井研聯(lián)社：六結(jié)合做好金融精準扶貧工作

近年來，井研縣農(nóng)村信用社以“六大結(jié)合、十項舉措”實施金融精準扶貧，切實解決建檔立卡貧困戶貸款難、利率高的問題，充分發(fā)揮金融服務(wù)在扶貧工作中的“造血”作用。

與農(nóng)村信用工程相結(jié)合

積極主動參與村風(fēng)控小組評級授信工作。為完成貧困戶評級授信工作，該社客戶經(jīng)理主動加入由村委干部、德高望重的村民組成的村風(fēng)控小組，深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，促進信用環(huán)境提升與信貸聯(lián)動。廣泛開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建與評定活動，根據(jù)信用好壞差別化制定金融服務(wù)策略，積極發(fā)揮已經(jīng)授牌信用村、頒證信用戶的帶頭作用和輻射效應(yīng)；利用對守信者予以獎勵、對失信者予以懲戒，以及村規(guī)民俗約束等措施，深入開展形式多樣的金融常識、信用知識、征信知識、扶貧政策等宣傳活動，提升農(nóng)戶信用意識和風(fēng)險識別能力，促進農(nóng)村信用體系建設(shè)與金融扶貧工作的有機結(jié)合，切實降低金融扶貧信用風(fēng)險和道德風(fēng)險。截至2016年10月末，已累計授信戶數(shù)3234戶，占全縣貧困戶的64.82%，累計授信金額9425萬元，累計發(fā)放金融精準扶貧小額貸款74筆、200.4萬元，余額193.4萬元。

與健全金融服務(wù)體系相結(jié)合

加強物理網(wǎng)點建設(shè)。在設(shè)有固定網(wǎng)點的金融服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一步豐富金融服務(wù)內(nèi)涵，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點功能調(diào)整中，堅持確?！叭r(nóng)”服務(wù)不弱化。

持續(xù)推廣“蜀信e”。積極引導(dǎo)客戶使用“蜀信e”轉(zhuǎn)賬、查詢、手機充值、水電繳費、火車票、汽車票購買等服務(wù)功能，享受足不出戶的便捷生活。

深入電子銀行宣傳。積極宣傳96633電話銀行、短信銀行和微信銀行。通過村、社服務(wù)站宣傳專欄和駐村金融聯(lián)絡(luò)員大力宣傳，積極引導(dǎo)客戶使用，為客戶提供7×24小時的業(yè)務(wù)咨詢、賬戶查詢和掛失等基礎(chǔ)性金融服務(wù)。

加大在農(nóng)村地區(qū)投放自助機具力度。井研縣域27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，井研農(nóng)信下轄33個營業(yè)網(wǎng)點，布放ATM/CRS機具54臺，EPOS184臺、POS機130臺?！按宕逋ā狈?wù)點184個，機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋城鄉(xiāng)，金融服務(wù)通達村組，依托深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、惠及城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以金融產(chǎn)品、服務(wù)方式和經(jīng)營機制的創(chuàng)新，為貧困地區(qū)提供了效率高、成本低的金融服務(wù)，為農(nóng)戶脫貧致富創(chuàng)造了有益的金融環(huán)境。

與普惠金融相結(jié)合

做好政府惠農(nóng)補貼代付業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的渠道優(yōu)勢，持續(xù)做好綜合補貼、農(nóng)村低收入人群的低保、五保等資金的代理發(fā)放。

嚴格執(zhí)行利率優(yōu)惠。對扶貧貸款貧困戶利率執(zhí)行人行公布的同期同檔基準利率，較其他同類貸款利率下降2-3個百分點，除財政貼息外貧困戶實際不需支付利息，切實降低了貧困戶融資成本。

與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合

因地制宜，因人施策，加快貧困戶脫貧致富步伐。貧困地區(qū)面臨的主要問題還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去，扶貧成果也得不到鞏固。發(fā)展要因地制宜，因人施策，農(nóng)戶才會因此受益。為更好促進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，井研聯(lián)社充分發(fā)揮掌握的農(nóng)戶“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢，深入貧困村組，幫助農(nóng)戶找準脫貧的項目，通過金融引導(dǎo)走上脫貧路徑。一是推出多種產(chǎn)品。對接農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目，針對不同類型的客戶推出不同的產(chǎn)品，如：對納入精準扶貧對象的貧困戶，以及需要住房建設(shè)的貧困戶，采用扶貧小額信用貸款給予支持；對有一定經(jīng)營規(guī)模，誠信度高的農(nóng)戶，根據(jù)金額需求大小，匹配“誠財通”信用貸款、土地流金專項貸款等貸款產(chǎn)品；對涉農(nóng)公司或其他組織機構(gòu)的，根據(jù)帶動扶貧人數(shù)、產(chǎn)品購銷合同等合理增加授信額度，或采用公司+農(nóng)戶、土地流金專項貸款等方式，支持貧困戶脫貧、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是開啟專業(yè)合作社、農(nóng)戶共致富模式。根據(jù)精準扶貧相關(guān)政策，由政府牽頭，讓無自行發(fā)展能力的貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社簽訂《精準扶貧小額信貸入股分紅協(xié)議》，協(xié)議中明確載明農(nóng)戶入股金額、分紅方式、分紅時間及最低分紅金額，同時載明合作社的財務(wù)受鎮(zhèn)政府、村委、入股戶代表及信用社的監(jiān)督，并對貧困戶用于入股的小額信用借款承擔(dān)還本付息義務(wù)。如：井研縣緣之源專業(yè)合作社位于省級貧困村井研縣周坡鎮(zhèn)石馬村，井研聯(lián)社在扶貧對口幫扶中了解到，該合作社從事蔬菜種植的專業(yè)合作社，承擔(dān)著36戶貧困戶脫貧計劃，井研聯(lián)社主動對接，實地調(diào)查了解后，向該合作社發(fā)放了精準扶貧貸款120萬元，在利率、貸款準入等方面實施差別化信貸政策。三是實地指導(dǎo)、對口幫扶。為及時了解扶貧工作中存在的問題，及時了解貧困戶第一手信息，井研聯(lián)社制定了《關(guān)于精準扶貧對口幫扶的通知》，明確了對口幫扶對象，按照一名部門負責(zé)人聯(lián)系一個管理社，對口掛聯(lián)一個貧困村的原則，落實對口幫扶責(zé)任主體。根據(jù)被幫扶村組、人員的不同情況，提出相應(yīng)的幫扶措施，著力以金融方式解決當?shù)禺a(chǎn)業(yè)怎樣發(fā)展、貧困戶怎樣脫貧等實際問題。

與履行社會責(zé)任相結(jié)合

主動對接應(yīng)屆高中畢業(yè)生或貧困戶家庭?！爸呜毾戎斡蓿鲐毾确鲋恰?，井研聯(lián)社在狠抓貧困戶生產(chǎn)、生活貸款精準扶貧的同時，不忘履行社會責(zé)任，為讀不起書、讀不好書的孩子們送去援助。一是做好生源地助學(xué)貸款的投放，確?！皯?yīng)貸盡貸”，截至2016年10月末，累計為973戶學(xué)生發(fā)放貸款854.15萬元，目前尚有671位學(xué)生、助學(xué)貸款余額408萬元；二是連續(xù)多年為井研縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、中學(xué)的孩子們捐資助學(xué)，給他們帶去生活的希望。

與員工績效考核相結(jié)合

加大績效考核力度。為確保扶貧工作取得實效，聯(lián)社將扶貧小額信用貸款任務(wù)下達到各管理社，并制定了金融精準扶貧專項考核管理辦法，采用綜合目標考核和計價考核的方式，對基層管理社金融精準扶貧工作實施專項考核，強化專項考核結(jié)果的運用，強力保障金融扶貧工作的實施。