馮波
如何構(gòu)建遵義200萬人口城市框架?遵義市委作出了遵義城市“東擴(kuò)”的戰(zhàn)略部署。新蒲新區(qū)作為“東擴(kuò)”的主戰(zhàn)場,引導(dǎo)老城區(qū)高校向新區(qū)集聚,是市委、市政府的最初目標(biāo)。
遵義市新蒲新區(qū)成立七年來,從農(nóng)村變?yōu)槌鞘?,教育發(fā)展更是有了質(zhì)的跨越。從2013年10月遵義醫(yī)學(xué)院入駐,到2016年遵義市所有高校入駐,各類高、中、小、幼優(yōu)質(zhì)教育資源集聚新蒲新區(qū),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
集聚前——資源分散發(fā)展滯后
“學(xué)校當(dāng)時(shí)面積不足40畝,在校教職工150余人,學(xué)生2000余人,典型的人多地少?!闭勂鹨郧皩W(xué)校的狀況,時(shí)任新舟中學(xué)副校長的江龍清臉上滿是無奈,“硬件上的不足可以克服,但師資隊(duì)伍建設(shè)以及生源匱乏卻是致命‘短板?!?/p>
“教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,2009年兩所高中升入本科的學(xué)生不超過20人。”新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任陳文寬介紹,過去學(xué)生流動(dòng)性大,轄區(qū)內(nèi)除有一所市管遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院外,沒有一所示范性高中,沒有一所優(yōu)質(zhì)中、小學(xué),沒有一所像樣的幼兒園,久而久之造成了教育積貧積弱的現(xiàn)象。
新蒲新區(qū)成立后,為了盡快補(bǔ)齊教育短板,遵義市委、市政府審時(shí)度勢(shì),不斷把優(yōu)質(zhì)教育資源向新區(qū)傾斜。遵義大學(xué)城開工建設(shè),遵義四中、文化小學(xué)、北京師范大學(xué)遵義附屬學(xué)校項(xiàng)目落地……隨著新區(qū)開發(fā)建設(shè)縱深推進(jìn),遵義大學(xué)城的建成,進(jìn)一步夯實(shí)了新蒲新區(qū)成為遵義科教文化中心的基礎(chǔ)。
集聚中——奮力追趕勢(shì)頭強(qiáng)勁
隨著新蒲新區(qū)城市規(guī)劃逐步成型,新區(qū)教育猶如插上了騰飛的翅膀。2014年1月,新區(qū)成立了教育文化科技局,精心配備局領(lǐng)導(dǎo)班子,狠抓學(xué)校建設(shè)和教學(xué)管理。如今的新蒲新區(qū),高校林立、人才眾多、教育教學(xué)質(zhì)量全市領(lǐng)先。
——加大投入硬件先行。根據(jù)《新蒲新區(qū)教育六年發(fā)展規(guī)劃》要求,投資7億元,新建遵義四中;投資35億元,全面改建禮儀、新蒲、空港及經(jīng)開區(qū)四大組團(tuán)核心區(qū)中小學(xué);投資10億元,支持北師大遵義附校建設(shè);投資8億元,新建遵義師院附屬學(xué)校;投資15億元,新建遵義中、小學(xué)綜合實(shí)訓(xùn)基地和遵義體藝特色學(xué)校;投資10億元,新建遵義體育學(xué)校。
“十二五”期間,全區(qū)投入資金50多億元,新建中小學(xué)12所,幼兒園6所,教師公租房1000余套。規(guī)劃建設(shè)了禮儀中學(xué),新蒲第一、第二、第三小學(xué),新蒲第一、第二、第三幼兒園,蝦子中心幼兒園等,各校教育教學(xué)硬件一流,設(shè)施設(shè)備齊全,校園環(huán)境優(yōu)美。同時(shí)均配備優(yōu)秀教師隊(duì)伍,對(duì)學(xué)前教育學(xué)生按村級(jí)幼兒園每生500元、鎮(zhèn)級(jí)幼兒園每生400元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi),解決農(nóng)村和困難家庭幼兒“入園難”“入園貴”問題。
——人才優(yōu)先任人唯賢。優(yōu)良的師資力量是幫助新區(qū)教育擺脫落后的關(guān)鍵。為改變?nèi)珔^(qū)教師隊(duì)伍年齡偏大、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的情況,2013年至2016年,新區(qū)共引進(jìn)碩士研究生7名,新招考、調(diào)入大學(xué)本科生250余名,其中免試師范生26名,彌補(bǔ)了新區(qū)教師隊(duì)伍的不足。此外,從2015年9月至2016年7月,全區(qū)小學(xué)教師跟崗培訓(xùn)15期,初中教師培訓(xùn)3期,高中教師培訓(xùn)6期,涉及語文、數(shù)學(xué)、英語等眾多科目,共計(jì)500余人次;組織教師到北師大、西南大學(xué)等名校進(jìn)行高端培訓(xùn)1000余人次,教師素質(zhì)大幅提高,教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
——科學(xué)布局整體發(fā)力。新區(qū)目前有各級(jí)各類學(xué)校157所,其中幼兒園75所、小學(xué)63所、教學(xué)點(diǎn)2個(gè)、初中12所、九年一貫制學(xué)校2所,高中3所。在校學(xué)生42914人,小學(xué)階段入學(xué)率99.9%,初中階段入學(xué)率98.8%,高中階段毛入學(xué)率90%。
——名校林立提檔升級(jí)。2014年8月,遵義四中整體搬遷至新蒲新區(qū)。2015年,新區(qū)文化小學(xué)、遵義市第四十二中學(xué)如期建成投用;遵義市第十四中學(xué)(新舟高級(jí)中學(xué))成功升級(jí)為省級(jí)三類示范性高中;引進(jìn)北師大遵義附屬學(xué)校,包括幼兒園、小學(xué)、初中、高中、國際部,可容納10000余名師生;新區(qū)第二小學(xué)建成投用。2016年,新區(qū)第三小學(xué)建成;遵義四中托管遵義市第十五中學(xué),先進(jìn)的辦學(xué)理念,強(qiáng)大的師資力量,現(xiàn)代化、國際化的辦學(xué)思路,吸引各地學(xué)生前來就讀。
——均衡發(fā)展強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。2016年,新蒲新區(qū)新舟、蝦子、永樂、三渡、喇叭5個(gè)鎮(zhèn)順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收,95所學(xué)校中有90所學(xué)校9項(xiàng)指標(biāo)都合格,另5所學(xué)校8項(xiàng)指標(biāo)合格,均超過7項(xiàng)指標(biāo)合格驗(yàn)收達(dá)標(biāo)要求。2017年,新蒲、新中、禮儀3個(gè)辦事處也將順利通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家級(jí)驗(yàn)收。
如今,新蒲新區(qū)教育發(fā)展闊步前行,高、中、小、幼教育同步發(fā)展,大學(xué)城全面建成投用,教育成果豐碩喜人,教育事業(yè)欣欣向榮。
集聚后——百尺竿頭更進(jìn)一步
“我們要以打造全市科教文化中心為目標(biāo),實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,做到規(guī)劃建設(shè)優(yōu)先安排、財(cái)政投入優(yōu)先保障、公共資源優(yōu)先滿足,保障適齡兒童接受高質(zhì)量的學(xué)前教育,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高中教育融合發(fā)展,高等教育內(nèi)涵發(fā)展,加快推動(dòng)教育現(xiàn)代化。”遵義市委常委、新蒲新區(qū)黨工委書記張繼勇說,新區(qū)要通過大學(xué)城建設(shè),巧借外力,整合全市教育資源,打造未來遵義市科教文化中心嶄新名片,推動(dòng)全市教育事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建與西部內(nèi)陸開放新高地相匹配的教育體系。
教育要發(fā)展,硬件是基礎(chǔ)。作為遵義舉全力打造的“三區(qū)兩中心一樞紐”,“十三五”期間,新蒲新區(qū)將大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃,加大農(nóng)村地區(qū)教育投入,發(fā)展普惠性學(xué)前教育,普及提升高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,努力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。
2016年底提前一年在全省率先實(shí)現(xiàn)基本“普十五”;力爭到2019年底提前一年在全省率先達(dá)到全國教育發(fā)展平均水平,2020年底普及學(xué)前三年教育,實(shí)現(xiàn)小學(xué)適齡兒童入園率100%,初中適齡少年入學(xué)率100%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%以上,高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%。
加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),基本解決農(nóng)村初中寄宿生住宿問題;全面普及高中階段教育,新建或改擴(kuò)建3所完全高中。力爭到2020年,以產(chǎn)業(yè)承接為目的,政府與企業(yè)合作共同建設(shè)1所以上中等職業(yè)學(xué)校,新區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處至少有一所公辦幼兒園。統(tǒng)籌規(guī)劃新區(qū)學(xué)校布局,新蒲組團(tuán)建成7至9所小學(xué),4至5所中學(xué)和1所完全高中;禮儀組團(tuán)建成3至4所小學(xué),2至3所中學(xué)和1所完全高中;空港組團(tuán)建成4至6所小學(xué),2至4所中學(xué),并按照城市社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,配套建設(shè)幼兒園。
進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),力爭到2020年幼兒園專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%,小學(xué)專任教師大專以上學(xué)歷達(dá)到95%以上,初中專任教師本科以上學(xué)歷達(dá)到80%以上,優(yōu)秀骨干教師比例達(dá)25%以上。
大手筆投入的背后,是新蒲新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)教育工作的高瞻遠(yuǎn)矚和超前謀劃?!敖逃P(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展,要千方百計(jì)推進(jìn)教育教學(xué)發(fā)展,為新區(qū)開發(fā)建設(shè)提供強(qiáng)大人才支撐?!毙缕研聟^(qū)(經(jīng)開區(qū))黨工委副書記、管委會(huì)主任魯成軍說。
“通過轉(zhuǎn)型升級(jí)、均衡發(fā)展和名校建設(shè)三大舉措,新區(qū)基礎(chǔ)教育到2020年將實(shí)現(xiàn)以城市教育為主基本定格,優(yōu)質(zhì)學(xué)校眾多,教師整體素質(zhì)顯著提升,教學(xué)質(zhì)量和高考升學(xué)率大幅提高的歷史性巨變,結(jié)束在全市發(fā)展長期滯后的歷史?!本腿绾巫ズ眯聟^(qū)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展,陳文寬信心滿滿。
“人一之,我十之”,新蒲新區(qū)的教育工作已駛?cè)氚l(fā)展快車道。在“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略引領(lǐng)下,新蒲新區(qū)將繼續(xù)穩(wěn)步向前,為實(shí)現(xiàn)新區(qū)教育“全市領(lǐng)先、全省一流、全國有名”的目標(biāo)不懈努力。(作者單位:遵義市新蒲新區(qū)外宣中心 責(zé)任編輯/哈文麗)