工程預(yù)算工作中存在的弊端及應(yīng)對(duì)措施

張雪(中國(guó)石油遼河油田興隆臺(tái)采油廠， 遼寧 盤錦 124011)

工程預(yù)算工作中存在的弊端及應(yīng)對(duì)措施

張雪(中國(guó)石油遼河油田興隆臺(tái)采油廠， 遼寧 盤錦 124011)

工程建筑期間，能夠?qū)こ陶w效益造成影響的莫過(guò)于工程預(yù)算。所以，施工企業(yè)要想獲取最大效益，必須要對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格管理。工程預(yù)算貫穿了建筑工作的整個(gè)過(guò)程，而且這一工作并非簡(jiǎn)單計(jì)算，其中有不少問(wèn)題以及需注意的地方。本文在對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行相關(guān)概述基礎(chǔ)上，分析工程預(yù)算現(xiàn)存弊端，進(jìn)而對(duì)工程建設(shè)預(yù)算管理強(qiáng)化的措施進(jìn)行探討。

工程預(yù)算；弊端；應(yīng)對(duì)措施

在進(jìn)行工程建設(shè)期間，重要的就是工程預(yù)算，其和施工企業(yè)整體效益直接相關(guān)，因此確保工程預(yù)算具有科學(xué)性非常重要。為使這一目標(biāo)可以進(jìn)行達(dá)成，施工企業(yè)必須要對(duì)工程預(yù)算相關(guān)管理進(jìn)行重視，對(duì)預(yù)算當(dāng)中現(xiàn)存弊端進(jìn)行主動(dòng)了解以及熟悉，這樣才可以針對(duì)問(wèn)題做好應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)而使得工程得以順利進(jìn)行，對(duì)施工質(zhì)量以及效率進(jìn)行保障。

1 工程預(yù)算相關(guān)概述

所謂的工程預(yù)算就是指項(xiàng)目工程建設(shè)期間，按照事先設(shè)計(jì)當(dāng)中各項(xiàng)費(fèi)用具體指標(biāo)、市場(chǎng)參考的價(jià)格、目標(biāo)成果以及工程基礎(chǔ)等信息，對(duì)工程整體造價(jià)進(jìn)行計(jì)算。工程預(yù)算可以對(duì)建設(shè)具體計(jì)劃、投資額度、招標(biāo)計(jì)劃以及簽訂動(dòng)工協(xié)議等有著極大影響力。同時(shí)，工程預(yù)算還是對(duì)工程實(shí)踐程度以及合理性進(jìn)行衡量的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。然而，工程預(yù)算相關(guān)管理這一工作是當(dāng)前首先要進(jìn)行解決的問(wèn)題，其中包含對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行合理控制以及對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定。

2 工程預(yù)算現(xiàn)存弊端

2.1 管理人員現(xiàn)有專業(yè)素質(zhì)無(wú)法達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前，多數(shù)施工企業(yè)全都開展自身相關(guān)工程預(yù)算方面審核工作，因此，施工企業(yè)必須要安排專業(yè)人員對(duì)這一工作進(jìn)行運(yùn)行，這樣才能夠工程預(yù)算進(jìn)行有效控制以及管理。然而，施工企業(yè)在實(shí)際工作期間，只有少數(shù)規(guī)模較大企業(yè)能夠具備這一條件，多數(shù)企業(yè)仍難以具備這種條件，使得專業(yè)從事工程預(yù)算相關(guān)人員和管理人員出現(xiàn)十分匱乏的現(xiàn)象，進(jìn)而對(duì)工程預(yù)算相關(guān)管理以及企業(yè)效益造成影響。

2.2 工程項(xiàng)目在建設(shè)期間缺乏預(yù)算管理方面意識(shí)

如今，國(guó)內(nèi)工程預(yù)算相關(guān)管理尚處初級(jí)階段，因此在項(xiàng)目工程管理期間缺乏綜合性管理意識(shí)。同時(shí)，設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)以及建設(shè)企業(yè)都缺乏統(tǒng)一并且科學(xué)的有關(guān)預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)。并且這些企業(yè)缺乏交流，全都沒(méi)有對(duì)投資決策這一過(guò)程進(jìn)行參與。當(dāng)工程處于設(shè)計(jì)階段時(shí)，設(shè)計(jì)企業(yè)盡管針對(duì)工程進(jìn)行了詳細(xì)的預(yù)算，但是仍是缺乏有關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)方面的制約。因此，使得預(yù)算設(shè)計(jì)較為保守，同時(shí)投資成本也比較高。

2.3 預(yù)算方法不夠先進(jìn)

伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及科技逐漸進(jìn)步，建筑行業(yè)當(dāng)中增添了不少新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及新技術(shù)，但是企業(yè)在對(duì)制定工程預(yù)算期間，使用的施工技術(shù)相關(guān)要求、質(zhì)量評(píng)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn)以及工程方面定額標(biāo)準(zhǔn)較為落后，必須定期進(jìn)行定額換算這一工作，使得對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理缺少一定力度。同時(shí)，如今國(guó)內(nèi)工程預(yù)算進(jìn)行確定的方法采用的是靜態(tài)法，這種方法很難對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具體需求進(jìn)行滿足[1]。

3 對(duì)工程建設(shè)當(dāng)中預(yù)算管理進(jìn)行加強(qiáng)的措施

3.1 提升預(yù)算管理方面人員整體素質(zhì)

實(shí)施工程預(yù)算和相應(yīng)管理期間，假設(shè)管理人員自身素質(zhì)不能與工程預(yù)算這一工作相符合，那么必然會(huì)對(duì)工程預(yù)算以及施工企業(yè)造成影響。因此，實(shí)施工程預(yù)算相關(guān)管理期間，必須嚴(yán)格審查工程預(yù)算相關(guān)管理人員，為工程預(yù)算這一工作奠定良好基礎(chǔ)。對(duì)于一些缺乏對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行監(jiān)督管理這一能力，但還要進(jìn)行項(xiàng)目工程施工的企業(yè)，必須把工程預(yù)算這一工作交給專業(yè)管理部門進(jìn)行代理執(zhí)行，假設(shè)自身?xiàng)l件滿足，可以構(gòu)建起相關(guān)健全、有效的管理監(jiān)督機(jī)制。

3.2 加強(qiáng)預(yù)算方面動(dòng)態(tài)管理

工程預(yù)算相關(guān)管理工作包含對(duì)投資成本進(jìn)行估算管理、對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)算管理、竣工結(jié)算方面管理以及工程設(shè)計(jì)相關(guān)概算管理。由于工程預(yù)算相關(guān)管理這一工作具有階段性以及周期性的特征，其是伴隨施工進(jìn)程而變化的。如果工程預(yù)算相關(guān)管理這一工作過(guò)于固化，必然會(huì)產(chǎn)生一定問(wèn)題[2]。因此，加強(qiáng)預(yù)算方面動(dòng)態(tài)管理，對(duì)預(yù)算進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)采用相應(yīng)解決措施，可以將工程預(yù)算具有的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

3.3 對(duì)確定預(yù)算的方法進(jìn)行改進(jìn)

如今，項(xiàng)目工程造價(jià)結(jié)構(gòu)把勞動(dòng)的消耗分為兩部分，一部分是生產(chǎn)工人消耗，其為費(fèi)用直接消耗。另一部分為管理人員消耗，其為現(xiàn)場(chǎng)和費(fèi)用間接消耗。如此一來(lái)使得工程預(yù)算變得更加復(fù)雜，必須對(duì)確定預(yù)算的方法進(jìn)行改進(jìn)，將活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)進(jìn)行有效區(qū)分。此外，還必須構(gòu)建健全工程預(yù)算有關(guān)預(yù)警系統(tǒng)，如果出現(xiàn)超算或者無(wú)算開支之時(shí)，必須按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格處理[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于施工企業(yè)而言，工程預(yù)算乃是其經(jīng)濟(jì)支柱以及動(dòng)力來(lái)源。但是，如今國(guó)內(nèi)工程預(yù)算相關(guān)管理當(dāng)中存在不少弊端，如管理人員現(xiàn)有專業(yè)素質(zhì)無(wú)法達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，工程項(xiàng)目在建設(shè)期間缺乏預(yù)算管理方面意識(shí)，預(yù)算方法不夠先進(jìn)以及大跨度施工導(dǎo)致預(yù)算誤差較大。針對(duì)這些問(wèn)題，相關(guān)單位必須要提升預(yù)算管理方面人員整體素質(zhì)，加強(qiáng)預(yù)算方面動(dòng)態(tài)管理，對(duì)確定預(yù)算的方法進(jìn)行改進(jìn)，并且構(gòu)建健全預(yù)算有關(guān)預(yù)警系統(tǒng)。這樣才能夠推動(dòng)企業(yè)工程發(fā)展進(jìn)步。

[1]李鵬.建筑工程預(yù)算工作存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略分析[J].建材與裝飾，2017，(03)：176-177.

[2]洪金蘭.分析工民建工程施工管理的弊端及應(yīng)對(duì)措施[J].綠色環(huán)保建材，2016，(11)：181.

[3]郭全英.建筑工程預(yù)算工作中一些問(wèn)題的處理及應(yīng)對(duì)措施[J].江西建材，2015，(23)：242+244.