倪玉婷++++王虹++++樁子

關(guān)于校服質(zhì)量監(jiān)管至少有三件大事，您可知道？

（1）2015年6月，第一個(gè)針對(duì)中小學(xué)校服的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31888—2015《中小學(xué)校服》出臺(tái)。7月，教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等4部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），系統(tǒng)構(gòu)建了我國(guó)中小學(xué)校服管理的制度體系。

（2）2016年3月，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布實(shí)施了《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），細(xì)化了校服、面料納入監(jiān)管內(nèi)容，填補(bǔ)了我國(guó)校服質(zhì)量監(jiān)管的立法空白。

（3）2016年8—10月，中纖局開展了學(xué)生服質(zhì)量監(jiān)督檢查，并在全國(guó)9個(gè)省級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)和4個(gè)市級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)重點(diǎn)轄區(qū)開展了學(xué)生服質(zhì)量評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng)。

國(guó)家相關(guān)部門一系列政策和文件的出臺(tái)，可以看出治理校服質(zhì)量問(wèn)題的決心和力度空前。那么，這些法規(guī)、政策及措施在實(shí)施中有哪些問(wèn)題，是否為我國(guó)校服質(zhì)量長(zhǎng)期存在的問(wèn)題提供了破解之道？針對(duì)這些問(wèn)題，本刊記者對(duì)校服監(jiān)管機(jī)構(gòu)、教育局校服管理部門、家長(zhǎng)等相關(guān)人員進(jìn)行了采訪。

不查不知道；校服“傷害”具有普遍性

（一）抽查表明，校服質(zhì)量問(wèn)題比例高。

自從2013年“上海毒校服”事件曝光之后，學(xué)生校服質(zhì)量安全問(wèn)題一直是人們持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)，正所謂沒(méi)有買賣，就沒(méi)有傷害，注意力越聚焦，問(wèn)題也就越凸顯。

近年來(lái)，各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及工商部門抽查校服質(zhì)量情況更是頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2016年學(xué)生校服產(chǎn)品省專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，該局抽查了全省60家企業(yè)生產(chǎn)的60批次產(chǎn)品，有9家企業(yè)的9批次產(chǎn)品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，其中山東崇德服飾有限公司、棗莊市山亭區(qū)教育服裝廠、蓬萊市教育服裝廠等9家企業(yè)的9批次產(chǎn)品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不合格項(xiàng)目主要涉及纖維含量、紕裂、使用說(shuō)明等。

2016年10月12日，遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局官網(wǎng)發(fā)布消息，三季度，該局對(duì)遼寧省生產(chǎn)的學(xué)生校服產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督抽查，抽查32家學(xué)生校服生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的45批次產(chǎn)品中，有6家企業(yè)生產(chǎn)的8批次產(chǎn)品不合格，質(zhì)量問(wèn)題是產(chǎn)品的pH值項(xiàng)目不合格，纖維含量與標(biāo)識(shí)不符。

2016年12月8日，“南方網(wǎng)”也報(bào)道了廣東省教育廳聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局對(duì)2016年學(xué)生校服開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查結(jié)果：全省22個(gè)地市（區(qū)）93家企業(yè)生產(chǎn)、銷售的中小學(xué)生校服300批次中檢驗(yàn)不合格39批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為13%，不合格的問(wèn)題主要涉及pH值、纖維成分及含量、使用說(shuō)明、耐摩擦色牢度、耐光色牢度等5個(gè)項(xiàng)目……

凡此種種，不勝枚舉。梳理各地的監(jiān)督抽查結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)：學(xué)生校服質(zhì)量問(wèn)題存在普遍性。

（二）家長(zhǎng)對(duì)校服質(zhì)量不放心。

對(duì)于學(xué)生家長(zhǎng)而言，校服質(zhì)量安全問(wèn)題更是牽動(dòng)他們的心。那么，針對(duì)校服普遍存在的質(zhì)量問(wèn)題，家長(zhǎng)又有什么樣的看法呢？記者隨機(jī)對(duì)幾位學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行了采訪。

陳女士的兒子是濟(jì)南市天橋區(qū)匯文實(shí)驗(yàn)小學(xué)四年級(jí)學(xué)生，兒子的校服很讓她頭疼，“孩子的校服是化纖的，感覺(jué)不透氣也不吸汗，每次穿校服參加體育活動(dòng)回來(lái)，身上都像被汗水泡著一樣，很不舒服。而且北方的秋冬季節(jié)干燥，校服靜電現(xiàn)象嚴(yán)重，一脫衣服就噼里啪啦地響。校服是學(xué)校統(tǒng)一訂購(gòu)的，我們家長(zhǎng)也沒(méi)法選擇?！标惻空f(shuō)出她對(duì)校服質(zhì)量的期望，“其實(shí)我的要求也不高，就是希望孩子穿得安全、舒適。我也和班上其他家長(zhǎng)交流過(guò)，大家普遍認(rèn)為，校服的材質(zhì)換成棉質(zhì)或者滌棉，那樣會(huì)舒服很多。即便是價(jià)格高一點(diǎn)，也沒(méi)有關(guān)系?！?像陳女士一樣想法的家長(zhǎng)不在少數(shù)，現(xiàn)在大家物質(zhì)條件好了，對(duì)質(zhì)量的要求也高了。

“孩子吃穿用的東西，安全永遠(yuǎn)都是第一位的。學(xué)生校服我更看重的也是質(zhì)量安全問(wèn)題，至于款式、價(jià)格不是我重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。這幾年學(xué)生校服曝光率挺高，我也是加倍的關(guān)注，同時(shí)也不斷提高自己鑒別服裝質(zhì)量的能力。”談及校服質(zhì)量問(wèn)題，威海市實(shí)驗(yàn)中學(xué)初中二年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)肖女士指出，每逢學(xué)校發(fā)校服她首先要用手摸摸服裝的面料是否舒適，聞聞是否有刺激性氣味，再看看生產(chǎn)廠家是哪里，是否具備校服生產(chǎn)資格，最后還要看看具體的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

“前兩年的校服質(zhì)量確實(shí)不行，現(xiàn)在不管是面料還是做工都好多了，可能是質(zhì)量問(wèn)題曝光多了，監(jiān)管也嚴(yán)格了。希望政府還是要多關(guān)注孩子健康，嚴(yán)格監(jiān)管校服生產(chǎn)企業(yè)，讓我們家長(zhǎng)少擔(dān)心?！?/p>

和肖女士一樣，學(xué)生家長(zhǎng)楊女士也同樣關(guān)注校服質(zhì)量安全問(wèn)題，但是楊女士提議在注重校服質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，若是能讓校服的款式更加時(shí)尚和美觀就更好了。

校服的安全問(wèn)題也是眾多家長(zhǎng)在微信交流群里熱議的話題之一。對(duì)于學(xué)生校服家長(zhǎng)一致認(rèn)為質(zhì)量安全問(wèn)題是他們最擔(dān)心的，也是最關(guān)注的，希望政府和學(xué)校聯(lián)合起來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)管，把好校服質(zhì)量關(guān)。

不用不知道：校服標(biāo)準(zhǔn)需要一定普及性

校服質(zhì)量受到了社會(huì)各界前所未有的關(guān)注，國(guó)家教育部、標(biāo)準(zhǔn)委等相關(guān)部門對(duì)校服標(biāo)準(zhǔn)的完善也做了大量工作。

為何新標(biāo)準(zhǔn)用得少。

中纖局此次對(duì)全國(guó)重點(diǎn)省市的校服質(zhì)量評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng)中，共抽檢了589家學(xué)校及生產(chǎn)企業(yè)的1133批次學(xué)生服，校服新標(biāo)準(zhǔn)的使用率占到43.81%。

從各專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)走訪企業(yè)調(diào)研的情況來(lái)看，校服新標(biāo)準(zhǔn)使用情況不容樂(lè)觀，主要原因是新標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目普遍較為嚴(yán)格，并且和舊有標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)織學(xué)生服》《梭織學(xué)生服》標(biāo)準(zhǔn)同等適用的情況下，企業(yè)多數(shù)情況不太愿意主動(dòng)采用新標(biāo)準(zhǔn)。

“我們能做的，是引導(dǎo)企業(yè)逐步做到新標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求?！闭憬±w維檢驗(yàn)局監(jiān)督科科長(zhǎng)阮麗芳說(shuō)。同時(shí)，她建議相關(guān)部門能夠結(jié)合中小學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況及行業(yè)現(xiàn)狀，統(tǒng)籌梭織學(xué)生服、機(jī)織學(xué)生服標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究完善標(biāo)準(zhǔn)，建立起符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際、利于學(xué)生健康安全，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。

標(biāo)準(zhǔn)尚待統(tǒng)一規(guī)范。

2015年6月，第一個(gè)針對(duì)中小學(xué)校服的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31888—2015的出臺(tái)，對(duì)中小學(xué)生校服的基本安全和外觀質(zhì)量要求等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。隨后，4部門印發(fā)的《意見(jiàn)》系統(tǒng)構(gòu)建了我國(guó)中小學(xué)校服管理的制度體系。強(qiáng)調(diào)“采購(gòu)單位在進(jìn)行校服招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，要在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)”。

從2003 年第一部關(guān)于校服的標(biāo)準(zhǔn)《兒童服裝 學(xué)生服》頒布實(shí)施，到此次第一個(gè)針對(duì)中小學(xué)校服的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，12年間，我國(guó)先后發(fā)布了4 個(gè)有關(guān)校服的國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，2 個(gè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和若干個(gè)地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

如此多的校服標(biāo)準(zhǔn)，該如何選擇，在給學(xué)校和生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)困惑的同時(shí)，也增加了校服監(jiān)管的難度。

中國(guó)纖維檢驗(yàn)局纖維質(zhì)量監(jiān)督處處長(zhǎng)熊宗偉介紹：“當(dāng)前校服的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多，我們實(shí)際調(diào)研在多地發(fā)現(xiàn)，如何選擇合適的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校服質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于很多檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是困惑。2015年出臺(tái)了新的校服國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而之前的標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有廢止，多標(biāo)準(zhǔn)并行顯得混亂。對(duì)校服標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估也是我們現(xiàn)階段的工作內(nèi)容之一。具體做法就是先在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)校服質(zhì)量進(jìn)行摸底和評(píng)估工作，從而取得大量校服質(zhì)量數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上組織專家來(lái)研討，為當(dāng)前形勢(shì)下校服標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管選擇適當(dāng)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。”

（三）校方和家長(zhǎng)更是茫然。

俗語(yǔ)說(shuō)：“內(nèi)行看門道，外行看熱鬧?！彪m然校服質(zhì)量關(guān)注度高，但是由于校服產(chǎn)品定向生產(chǎn)和銷售的特殊性，人們對(duì)校服產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量常識(shí)了解并不多。如何選擇校服？校服質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？類似這些問(wèn)題甚至是紡織服裝業(yè)內(nèi)人士也并不了解。不具備專業(yè)知識(shí)，又不懂標(biāo)準(zhǔn)，所以，大部分人對(duì)校服的關(guān)注只能屬于“看熱鬧”。

王女士是上海一家紡織品貿(mào)易公司的員工，對(duì)紡織品的生產(chǎn)及外觀質(zhì)量鑒別有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)記者問(wèn)及校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，她表示不了解：“孩子剛上小學(xué)一年級(jí)，領(lǐng)到校服以后，我就查看了下衣服的外觀、縫線質(zhì)量及標(biāo)識(shí)等細(xì)節(jié)，聞一下沒(méi)有異味，洗了一次也沒(méi)發(fā)現(xiàn)掉色，就覺(jué)得衣服質(zhì)量還不錯(cuò)，其實(shí)也不是特意檢查，大概就是職業(yè)習(xí)慣吧?！蓖跖空f(shuō)道。紡織服裝從業(yè)人員的家長(zhǎng)尚且如此，普通消費(fèi)者了解的就更少了。

濟(jì)南的陳女士表示：“我們家長(zhǎng)看孩子衣服上的標(biāo)簽也就是看看成分和洗滌注意事項(xiàng)，至于寫的什么標(biāo)準(zhǔn)我們看不懂，也沒(méi)有關(guān)注過(guò)。”

寧波市教育服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)寧波轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校服的集團(tuán)采購(gòu)工作，中心主任楊聆芳告訴記者，前些年他們對(duì)校服標(biāo)準(zhǔn)也知之甚少，近些年來(lái)跟寧波市纖維檢驗(yàn)所合作，為校服質(zhì)量進(jìn)校把關(guān)，并為企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行免費(fèi)的技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)校服相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)非常熟悉。

“2016年我們邀請(qǐng)寧波纖檢所的同志到寧波市慈溪中學(xué)對(duì)中學(xué)生進(jìn)行校服標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)識(shí)等方面的培訓(xùn)，效果還是蠻好的，通過(guò)提高學(xué)生的質(zhì)量意識(shí)從而倒逼企業(yè)重視質(zhì)量，做好產(chǎn)品?！?楊聆芳介紹，“我們計(jì)劃2017年初開始對(duì)全市范圍內(nèi)的負(fù)責(zé)學(xué)生服裝和床上用品的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，懂得標(biāo)準(zhǔn)，不僅能方便校服生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)方面溝通和聯(lián)系，另一方面， 也方便了為學(xué)生家長(zhǎng)做好校服質(zhì)量問(wèn)題的解釋和咨詢工作?！?/p>

就像楊聆芳所說(shuō)，“我們作為學(xué)生校服采購(gòu)的管理部門的工作人員，如果都懂標(biāo)準(zhǔn)，就不擔(dān)心會(huì)被企業(yè)忽悠了?！痹囅?，如果家長(zhǎng)、學(xué)生、老師都對(duì)校服的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量有一點(diǎn)常識(shí)性的了解，生產(chǎn)企業(yè)怎敢不下力氣做好質(zhì)量？

不管不知道：監(jiān)管之路有待加強(qiáng)協(xié)同性

的確，校服質(zhì)量安全關(guān)乎青少年健康，可謂人人有責(zé)。但我國(guó)校服質(zhì)量問(wèn)題是沉疴宿疾，問(wèn)題根源涉及方方面面，質(zhì)量提升并非朝夕間能夠解決的問(wèn)題，也不是靠哪一個(gè)部門就能解決的。守住質(zhì)量安全底線刻不容緩，但需要教育主管部門、學(xué)校、家長(zhǎng)、生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門加強(qiáng)協(xié)同，共同努力。社會(huì)各界普遍認(rèn)為：一系列政策法規(guī)的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)“校服新政”的逐步展開。監(jiān)管部門拉開了探索校服質(zhì)量監(jiān)管新格局、新模式的帷幕。

（一）質(zhì)檢、教育、校方、家長(zhǎng)要合力。

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督處處長(zhǎng)高守中曾分享2013年上海問(wèn)題校服事件之后的一系列做法和取得的成效：?jiǎn)栴}校服事件爆發(fā)后，上海市6部門聯(lián)合制定了校服質(zhì)量管理意見(jiàn)，建立了備案、“雙送檢”等制度，這些制度后來(lái)都被4部門發(fā)布的《意見(jiàn)》所采納，這幾年，上海市校服質(zhì)量提升明顯，主要是做到了落實(shí)各方責(zé)任、重視校服基本安全項(xiàng)目檢驗(yàn)兩個(gè)方面。

浙江省纖維檢驗(yàn)局副局長(zhǎng)顧福江認(rèn)為，學(xué)生服使用單位能否履行好進(jìn)貨驗(yàn)收工作，是校服質(zhì)量管理的關(guān)鍵，也是保證校服質(zhì)量安全的最后屏障?！掇k法》中設(shè)置了學(xué)生服使用單位進(jìn)行驗(yàn)證或再委托檢驗(yàn)的制度，這樣的驗(yàn)收制度設(shè)計(jì)也可以倒逼企業(yè)履行出廠委托檢驗(yàn)的義務(wù)。學(xué)生服使用單位是教育部門主管，因此質(zhì)檢部門要加強(qiáng)與教育部門協(xié)作，組織在學(xué)校開展《辦法》宣貫，同時(shí)做好技術(shù)支持，推動(dòng)教育部門出臺(tái)驗(yàn)收具體操作規(guī)范，將驗(yàn)收制度落到實(shí)處。

“實(shí)際上，有些家長(zhǎng)反映的質(zhì)量問(wèn)題完全可以通過(guò)學(xué)校來(lái)解決。比如尺碼問(wèn)題，有些學(xué)校在班級(jí)之間進(jìn)行調(diào)換就可以解決。”寧波纖檢所副所長(zhǎng)翟震宇說(shuō)，他今年實(shí)地調(diào)研了當(dāng)?shù)囟嗨鶎W(xué)校，建議教育部門組織開展對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)具體采購(gòu)校服的工作人員進(jìn)行校服基礎(chǔ)知識(shí)和質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)。

“校服新政”在校服質(zhì)量監(jiān)管的模式上進(jìn)行創(chuàng)新，規(guī)定了校服質(zhì)量監(jiān)管的兩級(jí)監(jiān)督體制，即由專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生服進(jìn)行日常監(jiān)督管理，來(lái)配合國(guó)家質(zhì)檢總局的監(jiān)督抽查，以形成全面覆蓋的格局。熊宗偉談道：“這實(shí)際上是一種共同監(jiān)管的模式?！?/p>

“校服質(zhì)量監(jiān)管是個(gè)系統(tǒng)工程，事實(shí)上，最有監(jiān)督能力的是家長(zhǎng)，鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與監(jiān)督，能夠倒逼各方落實(shí)責(zé)任?！毙茏趥フf(shuō)。

（二）打破信息“孤島”是關(guān)鍵。

“校服新政”以來(lái)，專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)主動(dòng)出擊，采取了一系列信息化手段的努力和探索，從實(shí)際效果來(lái)看，打破信息“孤島”，還需各方的積極配合。8月到10月，中纖局開展了學(xué)生服質(zhì)量監(jiān)督檢查，并在全國(guó)9個(gè)省級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)和4個(gè)市級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)重點(diǎn)轄區(qū)開展了學(xué)生服質(zhì)量評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng)，將工作重心放在摸清學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)、建立質(zhì)量信息檔案上。

但是，校服生產(chǎn)企業(yè)具有技術(shù)門檻不高等特殊性，全國(guó)到底有多少家校服生產(chǎn)企業(yè)？分別以怎樣的形式存在？要掌握這些數(shù)據(jù)對(duì)纖檢機(jī)構(gòu)并非易事。截至目前，全國(guó)共21個(gè)省份上報(bào)了1078家學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)的基本信息情況。“但實(shí)際上，全國(guó)校服生產(chǎn)企業(yè)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。例如西藏、海南等地，目前還沒(méi)有上報(bào)任何數(shù)據(jù)?！毙茏趥フf(shuō)。

其實(shí)，只要教育部門愿意信息共享，提供每年招投標(biāo)的企業(yè)名單，這項(xiàng)工作就會(huì)容易很多?！笆聦?shí)上，全國(guó)愿意主動(dòng)提供招投標(biāo)企業(yè)信息的教育部門還很少。”熊宗偉說(shuō)。

“信息系統(tǒng)的開發(fā)非常有必要，如果教育部門牽頭，質(zhì)監(jiān)部門配合，開發(fā)校服管理信息采集系統(tǒng)，則能為合力監(jiān)管提供便利?！鳖櫢＝治隽诵畔⑾到y(tǒng)的好處，一是教育部門可以實(shí)際掌握中標(biāo)企業(yè)情況，質(zhì)監(jiān)部門則可以有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查；二是系統(tǒng)性掌握集團(tuán)采購(gòu)的方式構(gòu)成，對(duì)非本省轄區(qū)的校服可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督檢查，對(duì)網(wǎng)購(gòu)的校服可以開展針對(duì)性的市場(chǎng)反溯；三是可以通過(guò)系統(tǒng)建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，讓不誠(chéng)信企業(yè)無(wú)生存空間。

浙江省纖維檢驗(yàn)局的做法是，每年及時(shí)將校服質(zhì)量監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和質(zhì)量評(píng)估情況主動(dòng)通報(bào)教育廳及相關(guān)職能部門，為教育部門招標(biāo)采購(gòu)提供依據(jù)?！暗@個(gè)信息是單方面的，還沒(méi)有形成互動(dòng)機(jī)制。主要是校服使用單位基數(shù)非常大，如果沒(méi)有信息化手段，教育部門很難及時(shí)全面提供?！鳖櫢＝f(shuō)。

目前，中纖局關(guān)于學(xué)生服、面料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的信息平臺(tái)也在開發(fā)中，該信息平臺(tái)的建設(shè)旨在對(duì)學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)的地區(qū)分布、生產(chǎn)模式和類別做到心中有數(shù)，為下一步有效監(jiān)管打好基礎(chǔ)，同時(shí)也為教育部門招投標(biāo)、淘汰劣質(zhì)校服生產(chǎn)企業(yè)提供依據(jù)。

（三）不斷完善需要協(xié)同的內(nèi)容。

記者調(diào)研了解到，協(xié)同作戰(zhàn)包括多方面的內(nèi)容，除了前面說(shuō)到的信息協(xié)同外，目前還有三個(gè)方面關(guān)注較多：一是協(xié)同做好標(biāo)準(zhǔn)工作。“目前，校服生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)多，確實(shí)為我們監(jiān)督抽查、整體評(píng)估校服質(zhì)量帶來(lái)難度。現(xiàn)在掌握的數(shù)據(jù)還有限，隨著工作逐步展開，在大量實(shí)際數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，我們會(huì)主動(dòng)到標(biāo)準(zhǔn)管理部門協(xié)調(diào)此問(wèn)題?！毙茏趥フf(shuō)。二是協(xié)同做好校服定價(jià)工作。目前我國(guó)很多省市物價(jià)局對(duì)校服統(tǒng)一定價(jià)，遼寧省就是如此，這也是目前校服質(zhì)量提升面臨的難度之一。為此，遼寧省纖維檢驗(yàn)局質(zhì)量監(jiān)督科科長(zhǎng)陳建建議教育部門與物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)，對(duì)校服價(jià)格做出適當(dāng)調(diào)整。三是協(xié)同搞好聯(lián)合執(zhí)法?！耙哟蟛块T間聯(lián)合執(zhí)法和檢查力度，有重點(diǎn)地加大明顯低價(jià)中標(biāo)產(chǎn)品及涉及學(xué)生健康安全項(xiàng)目的執(zhí)法檢查。”阮麗芳說(shuō)。

此外，監(jiān)管部門在引導(dǎo)企業(yè)樹立主體質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，扶持企業(yè)參與正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推優(yōu)汰劣上下功夫，也很重要。

“政府行政監(jiān)管只是以看似相對(duì)強(qiáng)硬的手段給企業(yè)生存發(fā)展設(shè)置底線，要解決低質(zhì)低價(jià)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，形成良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，則應(yīng)該從完善校服集團(tuán)采購(gòu)評(píng)價(jià)體系入手，科學(xué)考量?jī)r(jià)格、質(zhì)量在評(píng)價(jià)中的比重，價(jià)質(zhì)兼顧?！鳖櫢＝f(shuō)。

校服質(zhì)量監(jiān)管涉及部門很多，因此“協(xié)同監(jiān)管”當(dāng)成為提升校服質(zhì)量的關(guān)鍵詞。這其中，纖檢機(jī)構(gòu)當(dāng)“主動(dòng)協(xié)調(diào)，敢于擔(dān)當(dāng)”，其他相關(guān)部門當(dāng)“主動(dòng)參與、密切合作”。唯如此，校服質(zhì)量監(jiān)管才能取得實(shí)效，家長(zhǎng)、學(xué)生們及校服才能露出更多“笑臉”。