不確定時(shí)代的突圍之路

王銳麗

在交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局2016—2017年度的工作會(huì)議上獲悉，珠江水運(yùn)內(nèi)河首破8億噸。為2016年初楊傳堂提出的“使珠江成為第二條黃金水道”的目標(biāo)做出了最恰當(dāng)?shù)淖⒛_。

事實(shí)上，珠江水運(yùn)這一年，過(guò)得并不順利，盡管這也是中國(guó)內(nèi)河水運(yùn)的整體面。然而，珠江水運(yùn)這一年，可圈可點(diǎn)之事值得欣慰。

交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式出臺(tái)，《珠江水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃綱要》也即將出臺(tái)；珠江水運(yùn)高層協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)作漸趨順暢，2016年審議通過(guò)了《珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》，提出了“十三五”期重點(diǎn)實(shí)施的64項(xiàng)工作任務(wù)；貴州水運(yùn)三年會(huì)戰(zhàn)圓滿收官，紅水河龍灘、廣西白色樞紐等取得重大突破；珠江航運(yùn)體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐；瓊州海峽實(shí)名制正式運(yùn)作……

這一切成績(jī)的取得，在并不鼓舞人心的時(shí)代，顯得極為珍貴。

以三個(gè)簡(jiǎn)單問(wèn)題為例來(lái)判斷我們所處的境遇：一，國(guó)際大環(huán)境是否欣欣向榮？二，內(nèi)河水運(yùn)是否遭遇困境？三，中國(guó)是否處在改革的深水區(qū)？如果以上三個(gè)問(wèn)題，任何一個(gè)是消極的，我們都不能說(shuō)自己處在好時(shí)代，當(dāng)然，也并非壞時(shí)代。用“不確定”來(lái)表達(dá)或許更為合適。

在當(dāng)前的境遇下，傳統(tǒng)行業(yè)遭遇沖擊，固有的秩序面臨瓦解，一切都在新規(guī)則、新科技、新手段的沖擊下，尋找出路。

對(duì)于珠江水系來(lái)說(shuō)，利好消息并不少。貴州水運(yùn)三年會(huì)戰(zhàn)的完美收官是個(gè)極好的案例。三年會(huì)戰(zhàn)的總資金預(yù)算103億，三年會(huì)戰(zhàn)期間完成了75億，是十二五期的1.2倍，是十一五期的8倍。三年會(huì)戰(zhàn)期間的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到35個(gè)。涉及航道建設(shè)、港口碼頭、船舶建造、渡口建設(shè)、庫(kù)區(qū)航運(yùn)，以及支持保障系統(tǒng)的完善等。在此之前，貴州一個(gè)五年規(guī)劃涉及的項(xiàng)目也就在3到5個(gè)之間。

除此以外，貴州水運(yùn)三年會(huì)戰(zhàn)建成高等級(jí)航道851公里；建成500噸級(jí)港口碼頭泊位40個(gè)，全省所有港口碼頭泊位490個(gè)，港口的吞吐能力3000萬(wàn)噸；建造500噸、1000噸或2000噸級(jí)的船舶30多艘，實(shí)現(xiàn)了貴州省船舶的大型化和標(biāo)準(zhǔn)化；建成農(nóng)村渡口600余座，建成便民碼頭210座，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)公共服務(wù)最大的均等化。

盡管水運(yùn)的整體環(huán)境哀嚎一片，但機(jī)會(huì)卻在不斷涌現(xiàn)，理論上給了珠江水運(yùn)提供了逆襲的可能。比如國(guó)家層面的政策扶持，比如地方投資帶來(lái)的超額收益，個(gè)別地方的水運(yùn)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)案例，比比皆是。

由此可見(jiàn)，當(dāng)前的低迷并非意味著未來(lái)沒(méi)有機(jī)會(huì)，恰恰相反的是，機(jī)會(huì)往往是在大多數(shù)人都不經(jīng)意甚至怨聲載道時(shí)悄然到來(lái)。

2016，已然過(guò)去。跟隨BDI躍動(dòng)的神經(jīng)、為行業(yè)崛起的吶喊，與初心不忘的曾經(jīng)一并成為了歷史。當(dāng)?shù)兔猿蔀槌B(tài)，當(dāng)行業(yè)遭遇困局，當(dāng)人們津津樂(lè)道的輝煌時(shí)刻湮沒(méi)在歷史的長(zhǎng)河里，水運(yùn)人卻收拾了心情，重新出發(fā)。