特朗普高喊讓美軍贏贏贏

●本報駐美國特派記者　張朋輝　本報駐美國、俄羅斯特約記者　丁玎　柳直　●本報記者　谷棣

“我們要有所需的12艘航母，要給美軍最好裝備，如果打仗，那就是讓美軍贏！贏！”站在美國海軍有史以來造價最高的艦艇——“福特”號航母上，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間3月2日再次為增加軍費大造聲勢。時間不長的演說贏得22次掌聲，這或許讓特朗普會更加沉浸在兩天前國會演講成功的欣喜中。不過，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）等媒體還是提醒他小心前面的陷阱，別忘了上一位共和黨總統(tǒng)小布什2003年在“林肯”號航母的教訓(xùn)，傲慢地宣布伊戰(zhàn)“使命完成”，結(jié)果現(xiàn)在美軍仍在伊拉克與“伊斯蘭國”作戰(zhàn)。在中俄軍事專家看來，美國軍費總額、航母數(shù)量和戰(zhàn)斗力早就遠(yuǎn)遠(yuǎn)把其他國家甩在身后，特朗普依舊大談強軍，和冷戰(zhàn)時期的美國戰(zhàn)略思維可謂一脈相承。

“美國需要12艘航母”

在國防部長馬蒂斯陪同下，特朗普2日下午前往弗吉尼亞州紐波特紐斯，登上停泊在那里的即將交付使用的“福特”號航母。穿戴印有“福特”號圖像夾克和帽子的特朗普開場不俗，他說：“我們已有一個寫著‘讓美國再次偉大的帽子，在今天這個特殊的日子，我們又戴上這樣漂亮的帽子?！碧乩势毡硎?，航母給美國提供了打擊恐怖主義、保護(hù)本土安全的基本能力。他引用尼米茲將軍的話稱：“美國海軍的任務(wù)是，在海外而不是美國本土進(jìn)行戰(zhàn)爭?！彼湟膳炤d70架飛機、4500名軍事人員的“福特”號沒有對手，并希望它在海外執(zhí)行任務(wù)時最好別出手，因為一旦投入使用，會給對手造成很大麻煩?！案Ｌ亍碧柺敲绹谌侥浮Ｌ丶壍氖着?，另一艘在建。特朗普還回顧了前總統(tǒng)福特二戰(zhàn)期間曾在美國海軍服役的歷史。

特朗普稱，軍隊需要持續(xù)、穩(wěn)定的資金投入以滿足國防需要，現(xiàn)在美國很多戰(zhàn)機都存在維護(hù)不足的問題，威力沒有得到完全施展。談到美國海軍規(guī)模處于一戰(zhàn)后最小的時期時，他表示：“我剛和海軍及工業(yè)界談過，并討論了大規(guī)模擴展整個海軍艦隊的計劃，其中包括擁有所需的12艘航母。”特朗普還承諾，增加國防支出，用以制造更多戰(zhàn)斗機，提高軍事現(xiàn)代化水平，提高網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力，而負(fù)責(zé)監(jiān)督這一偉大軍事力量重建的就是國防部長馬蒂斯。

特朗普講了不到20分鐘，在美國白宮公布的演講實錄中，他獲得22次掌聲和多次笑聲，顯得在現(xiàn)場很受歡迎。美國《政治》雜志網(wǎng)稱，航母上的水手拒絕評論特朗普的講話，但有一位在船廠干了30年的老電焊工說：“我沒選特朗普，但我很喜歡他這次講話，這是我首次看到他謙虛的一面，他似乎知道現(xiàn)在必須怎么做?！边€有一個52歲的造船工說：“我認(rèn)為這是一場偉大的演講?！?/p>

“槍炮比黃油更重要”

特朗普的強軍計劃不會一帆風(fēng)順。按照美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）的說法，延期兩年交付的“福特”號已向特朗普發(fā)出告誡：美軍裝備研制過程中不可預(yù)測的混亂、成本超支等都會導(dǎo)致國防預(yù)算難以控制。CNN去年6月獲得的一份備忘錄顯示，該航母在艦載機起飛、返還、空管等方面存在問題。

《華爾街日報》報道稱，“福特”號建造成本已超出2007年預(yù)算值的23%，達(dá)到129億美元。特朗普此前曾要求美國擁有350艘軍艦，美國海軍去年12月制定的最新計劃是擁有355艘軍艦，預(yù)計建造成本高達(dá)5090億美元。近年來，美國實際擁有的軍艦數(shù)量介于270至290艘之間。

“還有比在最昂貴軍艦上鼓吹大幅增加軍費更好的地方嗎？”CNN3日刊文揶揄說，特朗普的軍事雄心將面臨多種挑戰(zhàn)，他必須與五角大樓的官僚機制作戰(zhàn)。文章認(rèn)為，特朗普還在為兩天前成功的國會演講得意忘形，但他或許應(yīng)好好留意一下等待他的各種陷阱，必須與國會纏斗才能獲得他迫切需要的軍費資金。特朗普一再鼓吹提高軍費，但說起來容易做起來難。文章稱，特朗普將發(fā)現(xiàn)很難從根本上改變國防和國內(nèi)支出之間的平衡，就連來自共和黨的參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾也表示，他對參議院通過白宮建議的大幅削減美國國務(wù)院費用的預(yù)算案持懷疑態(tài)度。

《紐約時報》2日報道稱，一些分析人士認(rèn)為，特朗普政府尚未真正理清邏輯，也很難將外交和國防政策協(xié)調(diào)起來。讓美國戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）的軍事預(yù)算專家托德·哈里森困惑的是：“如果美國想讓盟國承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任，為何還需要355艘軍艦？”但參議院軍事委員會主席麥凱恩等議員堅稱，美國甚至需要更多軍費以保持對俄羅斯和中國的軍事技術(shù)優(yōu)勢。

增加的軍費從何而來也引起部分美國輿論的擔(dān)憂。美國“國家備忘錄”網(wǎng)以“特朗普的骯臟戰(zhàn)爭機器”為題刊文稱，特朗普將減少非軍事領(lǐng)域的預(yù)算，其表露出的價值觀就是“槍炮比黃油更重要”。讓人擔(dān)心的是，今后用于無家可歸者、窮人、消除饑餓和毒癮的資金將減少，導(dǎo)致越來越多的美國居民陷入夢魘。如今美國的軍費已遙遙領(lǐng)先于其他國家，每年約6000億美元的軍費已超過排在后面的7個國家（中國、沙特、俄羅斯、英國、印度、法國、日本）的軍費總額。特別是要增加的540億美元本身就相當(dāng)于俄一年軍費總額的80%。

“想著摧毀他國很可恥”

“‘讓美國再次強大可以，但特朗普以美國軍力再次強大為前提條件，是向里根時期的冷戰(zhàn)思維看齊，對全球來說不是一個福音?！焙＼娷娛聦W(xué)術(shù)研究所研究員張軍社告訴《環(huán)球時報》記者，美國國防現(xiàn)在根本用不著那么多航母，美國現(xiàn)役10艘尼米茲級航母，其噸位、艦載武器裝備都遠(yuǎn)遠(yuǎn)把包括俄羅斯在內(nèi)的其他國家甩在后面。他認(rèn)為，特朗普還是想通過炮艦外交在國際上形成威懾和打擊力量，這和里根1986年提出用五六百艘艦艇控制全球16個咽喉要道的冷戰(zhàn)思維是一致的。美國政界、軍界常說一句話：“每當(dāng)一次危機來臨時，總統(tǒng)都會問，我們的航母在哪里？”但那是在美蘇對抗的背景下，現(xiàn)在冷戰(zhàn)結(jié)束20多年了，特朗普仍計劃提高艦艇數(shù)量，繼續(xù)擴大對戰(zhàn)略咽喉通道的控制和軍事存在，加強對國際事務(wù)的干預(yù)，其中包括霍爾木茲海峽和中國南海。

張軍社認(rèn)為，與全球性存在的美軍依托航母威懾海外的構(gòu)想不同，中國發(fā)展航母的初衷是根據(jù)國防政策需要，是區(qū)域性的近海防御和沿海防衛(wèi)。張軍社說，除國土防御和維護(hù)海外利益的戰(zhàn)略考量外，中國發(fā)展航母還是為更好地履行國際責(zé)任和義務(wù)，如參與維護(hù)海上交通安全，去亞丁灣護(hù)航，進(jìn)行人道主義救援等。張軍社說：“印度洋大海嘯時，美國派來航母，中國將來也可以?！?/p>

談到特朗普大喊強軍，軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心主任趙小卓告訴《環(huán)球時報》記者，特朗普還沒有把美國的GDP蛋糕做大，如果要恢復(fù)軍力就要擠壓別的項目，因此他一直在國內(nèi)為增長軍費造勢，希望得到輿論支持，預(yù)算案能得到國會通過。同時，在美國經(jīng)濟、軍事實力相對下降，甚至遭到盟友質(zhì)疑的背景下，也不排除特朗普是做給國際社會看，表明美國還是要維護(hù)自身霸權(quán)。

俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫3日表示，如果美國增加軍費的計劃不破壞現(xiàn)有的戰(zhàn)略平衡，那“完全是美國內(nèi)政”。俄《觀點報》認(rèn)為，特朗普要提高軍費得到了美國軍火商的支持，而美國更新彈道導(dǎo)彈和發(fā)展海軍，主要目的是為了遏制中國。俄議員克林采維奇表示，美國試圖挑起新一輪軍備競賽，但俄不會被拖入其中。不過，俄科學(xué)院經(jīng)濟研究所專家格林別爾克表示，特朗普大幅增加軍費十分危險，可能在世界引發(fā)不可控制的軍備競賽，美國仍想著摧毀他國，這是一種可恥行為。他還說，這就是所謂的俄羅斯“朋友”的所作所為，讓人感到失望。俄羅斯塔斯社3日報道，就在特朗普宣布進(jìn)一步發(fā)展美國海軍之際，俄國防領(lǐng)域消息人士稱，俄“庫茲涅佐夫元帥”號航母將于今年上半年進(jìn)行現(xiàn)代化維修，所有工作將于2020年結(jié)束，預(yù)計投入至少200億盧布（約3.4億美元）。

軍費增長要與GDP匹配

俄《獨立報》近日刊文援引俄軍前總參謀長巴盧舍夫斯基的話說：“俄無法與美國在軍事領(lǐng)域展開競爭，兩國不是一個重量級的，但俄回?fù)裘绹闹饕侄尉褪沁M(jìn)一步完善自己的戰(zhàn)略核力量，以保持與美國的核平衡?！边@篇題為“特朗普在將俄拖入軍備競賽”的文章還引用數(shù)據(jù)分析說：“不應(yīng)相信特朗普所說的美軍正在衰退的說法。美國航母數(shù)量10倍于俄羅斯與中國，10年前美國空軍就裝備了第五代戰(zhàn)機，僅F-22就有180多架，而俄T-50仍在試飛中。俄軍費連年下降至500億美元以下，如何與美國和北約對抗？”

中國軍費增長幅度也一直是國際關(guān)注的熱點。俄《消息報》3日發(fā)表題為“中國計劃2017年增加軍費”的文章稱，中國兩會召開在即，軍費增長問題成為各界關(guān)注的焦點。去年中國軍費增長只有7.6%，是近6年來最低的。但目前，國際地緣政治形勢十分復(fù)雜。近日，特朗普又宣布將把軍費增加10%，同時中國的鄰國也不斷提高自己的軍力。韓國計劃部署美國的“薩德”系統(tǒng)，對中國構(gòu)成威脅。日本首相安倍晉三2日表示，日本不應(yīng)將軍事預(yù)算限制在占GDP的1%水平。對此，俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家卡申稱，中國國防預(yù)算增長通常都是根據(jù)上一年GDP增長和通貨膨脹水平確定。根據(jù)這一原則，今年中國軍費增長會低于10%，但考慮到國際形勢和特朗普的不確定性，中國可能會進(jìn)一步增加軍費。另外，中國正在實施軍事改革，也需要增加軍費。特朗普宣布增加10%的軍費，也將是促使中國增加軍費的一個原因。

美國增長軍費是維持霸權(quán)，而中國是著眼未來，根據(jù)自身利益，對安全狀況和安全需要做出評估后增加軍費。趙小卓告訴《環(huán)球時報》記者，中國處在上升期，軍費增長幅度一定要和GDP的增長比例相匹配，不能過高或過低。中國增長軍費也不是與美國較勁。中國是按照自己的步伐、節(jié)奏和實際情況增長軍費，不會擠壓別的投入，更不會影響民生改善。他認(rèn)為，中國的周邊威脅或由美國引起或被美國放大，但中國不會同美國進(jìn)行軍備競賽，而是重在有自己的撒手锏?！?/p>