曹宗敏

（南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210023）

論俄共（布）的執(zhí)政合法性建構(gòu)及其歷史經(jīng)驗

曹宗敏

（南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210023）

俄共（布）之所以能夠執(zhí)掌政權(quán)并維系執(zhí)政合法性，取決于俄共（布）自身的組織性、先進性和革命性，取決于俄共（布）能夠及時抓住革命時機適時奪取政權(quán)，取決于俄共（布）在政權(quán)面臨著被顛覆的危險情況下能夠團結(jié)人民一致捍衛(wèi)政權(quán)，還取決于俄共（布）在政治危機和經(jīng)濟危機的雙重夾擊下能夠適時改變錯誤政策贏得民心。在此論述俄共（布）執(zhí)政合法性有利于我們正確認識俄共（布）執(zhí)掌政權(quán)的歷史必然性，總結(jié)俄共（布）執(zhí)政的歷史經(jīng)驗，汲取有益于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的現(xiàn)實啟示。

俄共（布）；執(zhí)政合法性；十月革命；執(zhí)政危機

執(zhí)政合法性是政黨通過暴力革命、政變或民主選舉等方式執(zhí)掌政權(quán)并通過各種方式維護階級利益以維系政權(quán)的正當(dāng)性與合理性。1917年，列寧領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）取得了十月革命的勝利，俄共（布）成為了世界上第一個執(zhí)政的無產(chǎn)階級政黨。俄共（布）之所以能夠執(zhí)掌政權(quán)并維系執(zhí)政合法性，不僅僅由于俄共（布）自身的組織性、先進性和革命性，也由于俄共（布）能夠及時抓住革命時機適時奪取政權(quán)，在政權(quán)面臨著被顛覆危險的情況下能夠團結(jié)人民一致捍衛(wèi)政權(quán)，在政治危機和經(jīng)濟危機的雙重夾擊下能夠適時改變錯誤政策贏得民心。在此研究俄共（布）執(zhí)政合法性有利于我們正確認識俄共（布）執(zhí)掌政權(quán)的歷史必然性，汲取有益于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗和寶貴啟示。

一、俄共（布）獲得執(zhí)政合法性的前提：黨自身的組織性、先進性和革命性

俄共（布）自身的革命性、組織性和先進性，賦予了俄共（布）擔(dān)任無產(chǎn)階級和人民群眾領(lǐng)導(dǎo)地位的資格，決定了俄共（布）能夠代表整個無產(chǎn)階級和貧苦大眾的利益，能夠獲得廣大人民的認同、支持和擁護，并且能夠及時抓住革命時機適時奪取政權(quán)。

1.俄共（布）是一個組織嚴格、紀律嚴明的無產(chǎn)階級政黨

按照馬克思主義的觀點，無產(chǎn)階級政黨由工人階級中最先進、最堅決的始終推動運動前進的部分所組成。無產(chǎn)階級伴隨著社會化大生產(chǎn)而產(chǎn)生和發(fā)展起來，是先進生產(chǎn)力的代表。由于與現(xiàn)代化大工業(yè)生產(chǎn)相聯(lián)系，無產(chǎn)階級富有較強的組織性和紀律性。這種優(yōu)點和特點決定了無產(chǎn)階級政黨具有與生俱來的組織性和紀律性。由于俄共（布）的前身——俄國社會民主工黨是在極其殘酷的沙皇專制制度下形成的，同時也是在資產(chǎn)階級民主革命尚待發(fā)生的時候形成的。在這種特殊的歷史條件下，黨所面臨的國際國內(nèi)形勢的復(fù)雜性、敵人的強大、生活上艱苦的程度和肩負的歷史使命，是世界上任何一個政黨都無法比擬的。只有具有極其嚴格的組織性和紀律性，黨才能取得革命的勝利。1898年3月俄國社會民主工黨建立以后，列寧在黨的建設(shè)實踐中不斷地同黨內(nèi)錯誤思潮和派別作斗爭，主張建立一個集中統(tǒng)一的無產(chǎn)階級政黨，提出了黨是無產(chǎn)階級有組織的先進部隊的思想，強調(diào)黨必須按照民主集中制原則組織起來，黨必須有嚴格的紀律和規(guī)范的章程、必須反對派別活動等。這些思想和原則奠定了布爾什維克黨嚴格的組織基礎(chǔ)，保證了黨組織的團結(jié)統(tǒng)一，極大地提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在列寧集中統(tǒng)一的建黨思想指導(dǎo)下，俄共（布）發(fā)展成為了一個有組織、集中統(tǒng)一、有嚴格紀律的無產(chǎn)階級政黨，為實現(xiàn)革命的勝利奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

2.俄共（布）是一個革命的、戰(zhàn)斗的黨

黨的這種革命性和戰(zhàn)斗性是由國內(nèi)無產(chǎn)階級所處的地位、生活工作條件和歷史環(huán)境決定的。俄國社會民主工黨產(chǎn)生于19世紀末20世紀初資本主義由自由競爭向壟斷和帝國主義過渡的歷史階段。由于壟斷代替了自由競爭，壟斷資產(chǎn)階級為了追求高額利潤，加緊對工人階級和勞動人民的殘酷盤剝和壓迫，工人階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾愈益深厚。在俄國的封建軍事帝國主義統(tǒng)治下，俄國無產(chǎn)階級和廣大勞動人民遭受著壟斷資本主義、封建專制主義和農(nóng)奴制殘余等多重壓迫。廣大勞動人民生活在水深火熱之中，迫切要求改變現(xiàn)狀。這種被壓迫、被剝削和奴役的現(xiàn)狀極大地增強了無產(chǎn)階級的革命性。無產(chǎn)階級要想獲得解放，只能組織起來通過暴力革命推翻舊制度來實現(xiàn)。列寧指出：“無產(chǎn)者的生活條件使他們想變成老板的任何希望都破滅了，從而促使他們力求徹底改變資本主義社會制度的一切基礎(chǔ)。”[1]（P134）“它的勞動條件和生活環(huán)境本身就把它組織起來，迫使它開動腦筋，使它有可能走上政治斗爭的舞臺”[2]（P161）。因此，“無產(chǎn)階級是現(xiàn)代社會中唯一徹底革命的階級，因此它在一切革命中都是先進的階級”[3]（P284）。

3.俄共（布）是以馬克思主義理論為指導(dǎo)的黨，能夠代表人民利益

列寧指出：“只有以先進理論為指南的黨，才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用?！盵4]（P24）從建黨時起，列寧就十分重視用馬克思主義的先進理論武裝黨。在列寧看來，馬克思主義世界觀的偉大作用在于能夠幫助無產(chǎn)階級政黨了解無產(chǎn)階級的歷史地位和偉大歷史使命，“組織無產(chǎn)階級的階級斗爭，領(lǐng)導(dǎo)這一斗爭，而斗爭的最終目的是由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)并組織社會主義社會”[5]（P160）。十月革命勝利后，列寧在總結(jié)革命勝利經(jīng)驗時指出，沒有革命的馬克思主義理論武裝黨，就不能有真正的偉大的革命運動。此外，馬克思、恩格斯還指出，過去舊政黨領(lǐng)導(dǎo)的一切革命運動都是為少數(shù)人謀利益的運動，而“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”[6]（P411）。俄國無產(chǎn)階級所處的被壓迫和剝削的境地和歷史作用，決定了它和廣大勞動人民的命運緊密地聯(lián)系在一起。無論在革命前還是革命后，俄國無產(chǎn)階級都是人民利益的唯一代表者。因此，以馬克思主義為指導(dǎo)思想的俄共（布）是代表整個無產(chǎn)階級及其廣大人民根本利益的組織。這決定了“被剝削者求解放愿望的自覺代表者共產(chǎn)黨（布爾什維克）的任務(wù)，就在于……領(lǐng)導(dǎo)為尋找出路而精疲力竭的群眾，引導(dǎo)他們走上正確的道路”[7]（P181）。

二、俄共（布）執(zhí)政合法性的獲得：抓住革命時機，適時奪取政權(quán)

俄共（布）之所以取得十月革命的勝利，獲得執(zhí)政合法性，關(guān)鍵在于俄共（布）能夠利用俄國社會的矛盾，抓住革命的時機，采取正確的革命策略適時奪取政權(quán)。

首先，俄共（布）充分利用了沙皇俄國、資產(chǎn)階級臨時政府的執(zhí)政危機和社會矛盾，將沙皇和資產(chǎn)階級臨時政府執(zhí)政合法性動搖、缺失作為確立俄共（布）執(zhí)政合法性的資源。1861年，沙皇亞歷山大二世廢除農(nóng)奴制以后，俄國雖然緩慢地走向了資本主義的發(fā)展道路，但相比歐美發(fā)達資本主義國家，俄國的發(fā)展速度緩慢、水平落后，各地區(qū)發(fā)展不平衡。進入壟斷資本主義階段后，俄國仍然是一個經(jīng)濟文化十分落后的國家。列寧指出，俄國經(jīng)濟“一方面是最落后的土地占有制和最野蠻的鄉(xiāng)村，另一方面又是最先進的工業(yè)資本主義和金融資本主義”[8]（P400）！

經(jīng)濟上壟斷資本主義與農(nóng)奴制殘余并存使得俄國資本主義發(fā)展處處受限；政治上的沙皇專制制度嚴重阻礙了俄國社會民主化的歷史進程。深刻而復(fù)雜的社會矛盾使得俄國社會危機頻現(xiàn)，在這種背景下，一戰(zhàn)將俄國卷入戰(zhàn)爭的漩渦。戰(zhàn)爭中的俄國連連失利、國內(nèi)出現(xiàn)的空前無政府主義混亂使民眾清醒地認識了沙皇的專制、腐敗和無能，也加劇了俄國國內(nèi)的政治危機。1917初，俄國經(jīng)濟已經(jīng)全面崩潰，據(jù)統(tǒng)計，1917年1月底，首都彼得格勒只剩下10天的面粉儲備，肉類在市場上已經(jīng)匿跡，戰(zhàn)亂、饑餓威脅著千百萬人；1917年1-2月，全國至少有67萬名工人罷工；軍隊的厭戰(zhàn)情緒和革命情緒都在不斷高漲[9]（P9）。政治危機、經(jīng)濟危機和激烈的社會矛盾交織在一起終于引發(fā)了二月革命，封建落后腐朽的羅曼諾夫王朝被推翻，代之以新型的資產(chǎn)階級臨時政府。由于俄國資本主義發(fā)展速度緩慢、水平落后，資產(chǎn)階級力量相對較小，加上長期受制于沙皇專制統(tǒng)治，代表資產(chǎn)階級和地主利益的資產(chǎn)階級臨時政府軟弱妥協(xié)，無法有效行使管理職能，更無力維持社會秩序，難以擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)俄國無產(chǎn)階級和人民群眾繼續(xù)進行民主革命的歷史重任。

二月革命后，工人、農(nóng)民和士兵希望能夠獲得和平、面包和土地，尤其是希望實現(xiàn)“不割地、不賠款的民主和平”。但臨時政府中的資產(chǎn)階級代表人物準備承擔(dān)原先帝國主義戰(zhàn)爭中的義務(wù)，決定繼續(xù)進行戰(zhàn)爭。而“繼續(xù)戰(zhàn)爭使臨時政府不能及時滿足人民群眾對和平、土地、面包和自由的渴望，逐漸失去了作為革命政權(quán)的合法性”[10]（P28）。1917年秋天，俄國出現(xiàn)了空前的經(jīng)濟危機，大工業(yè)企業(yè)開工率嚴重下降，8、9兩個月有231家工廠倒閉，6萬多工人失業(yè)，鐵路貨運量比上一年同期減少34%。在農(nóng)村，大批土地荒蕪，饑荒日益迫近全國城鄉(xiāng)[11]。經(jīng)濟危機加劇了人民對臨時政府的憤懣，也加劇了政局的動蕩不安，工人罷工和農(nóng)民起義風(fēng)起云涌，俄國社會出現(xiàn)了普遍的激進主義和無政府主義，社會秩序混亂，軍隊紀律廢弛。此時的俄國迫切需要一個堅強有力的政治組織領(lǐng)導(dǎo)俄國人民走出困境。這些因素形成了對資產(chǎn)階級臨時政府巨大的否定力量，也為俄共（布）抓住革命時機提供了合適的環(huán)境。

其次，俄共（布）能夠及時抓住機遇，利用有利的革命形勢，采取了正確的革命策略，為奪取政權(quán)、獲得執(zhí)政合法性做了周密部署。在列寧看來，“革命的根本問題是政權(quán)問題”[12]（P9）。二月革命勝利后，列寧就開始提出并論證由俄共（布）來掌握政權(quán)和進行社會主義革命的問題。1917年4月，列寧發(fā)表《四月提綱》，提出俄共（布）的革命任務(wù)是從革命的第一階段過渡到革命的第二階段。第一階段由于無產(chǎn)階級的覺悟性不高和組織性不夠，政權(quán)落到了資產(chǎn)階級手中；第二階段則應(yīng)當(dāng)使政權(quán)轉(zhuǎn)到無產(chǎn)階級和貧苦農(nóng)民階級手中，因此，第二階段革命斗爭的核心內(nèi)容是奪取政權(quán)。列寧關(guān)于實現(xiàn)革命轉(zhuǎn)變的思想深刻改變了俄國革命的歷史進程，為在俄國這樣經(jīng)濟文化落后的國家進行社會主義革命提供了理論依據(jù)。在這一思想的指導(dǎo)下，俄共（布）開始為奪取政權(quán)做準備。由于二月革命后，國內(nèi)出現(xiàn)了前所未有的政治自由，各黨派團體都有合法活動的條件，列寧提出“全部政權(quán)歸蘇維?！钡目谔枺⑦@一口號與武裝起義的方針聯(lián)系在一起。在國內(nèi)矛盾激化、革命危機成熟之際，列寧作出了正確的判斷：“危機成熟了。俄國革命的整個前途已處在決定關(guān)頭?！盵12]（P275）“等待就是對革命犯罪”[13]（P334），俄共（布）“應(yīng)當(dāng)立即組織起義隊伍的司令部，配置力量，把可靠的部隊調(diào)到最重要的據(jù)點去”[12]（P240）。在周密的部署和團結(jié)一致行動下，俄共（布）領(lǐng)導(dǎo)人民于1917年10月25日舉行了武裝起義，推翻了資產(chǎn)階級臨時政府，創(chuàng)立了世界上第一個社會主義國家。

再次，俄共（布）著手解決俄國最迫切的社會問題，得到了大多數(shù)人民的支持和擁護。十月革命前夕，俄共（布）在提出“全部政權(quán)歸蘇維?！钡目谔枴⒋_定武裝起義奪取政權(quán)的方針和行動綱領(lǐng)的同時，提出了“和平、土地、面包”的口號，并且采用了社會民主黨人的土地綱領(lǐng)，將國內(nèi)工人和農(nóng)民緊密地團結(jié)在一起，獲得了眾多工人、農(nóng)民和士兵的擁護和支持。這為俄共（布）取得革命的勝利、確立執(zhí)政合法性奠定了重要基礎(chǔ)。有學(xué)者指出“在全俄工兵代表蘇維埃第二次會議上，通過了土地法令，宣布廢除地主土地私有制，農(nóng)民有權(quán)分得土地；通過了和平法令，宣布俄國退出世界大戰(zhàn)，使飽受戰(zhàn)爭之苦的俄官兵聽到了自己的心聲；宣布俄國各民族平等和民族自治原則，承認了芬蘭、烏克蘭、波羅的海三國等國家的獨立，為俄國各族人民之間的合作奠定了基礎(chǔ)……這一系列措施大大提高了布爾什維克黨的威信，使得蘇維埃政權(quán)很快就在全國范圍‘凱歌行進’”[14]。

最后，列寧領(lǐng)導(dǎo)的俄共（布）能夠堅持馬克思主義理論與俄國實際相結(jié)合，提出經(jīng)濟文化落后的俄國能夠進行社會主義革命。這既是俄共（布）獲得執(zhí)政合法性的理論前提，也是其獲得執(zhí)政合法性的重要歷史經(jīng)驗。在俄國這樣一個經(jīng)濟文化極其落后的國家能否進行社會主義革命，這是十月革命前后黨內(nèi)外爭論不休的一個重大理論課題。按照馬克思主義的觀點，社會主義必須建立在資本主義高度發(fā)達的基礎(chǔ)之上。包括普列漢諾夫在內(nèi)的馬克思主義者認為，俄國并不具備進行社會主義革命的經(jīng)濟基礎(chǔ)和文化前提，并且俄國無產(chǎn)階級遠沒有成熟到可以執(zhí)掌政權(quán)的地步，不能過早地將政權(quán)強加于它。列寧認為十月革命并非意味著立即實現(xiàn)社會主義，它要解決的仍然只是資產(chǎn)階級民主革命的任務(wù)，他承認“俄國革命直接的迫切的任務(wù)是資產(chǎn)階級民主性的任務(wù)”[15]（P169）。但是，俄國無產(chǎn)階級自身的組織性、革命性、先進性以及俄國所處的特殊的國際國內(nèi)環(huán)境和現(xiàn)實條件決定了俄國無產(chǎn)階級能夠打破帝國主義鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)，通過暴力革命的方式先取得政權(quán)，掌握執(zhí)政地位，再在蘇維埃政權(quán)和社會主義制度的基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)力，為社會主義創(chuàng)造必要的物質(zhì)前提。因此，列寧認為，俄國革命可以越過資產(chǎn)階級民主革命的階段，向社會主義革命階段過渡。

三、俄共（布）對執(zhí)政合法性的鞏固：實行正確的路線和方針政策

十月革命勝利后初期，蘇維埃政權(quán)面臨著各種危險，俄共（布）的執(zhí)政合法性面臨著嚴峻的考驗。俄共（布）面臨的執(zhí)政考驗具體表現(xiàn)在：其一，國內(nèi)其他政黨不支持俄共（布）單獨執(zhí)掌政權(quán)。其二，俄共（布）面臨著如何向工人、農(nóng)民和士兵兌現(xiàn)“和平、土地、面包”的承諾。其三，國內(nèi)的白衛(wèi)分子同英、法、美、日等國外敵人相互勾結(jié)，對新生的蘇維埃政權(quán)進行聯(lián)合絞殺。此外，國內(nèi)一些舊官員和舊職員消極怠工，使得蘇維埃政權(quán)的國家機關(guān)難以正常運作；一些反動分子尋釁滋事，煽動社會動亂，擾亂社會秩序。這些都使俄共（布）的執(zhí)政面臨隨時被推翻的危險。在執(zhí)政合法性受到嚴重威脅的情況下，列寧領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）采取措施著手捍衛(wèi)了執(zhí)政合法性。

1.解散立憲會議，通過《被剝削勞動人民權(quán)利宣言》，確立俄共（布）的合法執(zhí)政地位

十月革命后，列寧立即宣布“蘇維埃從現(xiàn)在起就是國家政權(quán)機關(guān)，即擁有全權(quán)的決策機關(guān)”[16]（P62），以確立蘇維埃政權(quán)的合法性。此后，按照各民主黨派的要求，俄共（布）決定召開立憲會議，要求立憲會議必須服從無產(chǎn)階級和勞動人民的根本利益，宣布俄國成為工農(nóng)兵蘇維埃共和國，提出了進行社會主義改造的根本任務(wù)，形成了《被剝削勞動人民權(quán)利宣言》，并提交立憲會議通過。立憲會議否決了提議，宣揚立憲會議是高于一切的全民民主機關(guān)，妄圖用立憲會議代替蘇維埃。1918年1月6日，全俄中央執(zhí)行委員會頒布法令，并通過武力解散了立憲會議。1918年1月10日，全俄蘇維埃第三次代表大會召開，全俄蘇維埃代表大會取代了立憲會議的職能，通過了《被剝削勞動人民權(quán)利宣言》。至此，立憲會議的解散使得俄共（布）真正執(zhí)掌了國家政權(quán)，俄共（布）的執(zhí)政合法性得到了完全確立。

2.努力兌現(xiàn)“和平、土地、面包”承諾，鞏固黨的執(zhí)政合法性

十月革命勝利后初期，全俄蘇維埃第二次代表大會便通過了《和平法令》和《土地法令》，向民眾表明了兌現(xiàn)承諾的決心?！逗推椒睢沸继K維埃政權(quán)向各交戰(zhàn)國建議立即停止戰(zhàn)爭，就締結(jié)公正的、民主的合約進行談判，簽訂不割地、不賠款的合約。盡管這一法令在形式上滿足了俄國人民渴望結(jié)束戰(zhàn)爭、要求和平的愿望，但是并沒有得到英法美等協(xié)約國的響應(yīng)。事實證明，以法令的形式呼吁結(jié)束戰(zhàn)爭、實現(xiàn)和平只是一種理想主義。最終，蘇維埃政府不得不與德國單獨媾和，簽訂割地賠款的《布列斯特合約》，以爭取喘息的和平時機，恢復(fù)國民經(jīng)濟?！锻恋胤睢沸紡U除土地私有權(quán)，沒收地主、皇族、寺院教堂的土地，全部土地歸國家所有并交給農(nóng)民使用。根據(jù)《土地法令》，1918年初又頒布了《土地社會化法令》，規(guī)定立即無償?shù)貜U除土地私有制，將所有土地都變成全民財產(chǎn)并交給耕地的農(nóng)民使用。土地法令的頒布和土地改革的實行，使貧農(nóng)、中農(nóng)獲得了1.5億俄畝的土地和價值3億盧布的農(nóng)具，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟，也鞏固了黨的執(zhí)政合法性。然而，對俄共（布）而言，最難兌現(xiàn)的承諾莫過于“面包”。連年的戰(zhàn)禍使得俄國經(jīng)濟凋敝，物資匱乏，廣大民眾常常食不果腹，饑荒嚴重。1918年1月僅完成計劃征糧任務(wù)的21.8%，2-3月僅完成36.5%，4月完成14.1%，5月完成12.2%。工人和士兵連維持生命最起碼的食品供應(yīng)都難以保障，饑餓籠罩全國。為了維持軍隊和城市的基本糧食供應(yīng)，俄共（布）不得不強制征糧，但這引起了農(nóng)民的強烈不滿。列寧意識到了“面包”問題的重要性，但直到1921年春，這一問題才真正得到黨的重視和解決。

3.實行戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策，團結(jié)工人、農(nóng)民和士兵共同捍衛(wèi)新生的蘇維埃政權(quán)，鞏固執(zhí)政合法性

十月革命勝利后，出于對蘇維埃俄國的敵視，俄國國內(nèi)一些白衛(wèi)分子勾結(jié)外國勢力，試圖通過戰(zhàn)爭的手段將新生的政權(quán)扼殺在搖籃里。俄共（布）領(lǐng)導(dǎo)不得不在極其艱難的條件和惡劣的環(huán)境下團結(jié)工人、農(nóng)民和士兵同敵人進行堅決斗爭。1918年7月，全俄中央執(zhí)行委員會宣布“社會主義祖國在危急中”，號召全國人民全力以赴擊退國外反革命勢力。在“一切為了前線”的號召下，全俄中央執(zhí)行委員會通過決議，宣布蘇維埃共和國為軍營，把黨、工會和其他組織的一切活動轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時軌道，動員全國的人力、物力用于國防的需要，并加強紅軍的建設(shè)。在新生的蘇維埃政權(quán)處于戰(zhàn)爭危機之中的極端情況下，為了保衛(wèi)蘇維埃政權(quán)，克服國內(nèi)極其嚴重的經(jīng)濟困難，蘇維埃俄國實施了“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策：實行余糧收集制，實行工業(yè)國有化和普遍勞動義務(wù)制，取消商品交換和自由貿(mào)易，實行國內(nèi)貿(mào)易國有化和實物配給制。這些政策集中了全國的人力物力，為確保戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過三年艱苦的斗爭，俄共（布）領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)兵戰(zhàn)勝了國內(nèi)外反革命勢力的聯(lián)合進攻，保衛(wèi)了蘇維埃政權(quán)，捍衛(wèi)了俄共（布）的執(zhí)政合法性。

四、危機的化解與執(zhí)政合法性的鞏固：新經(jīng)濟政策的實行

1920年底國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后，俄國國民經(jīng)濟瀕臨崩潰，工廠倒閉，土地荒蕪，瘟疫肆虐，廣大人民極度貧困，就生產(chǎn)力水平而言，俄國倒退了幾十年。1921年2月爆發(fā)了喀朗施塔得兵變，要塞區(qū)的駐兵聲稱：“擁護沒有共產(chǎn)黨人參加的蘇維埃！”“政權(quán)歸蘇維埃，不歸黨！”“建立自由蘇維埃！”等。士兵們組織了“臨時革命委員會”，聲稱“統(tǒng)治著祖國的共產(chǎn)黨完全脫離群眾，沒有力量把群眾從全面崩潰的現(xiàn)狀中拯救出來”[9]（P69）。喀朗施塔得兵變是俄共（布）執(zhí)政以來發(fā)生的最嚴重的政治危機，為了化解執(zhí)政危機，俄共（布）主要采取了以下措施。

第一，廢除戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策，以糧食稅代替余糧收集制，重拾工人、農(nóng)民對布爾什維克的信任?？适┧帽円l(fā)的政治危機暴露了工人、農(nóng)民對戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的不滿，也使俄共（布）的執(zhí)政合法性產(chǎn)生了動搖。俄共（布）清醒地認識到：盡管戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策在政治和軍事方面戰(zhàn)勝敵人是成功的，但在經(jīng)濟方面則犯有許多錯誤，社會主義建設(shè)“在某種程度上脫離了廣大農(nóng)民群眾中所發(fā)生的情況”[17]（P73）。尤其是“軍事共產(chǎn)主義”是受戰(zhàn)爭和經(jīng)濟破壞所迫才實行的一種臨時政策，“它不是而且也不能是一項適應(yīng)無產(chǎn)階級經(jīng)濟任務(wù)的政策”[18]（P208）。為了修補工農(nóng)聯(lián)盟的裂痕，重拾農(nóng)民對俄共（布）的支持和擁護，1921年3月，俄共（布）十大上，列寧領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）廢除了戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策，實行以糧食稅代替余糧收集制的新經(jīng)濟政策。大會通過了《關(guān)于以實物稅代替余糧收集制》的決議，規(guī)定農(nóng)民在納稅后剩余的一切糧食、原料和飼料都可以自由支配，即可以用來改善和鞏固自己的經(jīng)濟，提高個人消費，用來交換工業(yè)品、手工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品，這種交換允許在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟流轉(zhuǎn)的范圍內(nèi)進行。同時，國家也可以通過采購獲得農(nóng)產(chǎn)品。列寧強調(diào)：“現(xiàn)在最迫切的就是采取那種能夠立刻提高農(nóng)民經(jīng)濟生產(chǎn)力的辦法。只有經(jīng)過這種辦法才能做到既改善工人的生活狀況，又鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，鞏固無產(chǎn)階級專政”[18]（P207）。糧食稅政策實施以后，“農(nóng)村播種面積恢復(fù)，農(nóng)民生活得到改善，農(nóng)村和全國克服了1921年-1922年的饑荒，農(nóng)民暴動、騷亂現(xiàn)象開始減少以至消失”[19]（P92）。農(nóng)業(yè)稅逐漸減少，農(nóng)民的貨幣收入增加，農(nóng)村內(nèi)部的流通變得頻繁，推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也促進了農(nóng)村人口的增長。政策的及時調(diào)整使俄共（布）在較短時間內(nèi)化解了執(zhí)政危機。

第二，恢復(fù)商品交換關(guān)系，利用市場的作用實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)合，激活農(nóng)村經(jīng)濟活力，鞏固黨的執(zhí)政合法性。按照傳統(tǒng)的馬克思主義觀點，社會主義應(yīng)當(dāng)消滅市場和商品貨幣關(guān)系，否則資本主義生產(chǎn)關(guān)系就會在商品貨幣和市場交換的過程中滋生和發(fā)展。十月革命勝利后直至戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期，俄共（布）黨內(nèi)普遍將商品交換和貿(mào)易視為資本主義的經(jīng)濟運行方式。因此，戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期，列寧領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）直接取消了商品交換和自由貿(mào)易，實行國內(nèi)貿(mào)易國有化和實物配給制，試圖通過這些方式將舊俄國經(jīng)濟直接過渡到共產(chǎn)主義的生產(chǎn)和分配。然而，戰(zhàn)時共產(chǎn)主義的實踐及其所引發(fā)的經(jīng)濟政治危機表明，“向純社會主義形式和純社會主義分配直接過渡是我們力所不及的，如果我們不能實行退卻，即把任務(wù)限制在較容易完成的范圍內(nèi)，那我們就有滅亡的危險”[17]（P278）。列寧指出：“在小農(nóng)國家內(nèi)實現(xiàn)本階級專政的無產(chǎn)階級，其正確政策是要用農(nóng)民所必需的工業(yè)品去換取糧食。”[18]（P209）“不作這樣的退卻，我們就不能恢復(fù)同農(nóng)民應(yīng)有的聯(lián)系；不作這樣的退卻，我們就有革命的先頭部隊向前跑得太遠而脫離農(nóng)民群眾的危險。革命的先頭部隊就不會同農(nóng)民群眾結(jié)合，那樣就會葬送革命”[15]（P337）。因此，列寧領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）逐步發(fā)展商品交換關(guān)系，利用市場的作用實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)合，激活農(nóng)村經(jīng)濟活力。在政策的實施過程中，由于商品買賣和私人市場發(fā)展迅速，商品交換已經(jīng)越出地方流轉(zhuǎn)的界限，列寧適時提出“必須再退，再后退，從國家資本主義轉(zhuǎn)到由國家調(diào)節(jié)買賣和貨幣流通”[15]（P228），將市場作為實現(xiàn)社會主義工業(yè)和農(nóng)民的小商品經(jīng)濟聯(lián)系的主要途徑，在國家調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上全面實現(xiàn)以貨幣為媒介的商品交換。商品交換關(guān)系的恢復(fù)極大地活躍了城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)生活的積極性，鞏固了俄共（布）執(zhí)政的合法性。

第三，大力發(fā)展生產(chǎn)力，大膽探索經(jīng)濟文化落后國家過渡到社會主義的途徑，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。生產(chǎn)力的高度發(fā)達既是共產(chǎn)主義社會的基本特征，也是實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。十月社會主義革命的勝利是建立在俄國生產(chǎn)力不發(fā)達基礎(chǔ)之上的，因此，為了創(chuàng)造向社會主義過渡的前提，俄共（布）執(zhí)政后的首要任務(wù)就是大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高整個社會的物質(zhì)文化水平。然而，三年國內(nèi)戰(zhàn)爭使得俄共（布）只能為捍衛(wèi)革命果實而奮勇抗爭，根本無暇顧及生產(chǎn)力的發(fā)展，反倒引起了生產(chǎn)力發(fā)展水平的倒退。生產(chǎn)力的倒退和人民生活的極度貧困動搖了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。列寧在《論糧食稅》中清醒地認識到“1918年至1920年的國內(nèi)戰(zhàn)爭，特別加劇了我國的經(jīng)濟破壞，阻礙了我國生產(chǎn)力的恢復(fù)，其中受害最深的就是無產(chǎn)階級。加之1920年的歉收，飼料缺乏，牲畜死亡，更嚴重地阻礙了運輸業(yè)和工業(yè)的恢復(fù)……結(jié)果，1921年春天形成了這樣的政治形勢：要求必須立刻采取迅速的、最堅決的、最緊急的辦法來改善農(nóng)民的生活狀況和提高他們的生產(chǎn)力”[18]（P207）。俄共（布）應(yīng)該如何大大提高社會生產(chǎn)力以鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)呢？列寧主張發(fā)展大工業(yè)。無產(chǎn)階級只有恢復(fù)和掌握大工業(yè)，以農(nóng)民生活上、經(jīng)濟上需要的工業(yè)品來交換糧食，改善農(nóng)民的生活狀況，提高他們的生產(chǎn)力，才能鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，鞏固無產(chǎn)階級專政。此外，列寧還主張利用國家資本主義的租讓制、合作制、代購代銷制和租借制形式發(fā)展俄國社會主義工業(yè)，活躍小農(nóng)經(jīng)濟，使小農(nóng)經(jīng)濟在一定時期通過自愿聯(lián)合的方式過渡到大生產(chǎn)。這些措施為工業(yè)和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，既符合經(jīng)濟文化落后國家進行社會主義建設(shè)的實際情況，也符合人民的根本利益，為鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，維護俄共（布）執(zhí)政合法性奠定了重要基礎(chǔ)。

五、俄共（布）維系和鞏固執(zhí)政合法性的歷史經(jīng)驗

1.要善于堅持將馬克思主義基本原理與具體實際相結(jié)合

將馬克思主義基本原理與實際相結(jié)合既是俄共（布）取得十月革命勝利的重要方法，也是俄共（布）維系和鞏固執(zhí)政合法性的一條重要歷史經(jīng)驗。事實上，二月革命后，列寧關(guān)于革命轉(zhuǎn)變的思想遭到了加米涅夫等人的極力反對。加米涅夫以俄國資產(chǎn)階級革命尚未完成為由反對推翻臨時政府或取代臨時政府，不主張實現(xiàn)革命的轉(zhuǎn)變，也不主張將俄國革命立即轉(zhuǎn)為社會主義革命。列寧指責(zé)加米涅夫犯了教條主義的錯誤，他指出：“馬克思主義者必須考慮生動的實際生活，必須考慮現(xiàn)實的確切事實，而不應(yīng)當(dāng)抱住昨天的理論不放”，“誰按舊方式提出資產(chǎn)階級革命的‘完成’問題，誰就是為死教條而犧牲活的馬克思主義?！盵20]（P139）事實證明，列寧堅持的“活的馬克思主義”是符合俄國革命形勢的。正是由于對馬克思主義的這種活的運用，俄共（布）才適時地抓住了革命的有利形勢，取得了十月革命的勝利。執(zhí)政初期，在俄共（布）面臨國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后國內(nèi)出現(xiàn)的嚴重的經(jīng)濟危機和政治危機之時，列寧再一次將馬克思主義理論與俄國實際相結(jié)合，大膽地實行糧食稅政策，恢復(fù)商品交換關(guān)系，利用市場的作用實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)合，激活農(nóng)村經(jīng)濟活力，并利用國家資本主義的租讓制、合作制、代購代銷制和租借制形式發(fā)展俄國社會主義工業(yè)，活躍小農(nóng)經(jīng)濟，使小農(nóng)經(jīng)濟在一定時期通過自愿聯(lián)合的方式過渡到大生產(chǎn)。這些政策的施行提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活的積極性，為工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，既符合經(jīng)濟文化落后國家進行社會主義建設(shè)的實際情況，也為執(zhí)政危機的化解、工農(nóng)聯(lián)盟的鞏固奠定了基礎(chǔ)。

2.要堅持人民利益至上的原則

人民利益至上的原則既是區(qū)分資產(chǎn)階級政黨和無產(chǎn)階級政黨的重要標志，也是無產(chǎn)階級政黨實現(xiàn)革命勝利、解決執(zhí)政危機和鞏固執(zhí)政合法性的重要原則。十月革命前夕，資產(chǎn)階級臨時政府因沒有解決好和平、土地和面包問題而喪失了人民的支持，布爾什維克正是因為提出“和平、土地、面包”口號，將國內(nèi)工人、農(nóng)民和士兵緊密地團結(jié)在一起，獲得了人民的擁護和支持。十月革命勝利后，俄共（布）頒布法令努力兌現(xiàn)“和平、土地、面包”的口號。國內(nèi)戰(zhàn)爭時期，由于實行的余糧收集制等戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策極大地損害了農(nóng)民的利益，造成了農(nóng)民的普遍不滿，引發(fā)了農(nóng)民暴動和黨的執(zhí)政危機。為了化解危機，重新獲取農(nóng)民的信任和支持，俄共（布）及時終止戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策轉(zhuǎn)而實行以糧食稅代替余糧收集制、恢復(fù)商品交換關(guān)系的新經(jīng)濟政策。這一政策的施行極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使俄共（布）在較短時間內(nèi)化解了執(zhí)政危機。由此看出，對人民利益的重視和維護成為了布爾什維克黨克敵制勝的重要法寶。

3.要以發(fā)展社會生產(chǎn)力作為黨執(zhí)政的根本任務(wù)和要求

按照馬克思、恩格斯的觀點，生產(chǎn)力高度發(fā)達既是社會主義的基本特征，也是實現(xiàn)社會主義的重要物質(zhì)前提。沙皇俄國時期，由于沙皇的專制統(tǒng)治阻礙了俄國資本主義的發(fā)展，限制、束縛了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，因而失去了人民的支持和擁護，政權(quán)被推翻。三年國內(nèi)戰(zhàn)爭時期，俄國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的倒退和人民生活的極度貧困動搖了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，同樣引發(fā)了嚴重的執(zhí)政危機。但與沙皇不同的是，俄共（布）能夠及時采取措施，恢復(fù)了商品交換和市場機制，借用國家資本主義的租讓制、合作制、代購代銷制和租借制形式發(fā)展俄國社會主義大工業(yè)，活躍小農(nóng)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。這些措施為工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，調(diào)動了工人和農(nóng)民生產(chǎn)生活的積極性，既符合經(jīng)濟文化落后國家進行社會主義建設(shè)的實際情況，也改善了農(nóng)民的生活狀況。毋庸置疑，對無產(chǎn)階級政黨而言，發(fā)展生產(chǎn)力是維系黨執(zhí)政合法性的一個重要因素。黨的執(zhí)政只有促進生產(chǎn)力的發(fā)展，才能夠獲取人民群眾的支持，才能鞏固執(zhí)政合法性；反之，如果黨的執(zhí)政不能帶來一個國家生產(chǎn)力的發(fā)展和社會文明的進步，黨的執(zhí)政合法性就會遭到廣大人民的質(zhì)疑和否定，黨的執(zhí)政地位就會岌岌可危。

4.要充分挖掘執(zhí)政合法性資源，制定正確的政策，提升執(zhí)政的有效性

俄共（布）之所以能夠奪取政權(quán)獲得執(zhí)政合法性，并在執(zhí)政合法性遭到質(zhì)疑和否定之時能夠及時化解執(zhí)政危機，關(guān)鍵在于俄共（布）能夠充分挖掘和利用執(zhí)政合法性資源，制定正確的方針政策。20世紀初，沙皇政府的腐朽、腐敗、專制、無能阻礙了俄國經(jīng)濟現(xiàn)代化和政治民主化的歷史進程，引發(fā)了國內(nèi)嚴重的政治危機和經(jīng)濟危機，危機和激烈的社會矛盾交織形成了對沙皇政府執(zhí)政合法性的否定，引發(fā)了二月革命，沙皇政府的專制統(tǒng)治被推翻。二月革命后資產(chǎn)階級臨時政府軟弱、渙散、妥協(xié)、無能，不僅無法有效行使政府的管理職能，更難以擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)俄國無產(chǎn)階級和人民群眾繼續(xù)進行民主革命的歷史重任。經(jīng)濟危機的爆發(fā)、社會秩序的混亂以及政局的動蕩使形成了對資產(chǎn)階級臨時政府巨大的否定力量。俄共（布）恰當(dāng)?shù)乩门f社會的負面合法性資源，制定了正確的方針和政策，獲得了廣大人民的擁護和支持。國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后，面對嚴重的政治危機，俄共（布）善于從資本主義制度中尋找積極因素作為執(zhí)政的合法性資源，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。比如恢復(fù)商品交換和市場機制激發(fā)工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活力，調(diào)動工人、農(nóng)民生產(chǎn)積極性；還比如利用國家資本主義發(fā)展社會主義大工業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)力，提高工業(yè)化水平，等等。這些都體現(xiàn)了俄共（布）能夠充分挖掘并利用執(zhí)政合法性資源，制定正確的方針政策，以提高執(zhí)政的有效性。正如國內(nèi)學(xué)者所言，“俄共作為執(zhí)政黨，其執(zhí)政地位是否牢固，執(zhí)政合法性資源如何開發(fā)和利用、執(zhí)政合法性危機能否消解和避免，歸根到底取決于執(zhí)政黨能否采取積極而正確的路線和政策，取決于黨的路線和政策能否推進本國國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，以贏得廣大民眾的信任和擁護”[11]。因此，執(zhí)政黨需要充分挖掘并善于運用執(zhí)政合法性資源，制定正確的政策，努力提升黨執(zhí)政的有效性，鞏固黨的執(zhí)政地位。

[1]列寧全集：第14卷[M].北京：人民出版社，1988.

[2]列寧全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1984.

[3]列寧全集：第12卷[M].北京：人民出版社，1987.

[4]列寧全集：第6卷[M].北京：人民出版社，1986.

[5]列寧全集：第4卷[M].北京：人民出版社，1984.

[6]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.

[7]列寧全集：第34卷[M].北京：人民出版社，1985.

[8]列寧全集：第16卷[M].北京：人民出版社，1988.

[9]周尚文、葉書宗等.新編蘇聯(lián)史（1917-1985）[M].上海：上海人民出版社，1990.

[10]姚海.俄國革命[M].北京：人民出版社，2013.

[11]周尚文.列寧為維護蘇維埃政權(quán)合法性的斗爭[J].當(dāng)代世界與社會主義，2010，（2）.

[12]列寧全集：第32卷[M].北京：人民出版社，1985.

[13]列寧全集：第3卷[M].北京：人民出版社，1985.

[14]吳恩遠.十月革命：必然性、歷史意義和啟迪[J].世界歷史，1997，（5）.

[15]列寧全集：第42卷[M].北京：人民出版社，1986.

[16]列寧全集：第33卷[M].北京：人民出版社，1985.

[17]列寧全集：第43卷[M].北京：人民出版社，1987.

[18]列寧全集：第41卷[M].北京：人民出版社，1986.

[19]鄭異凡.新經(jīng)濟政策的俄國[M].北京：人民出版社，2013.

[20]列寧全集：第29卷[M].北京：人民出版社，1985.

（責(zé)任編輯 張 婭）

曹宗敏（1988—），女，安徽六安人，南京師范大學(xué)博士研究生，主要研究馬克思主義發(fā)展史。

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A

1671-7155(2017)05-0017-07

DOl：10.3969/j.issn.1671-7155.2017.05.003

2017-08-10

2017年度國家社科基金重點項目“列寧黨內(nèi)政治生活理論與實踐研究”（項目編號：17AKS002）暨江蘇省研究生科研創(chuàng)新計劃項目（項目編號：KYCX_1011）的階段性成果。