□賈坤鵬
河北省地下水超采綜合治理效果淺析
□賈坤鵬
河北省水資源嚴(yán)重匱乏,近30年來依靠超采地下水維持經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,導(dǎo)致環(huán)境地質(zhì)問題頻頻出現(xiàn),已嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。在實施地下水超采綜合治理的3年中結(jié)合全省試點地區(qū)實際,運用“節(jié)、引、蓄、調(diào)、管”等綜合措施,形成了從水源到田間、從工程到農(nóng)藝、從建設(shè)到運行的綜合治理體系,實現(xiàn)了治理一片、見效一片、鞏固一片,取得了顯著效果。
全省堅定不移實施節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略,合理選擇噴灌、微灌、高標(biāo)準(zhǔn)管灌等節(jié)水灌溉模式,構(gòu)建高效連通的農(nóng)田灌溉體系。2015年河北省新增節(jié)水灌溉面積668.8萬畝,擴(kuò)建坑塘874座,整治河渠7035km,實現(xiàn)地表水置換地下水灌溉面積348.9萬畝,井灌區(qū)比重由84%降低到50%。2016年全省發(fā)展節(jié)水灌溉面積964萬畝,其中發(fā)展噴微灌210萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)管灌600萬畝。在地表水灌區(qū),實施渠灌區(qū)改造154萬畝。在微咸水地區(qū),實施微咸水與地表水輪灌或混合灌溉16.8萬畝。3年累計實現(xiàn)地表水置換地下水灌溉面積537萬畝。
全省布設(shè)地下水監(jiān)測站達(dá)到1970處,其中淺層1108眼,深層862眼,平原區(qū)地下水監(jiān)測密度達(dá)到每千平方公里13.2處,嚴(yán)重超采區(qū)每千平方公里15.3處,為地下水壓采效果評估提供了科學(xué)依據(jù)。在試點區(qū)安裝農(nóng)業(yè)灌溉取水計量設(shè)施4.72萬多套,非農(nóng)用水戶安裝0.47萬多套,自動在線計量覆蓋率得到全面提升,初步實現(xiàn)地下水水位、水量“雙控制”。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看,2016年3月與上年同期相比,邢臺市淺層地下水年降幅由1.41m減少至0.17m,深層地下水年降幅由5.79m減少至0.16m。滄州、衡水市淺層地下水分別回升0.48m、0.21m,衡水市深層地下水回升0.87m,地下水水位下降趨勢得到有效緩解。
河北省是全國唯一沒有大江大河過境的省份,水資源總量嚴(yán)重不足,科學(xué)用好南水北調(diào)引江水,是保障我省水安全的根本性、戰(zhàn)略性措施。通過改造完善位山引黃、引黃入邯和衛(wèi)河引水工程,優(yōu)化配置沿線河湖生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水,新增外調(diào)灌溉水量近18.38億m3,僅2016年“7·19”洪水后利用各項水利工程存蓄地表水21.13億m3;通過南水北調(diào)中線工程水源置換,新增地表水灌溉水量5.11億m3。
河北省自開展地下水超采綜合治理試點以來,壓采工作效果顯著,3年累計形成農(nóng)業(yè)地下水壓采能力22.3億m3。在相同降水條件下,治理后較治理前試點區(qū)淺層地下水位下降速率變緩,深層地下水位實現(xiàn)止跌回升。第三方評估機(jī)構(gòu)認(rèn)為,河北省地下水超采綜合治理方向正確,方案合理,措施有效,推動有力,取得了明顯的成效。形成了可復(fù)制可推廣的綜合治理模式,實現(xiàn)了試點預(yù)期目標(biāo)。
試點工作雖然取得了階段性勝利,但是持續(xù)推進(jìn)地下水超采綜合治理的任務(wù)仍十分艱巨。2017年我們將按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針,以《河北省地下水超采綜合治理規(guī)劃》為引領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,狠抓措施落實,全面提升綜合治理能力和水平。□
2017-06-20
賈坤鵬,男,漢族,新河縣水務(wù)局,助理工程師。