“中國(guó)鏢局”日益走出國(guó)門

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》3月3日文章，原題：走出國(guó)門的“中國(guó)鏢局” 2016年7月8日，隨著敵對(duì)派系之間的休戰(zhàn)協(xié)議被撕毀，南蘇丹首都朱巴街頭槍聲四起。中國(guó)私人安保公司德威安保辦公室的電話響起來(lái)。一群驚慌的中國(guó)石油工人正撥打緊急號(hào)碼報(bào)告身處險(xiǎn)境。他們受雇于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，后者是德威安保在南蘇丹的主要客戶，要負(fù)責(zé)執(zhí)行撤離計(jì)劃。

首次披露的去年這次行動(dòng)的細(xì)節(jié)表明，中國(guó)新興的私人安保行業(yè)正扮演越來(lái)越重要的角色。這讓人聯(lián)想起“9·11”恐襲后“黑水”等西方安保承包商在伊拉克、阿富汗扮演的顯眼且常引發(fā)爭(zhēng)議的角色。風(fēng)險(xiǎn)顧問(wèn)公司RWR咨詢負(fù)責(zé)人達(dá)文波特說(shuō)，雖名為私有，但幾乎沒(méi)人懷疑這些安保公司在中國(guó)國(guó)家安全體制的牢牢掌控下，代表著“一種平行安全戰(zhàn)略”。

中國(guó)一向不愿卷入海外政治，但這正受到快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和部分國(guó)企大膽擴(kuò)張的考驗(yàn)。保護(hù)中國(guó)不斷擴(kuò)大的商業(yè)利益和海外中國(guó)人的重任，已使北京謹(jǐn)慎的外交政策發(fā)生轉(zhuǎn)變。中國(guó)安保承包商被日益廣泛使用就是這種趨勢(shì)的一部分。

業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)的海外安保需求相當(dāng)大，軍隊(duì)顯然不適合，因?yàn)榭赡芙o外交關(guān)系帶來(lái)潛在問(wèn)題。中國(guó)海外安全與防衛(wèi)研究中心副主任劉新平說(shuō)，去年約有3200名私人安保公司的中國(guó)雇員駐扎海外。

私營(yíng)安保公司在中國(guó)直到2010年才合法。盡管私人安保業(yè)最初并不被信任，但該行業(yè)如今已得到認(rèn)可。中國(guó)政府對(duì)安保行業(yè)極為謹(jǐn)慎，一定程度上歸因于那些時(shí)不時(shí)讓美國(guó)在伊阿等地陷入危機(jī)的安保失控事件。一名安保公司經(jīng)理說(shuō)，他們與中國(guó)國(guó)有公司簽署的所有合同都禁止員工攜帶武器，“中國(guó)政府不想要黑水公司?！?/p>

除了語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，中國(guó)安保公司收費(fèi)也比國(guó)外同行便宜。據(jù)介紹，由12人組成的一個(gè)中國(guó)保鏢小組一天收費(fèi)700至1000美元，相當(dāng)于聘請(qǐng)一名英美保鏢的費(fèi)用?！?/p>

（何黎譯）