化與科學(xué)化是走向管理現(xiàn)代化的必然途徑。決策的民主化與科學(xué)化既是決策的目標(biāo)，也是達(dá)到正確決策的手段。決策的民主化是指通過各種渠道動(dòng)員群眾參與決策，且決策要能夠最大限度地反映人民群眾的根本利益，這是社會(huì)主義高度民主的體現(xiàn)。決策的科學(xué)化是指運(yùn)用科學(xué)的思想、理論和方法，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用于決策過程，最大限度地提高團(tuán)體決策者（領(lǐng)導(dǎo)者、專家和其他勞動(dòng)者）的決策水平，使決策能符合實(shí)際，反映事物發(fā)展過程的客觀規(guī)律性。

決策的民主化與科學(xué)化是統(tǒng)一的。只有科學(xué)化才能真正實(shí)現(xiàn)民主化，而民主化歸根到底是為了保證科學(xué)化。這就要求參加決策的人要掌握大量的信息，了解全局，還要具備一定的科學(xué)文化知識(shí)，同時(shí)，他們能夠代表廣大人民群眾的利益。因此，必須有健全的決策體制來保證。從社會(huì)總體來說，就是要切實(shí)地根據(jù)憲法和法律的規(guī)定保證人民群眾行使自己的民主權(quán)利，通過各種形式和途徑反映意見，參與決策；從決策的組織來說，就是要建立一個(gè)包括有決策的信息咨詢機(jī)構(gòu)、專家智囊機(jī)構(gòu)、決策指揮中樞、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)在內(nèi)的群體，通過各種運(yùn)行機(jī)制使之活躍起來，并發(fā)揮應(yīng)有的作用，以科學(xué)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算、收效時(shí)間快為原則，擬定方案，擇優(yōu)選用。這樣，就會(huì)促進(jìn)決策的民主化與科學(xué)化，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。如：我國的上海寶鋼工程和長(zhǎng)江三峽工程就是宏觀決策研究的成功范例。

總之，現(xiàn)代管理需要科學(xué)化與民主化的決策過程，充分認(rèn)識(shí)“決策”對(duì)于一個(gè)企業(yè)或一個(gè)國家的無比重要性，建立起科學(xué)的決策體系和制度，對(duì)重大決策要廣泛征求社會(huì)各界的意見，認(rèn)真進(jìn)行可行性研究和科學(xué)論證，避免失誤，以確保我國長(zhǎng)盛不衰。