趙海濤(陜西延長石油(集團)有限責(zé)任公司, 陜西 西安 710000)
弘揚企業(yè)光榮傳統(tǒng) 加強基層黨建工作的新實踐
趙海濤(陜西延長石油(集團)有限責(zé)任公司, 陜西 西安 710000)
陜西延長石油(集團)有限責(zé)任公司(簡稱延長石油)是擁有濃烈的紅色基因和光榮革命傳統(tǒng)的國有大型企業(yè)。2012年以來延長石油集團黨委切合企業(yè)實際,創(chuàng)新提出并實施了“531”黨建示范工程,取得了顯著成效。事實證明,繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng),不斷地創(chuàng)新黨建的工作,加強黨的基層組織,是大型國有企業(yè)履行歷史使命、快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。
黨建工作;示范工程;黨員作用
1.1 創(chuàng)新黨建工作,為老企業(yè)引入發(fā)展新動力
延長石油油田公司的前身是具有我國石油工業(yè)發(fā)祥地之稱的延長石油廠。1907年延長石油廠打成中國陸上第一口油井;1935年延長石油廠成為在我西北革命根據(jù)地的工業(yè)企業(yè),并率先建立了我黨在企業(yè)的基層黨組織。從此紅色基因融入到延長石油的血脈,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷為革命做出貢獻。1944年,延長石油廠廠長陳振夏被授予邊區(qū)特等勞動模范稱號,毛澤東同志為他題詞“埋頭苦干”予以褒獎,極大激勵了延長石油人不懈奮斗的精神。在民族獨立、解放戰(zhàn)爭和建國初期(新中國建國后改稱“延長油礦”),延長石油人為中國革命做出重大貢獻,延長油礦被譽為“功臣油礦”。80多年來,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)始終是延長石油發(fā)展的核心和獨特優(yōu)勢。改革開放以來,延長石油逐步邁入集團化、規(guī)?;目焖侔l(fā)展道路,2010年營業(yè)收入突破千億元; 2013年進入世界企業(yè)500強。
隨著企業(yè)規(guī)模和實力的不斷壯大,經(jīng)過多次重組、兼并和整合,集團公司現(xiàn)有各級黨組織915個,領(lǐng)導(dǎo)黨員近2萬人。在黨組織中,既有像油田公司這樣有著百年企業(yè)歷史、近萬名黨員的黨組織,也有近年來兼并、重組的企業(yè)黨組織,還有近年來陸續(xù)組建成立的新的基層組織,如何將規(guī)模不一、基礎(chǔ)各異、工作水平差異大的黨的基層組織建強、建好,是集團黨委面臨的一個重大課題。
黨的“十八大”以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,提出全面“從嚴治黨”的戰(zhàn)略,深刻回答了管黨、治黨一系列重大原則問題,為全面加強企業(yè)黨的建設(shè)提供了行動綱領(lǐng)。集團黨委認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深刻認識到一花獨放不是春,萬紫千紅才能春滿園。全面從嚴治黨必須從各級黨組織嚴起,真正使每個黨委、每個支部成為堅強的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘,每名黨員成為企業(yè)各條戰(zhàn)線的先鋒,為企業(yè)發(fā)展不斷注入強大動力。為此,集團黨委清醒認識到,雖然企業(yè)在黨的建設(shè)中有著光榮傳統(tǒng),但在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,黨的建設(shè)面臨新情況、新挑戰(zhàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題在一些單位和實際工作中都有不同程度表現(xiàn),黨組織分布點多、線長、面廣,工作水平參差不齊,有些新建單位黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱,作用發(fā)揮不明顯等等。這些問題不僅影響企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,也制約了黨建工作整體水平的提高,必須下大力解決。
1.2 提出并實施“531”黨建示范工程
基于上述的認識和分析,集團黨委于2012年創(chuàng)新提出并實施了“531”黨建示范工程。即在集團所有黨組織和黨員中選樹5個示范黨委、30個示范支部、100名黨員示范崗,以此為標桿,帶動黨建工作整體水平提升。“531”黨建示范工程具有以下三個鮮明特征。一是動態(tài)性。每兩年評選一次,到兩年節(jié)點全部撤牌重新評選。所有黨組織同臺競技,好中選好、優(yōu)中選優(yōu)。二是先進性。始終保持納入示范工程的組織和黨員代表集團黨建工作的最高水平,處于領(lǐng)先地位,不搞輪流坐莊。三是持續(xù)性。把工程建設(shè)過程作為抓黨建的重要路徑,始終高度重視示范組織和黨員示范崗作用發(fā)揮,采取多種方式總結(jié)宣傳經(jīng)驗做法。為此,集團黨委制定了《關(guān)于開展“531”黨建示范工程的實施意見》,明確了示范黨委、示范黨支部、黨員示范崗的建設(shè)標準。
2.1 鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)
集團黨委在推進開展“531”黨建示范工程中,不劃比例、不分名額,采取層層自薦或組織推薦的方式進行評選,參與評選的組織和黨員自身工作先要在本單位拿得出手,得到本級黨委和廣大黨員的普遍認可。同時,凡是納入示范工程的組織都要結(jié)合自身實際,制定兩年工作計劃,開展一至兩項特色工作。集團所屬各單位專門制定了“531”黨建示范工程建設(shè)計劃,黨建工作氛圍越來越濃。
2.2 實施動態(tài)管理
嚴格建設(shè)標準,采取單位之間相互交叉實地驗收、評比打分、差額確定等方式,評選示范黨組織。第一輪面向全集團選樹了5家示范黨委、30家示范支部、100黨員示范崗,在第二、三輪示范工程建設(shè)中,進一步改進方法,嚴格標準,高調(diào)授牌,把典型的形象樹起來,把先進的身份亮出來。在已推行的三輪評選中,2個黨委、1個黨支部連續(xù)當選,2個黨委、11個黨支部兩輪當選。調(diào)動基層黨組織和黨員參與示范工程的積極性,有利于形成了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的長效機制。
2.3 抓好宣傳推廣
集團黨委加大對示范黨組織建設(shè)支持力度,為第二輪的示范支部各配發(fā)了1萬元的圖書,建立了黨員職工書屋,為第三輪的示范支部劃撥了專項經(jīng)費,促使其好上加好,增強先進性。每年“七一”專門組織召開黨建工作經(jīng)驗交流會,連續(xù)4年對示范支部書記進行專題培訓(xùn)。在《延長石油報》、延長石油門戶網(wǎng)站和微信公眾號設(shè)置“黨建示范工程”專版、專欄,持續(xù)宣傳特色做法和亮點工作,營造出“學(xué)習(xí)先進、崇尚先進”的環(huán)境氛圍,形成了引導(dǎo)集團各基層黨組織和黨員干部、群眾積極向上,努力登攀的正能量。
2.4 激發(fā)創(chuàng)新活力
集團層面以“531”黨建示范工程為抓手,深入開展生產(chǎn)、干部和人事管理工作的改革、創(chuàng)新。同時,各基層黨組織從實際出發(fā),廣泛開展了形式多樣的示范創(chuàng)建活動,形成了獨具延長石油特色的三級黨建示范工程體系,延伸和拓展了黨建示范工程成果,豐富了基層組織建設(shè)經(jīng)驗,涌現(xiàn)出多個創(chuàng)新工作的樣板,有力推動了集團整體經(jīng)營工作業(yè)績的提升。
黨建示范工程實施以來,通過五年三輪的建設(shè),黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用進一步彰顯,為集團公司穩(wěn)定發(fā)展提供了堅強的保證。
3.1 走在前、干在先,集團黨委發(fā)揮強有力的引領(lǐng)作用
集團黨委堅持向中央和省委基準看齊,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新戰(zhàn)略。按照“追趕超越”定位和“五個扎實”的要求,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,突出煤、油、氣等多種資源深度轉(zhuǎn)化、綜合利用,著力打造多產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟模式。大力推動煤油氣綜合利用技術(shù)研發(fā),形成了一批國內(nèi)國際領(lǐng)先的創(chuàng)新性技術(shù)成果,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支持。
3.2 抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ),基層組織建設(shè)水平全面提升
制定加強和改進基層黨組織建設(shè)的意見,規(guī)范設(shè)置黨的基層組織,在工作流動性較強的生產(chǎn)單位成立臨時黨組織,將管理部門的黨員雙重配置,充實到一線生產(chǎn)班組,實現(xiàn)了黨組織的全覆蓋。全面推行黨委、支部、黨小組工作標準化,打牢黨建工作基礎(chǔ)。扎實開展黨內(nèi)評估、分類排序,黨組織晉位升級,按要求開展黨組織換屆,規(guī)范繳納和管理黨費,基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。認真落實省委“三項機制”要求,制定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下試行辦法,開展各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績考核,建立個人年度工作責(zé)任書,全方位評價領(lǐng)導(dǎo)干部,最大限度調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭。油田公司實施黨建文化管理工程成效顯著, 榮獲全省組織工作創(chuàng)新“一等獎”。
3.3 圍繞中心、服務(wù)生產(chǎn),有力推動企業(yè)穩(wěn)中有進
推行黨建生產(chǎn)一體化,全面開展黨建工作目標責(zé)任考核,把主要任務(wù)目標和重點工作的完成情況作為衡量黨組織業(yè)績的核心指標,與生產(chǎn)經(jīng)營目標責(zé)任考核共同構(gòu)成考核體系。在油氣開發(fā)、項目建設(shè)、市場銷售、科技創(chuàng)新等各個領(lǐng)域組建了“黨員突擊隊”、“黨員攻關(guān)組”800多支,建立各級“黨員示范崗”1870個、“黨員責(zé)任區(qū)”1100個。這些努力既體現(xiàn)了延長石油在新形勢下對光榮傳統(tǒng)的發(fā)揚光大,又蘊含著不斷努力、創(chuàng)新改革的探索精神。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,有力推動了集團公司攻堅克難、平穩(wěn)運行,全面完成了2016年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
延長石油黨委提出并成功實施的“531”黨建示范工程建設(shè)的新實踐,這一實踐進一步表明加強企業(yè)黨的基層組織建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須從實際出發(fā),找準突破口,制定切實可行的工作措施,并持之以恒抓好落實。只有把黨組織自身建強,才有能力、有功夫、有底氣引領(lǐng)和推動企業(yè)發(fā)展。在新的形勢下,延長石油人將繼續(xù)秉持“求實、誠信、責(zé)任、奉獻”的核心價值觀,大力弘揚毛主席題詞“埋頭苦干”的光榮傳統(tǒng),以 開拓創(chuàng)新的精神,為致富陜北老區(qū)、促進陜西和國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
趙海濤,中共陜西延長石油(集團)有限責(zé)任公司黨委副書記、公司董事及兼職監(jiān)事。