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      生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中碳金融研究發(fā)展與進(jìn)展

      2017-03-04 00:24唐昕月
      商情 2016年32期
      關(guān)鍵詞:碳金融碳排放

      唐昕月

      【摘要】人類活動(dòng)產(chǎn)生大量溫室氣體排放,進(jìn)而引起的全球氣候變化問題。旨在緩解這一問題的金融工具——碳金融應(yīng)運(yùn)而生,并成為理論研究與實(shí)踐的熱點(diǎn)。對(duì)碳金融問題,國內(nèi)外各界的學(xué)者進(jìn)行大量研究。本文以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)中碳金融相關(guān)理論為基礎(chǔ),對(duì)碳金融的發(fā)展與主要相關(guān)概念進(jìn)行了梳理與綜述,并對(duì)比我國發(fā)展與研究現(xiàn)狀,探究我國的碳金融問題和發(fā)展策略。

      【關(guān)鍵詞】碳金融;碳排放;碳市場;生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)

      一、碳金融概述

      隨著全球氣候問題的不斷加劇,旨在減少溫室氣體排放的低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)興起并不斷發(fā)展。在這個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)大背景大環(huán)境下,碳金融迅速發(fā)展,成為一種新興金融工具,不僅促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也為不斷發(fā)展擴(kuò)充金融體系。

      二、碳金融發(fā)展路徑研究

      (一)碳金融研究基礎(chǔ)

      1.以科斯定理為基礎(chǔ)

      國外學(xué)者對(duì)碳金融的研究時(shí)是環(huán)境金融的延伸而來的。國外學(xué)者認(rèn)為碳金融是環(huán)境金融的一個(gè)分支,且環(huán)境金融是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支。因此對(duì)于碳金融的研究是從以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)的,特別是以科斯定理為基礎(chǔ)。根據(jù)科斯定理的思想,學(xué)者大量研究了以界定產(chǎn)權(quán)的,具體來說是排放權(quán)的金融工具與市場體系,并將其應(yīng)用于實(shí)踐。京都議定書界定三種靈活機(jī)制就是科斯定理的一個(gè)應(yīng)用。

      2.環(huán)境金融的延伸

      隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是工業(yè)革命以來,環(huán)境問題逐漸成為困擾人類生存和發(fā)展的一個(gè)重大問題。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),降低人類對(duì)環(huán)境的破壞,使環(huán)境的犧牲成本降到最低,成為各國政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生。為了能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)理論應(yīng)用于實(shí)踐,金融手段被廣泛研究和使用。隨著自然科學(xué)的進(jìn)步,人們?cè)桨l(fā)的認(rèn)識(shí)到氣體溫室效應(yīng)的危害性,節(jié)能減排成為最重要的環(huán)保問題之一。當(dāng)國際環(huán)境保護(hù)的重心轉(zhuǎn)向以減少二氧化碳和其他溫室氣體排放為標(biāo)志、以遏制全球氣候變暖這一議題時(shí),環(huán)境金融便開辟出一個(gè)新的發(fā)展方向——碳金融。為了控制溫室氣體的排放,國際組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)市場機(jī)制,使溫室氣體的排放成為商品,可以在市場上轉(zhuǎn)讓。這些市場機(jī)制直接推動(dòng)了全球碳市場與碳金融的形成與發(fā)展。

      因此,就像劉麗?。?010)所述,國外是從環(huán)境金融應(yīng)對(duì)氣候變化方面延伸出碳金融概念的,然后在此基礎(chǔ)上揭示金融市場和金融工具在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的投融資作用以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理作用,并用豐富的案例介紹碳金融的市場操作機(jī)制,把市場力量引進(jìn)到解決氣候問題的方法。

      國外對(duì)碳金融的研究,是以國際碳市場為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注歐盟排放交易體系(EU ETS)和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)的運(yùn)行機(jī)制與成效。

      3.從低碳角度出發(fā)

      除了從環(huán)境金融的角度出發(fā)。我國學(xué)者也從低碳經(jīng)濟(jì)的角度去研究碳金融。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、減緩和適應(yīng)國際氣候變化,應(yīng)該走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路需要金融支持并做出制度、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、市場等的創(chuàng)新性安排。即從促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,倡導(dǎo)在國內(nèi)推行碳金融。

      (二)碳金融工具發(fā)展路徑研究

      碳金融的產(chǎn)生與排放主要是由于許多實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過何種手段與路徑來控制實(shí)體經(jīng)濟(jì)的碳排放一直是碳金融的研究基礎(chǔ)與研究熱點(diǎn)。

      最初,各國的減排手段是碳稅,即采用征稅的方式來提高企業(yè)排放成本。但是碳稅這種方法有其固有的缺陷,一是政府很難獲得有效的信息,進(jìn)而制定有效地稅率從而到達(dá)有效的減排量:二是,碳稅容易通過價(jià)格被轉(zhuǎn)嫁與消費(fèi)者。

      Sorrell and sijm(2003)在《京都議定書》的基礎(chǔ)上,認(rèn)為二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)和碳排放交易政策可以有效地共存。只要有助于提高靜態(tài)或動(dòng)態(tài)效率的交易計(jì)劃,這些政策工具的組合都是可以接受的。但是,共存的政策工具卻提高整體減排成本,沒有在進(jìn)一步減少排放量作出貢獻(xiàn),因此在政策組合的目標(biāo)和取舍必須是明確的。

      三、碳排放權(quán)交易的研究

      碳排放權(quán)交易是一種市場化的碳減排手段,是碳金融體系以碳排放為基礎(chǔ)和核心。國際碳交易市場在國際組織和各國政府的干預(yù)下形成與發(fā)展,其中較為成功和成熟的的是歐盟排放權(quán)交易體系(EU ETS)。以碳排放市場為基礎(chǔ),金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新衍生產(chǎn)品,促進(jìn)了碳金融市場的發(fā)展與交易活躍程度。目前,碳交易可分為兩大類:一是基于配額的交易,買家在“總量管制與交易”(Cap-and-Trade)體制下購買減排配額,如歐盟排放交易體系(EU ETS)就是基于配額的。二是基于項(xiàng)目的交易,買主向可證實(shí)的減少溫室氣體排放的項(xiàng)目購買減排額,清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)以及聯(lián)合履行機(jī)制(Ⅱ)就是基于此的。

      Rubin(1996)使用了連續(xù)均衡模型探討了排放權(quán)的價(jià)格、銀行與跨期借款。他運(yùn)用最優(yōu)控制理論分析框架下,探討了分散的企業(yè)行為可以使聯(lián)合成本最小,實(shí)現(xiàn)成本最小的方案。得出排放許可證價(jià)明確的解決方案的時(shí)間路徑,討論了當(dāng)允許企業(yè)同時(shí)向銀行借貸和只允許企業(yè)與銀行的交易排放許可證的情況。同時(shí)排放權(quán)可以借貸的條件下的定價(jià)問題,表明減排的邊際貼現(xiàn)成本應(yīng)該不隨時(shí)間變動(dòng),是固定的。由于均衡條件下,排放權(quán)應(yīng)該等于邊際成本,因此許可的價(jià)格應(yīng)該隨無風(fēng)險(xiǎn)貼現(xiàn)率增長。

      我國是溫室氣體排放大國,也是積極參與京都議定書的國家,碳排放與碳金融的研究也成為了我國的學(xué)術(shù)熱點(diǎn)。但是與國外相比,我國碳金融理論研究起步較晚,且碳金融實(shí)踐程度也較弱。目前我國的碳金融研究多數(shù)為定性研究。

      (一)我國碳金融研究方法

      我國的碳金融研究主要從介紹我國目前碳金融的發(fā)展現(xiàn)狀人手,指出當(dāng)前發(fā)展碳金融存在的問題,然后提出發(fā)展碳金融的對(duì)策建議。

      初昌雄(2010)對(duì)我國碳金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理。我國很早就開始著手通過政策引導(dǎo)信貸資源向節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域配置的工作。2009年底,全行家分行全部開展了節(jié)能減排項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù),共支持全國34個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目,融資金額達(dá)到165億,近幾年注冊(cè)成功的合作項(xiàng)目和簽發(fā)量都得到了迅猛的增長,在全球碳市場中,中國已成為全世界核證減排量一級(jí)市場上最大供應(yīng)國。

      (二)我國碳金融發(fā)展路徑與對(duì)策

      目前我國從理論和實(shí)踐方面,均以開始著手發(fā)展碳金融市場與碳交易市場。但是相關(guān)制度與機(jī)制相對(duì)缺失。主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,發(fā)展我國碳金融市場。

      1.完善碳金融的法律

      碳金融的形成與發(fā)展不是自然而言形成的,是高度依賴制度與管制的。目前中國在國際碳市場上缺少話語權(quán),碳市場制度與法規(guī)基本是由歐洲制定的。為了提高競爭力,保護(hù)我國利益,相關(guān)立法保障是必不可少的。

      對(duì)于國內(nèi)市場,在碳排放上就沒有有力的法律法規(guī)作為保障。實(shí)體的碳排放的混亂,使得以其為基礎(chǔ)的碳金融無法發(fā)展。目前并沒有從立法上強(qiáng)制要求減排,近年來提出的減排目標(biāo)也需要后續(xù)的額度分配、監(jiān)測、考核、問責(zé)等政策的出臺(tái)和落實(shí)。只有在統(tǒng)一的社會(huì)規(guī)范和協(xié)調(diào)的法律體系下,才能構(gòu)建一個(gè)碳排放的約束環(huán)境,真正促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)與碳金融的發(fā)展。同時(shí),健全的碳金融法律法規(guī)是確保中國碳金融業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展的必要保障。

      2.構(gòu)建全國碳交易體系

      目前我國已成立了四個(gè)碳排放交易所,包括成立于2008年的北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所,深圳排放權(quán)交易所。組建全國統(tǒng)一的碳交易體系不僅十分必要,而且迫在眉睫。

      3.創(chuàng)新金融工具

      國際碳金融市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,各類碳基金和國際金融公司開拓了碳金融交易,并吸引了大量私人資本進(jìn)入。目前繼碳基金、碳交易、碳銀行之后規(guī)避支付風(fēng)險(xiǎn)的碳保險(xiǎn)也應(yīng)運(yùn)而生。我國的銀行業(yè)要成為低碳金融服務(wù)的“創(chuàng)新者”,大力發(fā)展相關(guān)金融及衍生工具,保證以為碳交易提供全程金融服務(wù)促進(jìn)碳金融的發(fā)展。

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