• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      公積金信貸中的便民問(wèn)題的思考

      2017-03-08 02:33:17武金飛
      現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2016年30期
      關(guān)鍵詞:便民公積金信貸

      武金飛

      摘要:公積金是我國(guó)住房制度改革后為減輕職工購(gòu)房壓力而作出的一項(xiàng)制度性安排。設(shè)立公積金的初衷是什么,為什么在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中卻出現(xiàn)了公積金貸款難、手續(xù)繁等問(wèn)題,應(yīng)該如何改進(jìn)公積金信貸服務(wù),這是本文著重探討的重點(diǎn),目的是為公積金的有效使用提供可供參考的意見(jiàn)和建議。

      關(guān)鍵詞:公積金;信貸;便民

      中圖分類(lèi)號(hào):F293.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)030-0000-01

      一、厘清設(shè)立公積金的初衷

      1994年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)住房制度改革文件,在全國(guó)建立起住房公積金制度。公積金制度建立20多年來(lái),在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,越來(lái)越背離當(dāng)初設(shè)立的初衷。那么,二十多年前國(guó)家在推行住房制度改革的時(shí)候,設(shè)立公積金的初衷究竟是什么呢?

      公積金是從福利分房到住房貨幣化改革的過(guò)渡性安排。1998年之前,我國(guó)職工實(shí)行的是福利分房制度。當(dāng)時(shí)職工工資普遍不高,難以承擔(dān)住房貨幣化后的巨大負(fù)擔(dān)。于是,國(guó)務(wù)院1994年出臺(tái)的《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》明確提出,設(shè)立公積金制度,單位拿5%,個(gè)人拿5%,靠平時(shí)的積累,為職工購(gòu)房?jī)?chǔ)備購(gòu)房資金。由此可以看出,住房公積金從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),就是職工的購(gòu)房錢(qián),屬于職工而非屬于單位或者國(guó)家,公積金管理中心只是代表國(guó)家,對(duì)職工繳納的公積金進(jìn)行管理,是為繳納公積金的職工服務(wù)的,而不是公積金的主人。

      目前公積金管理中出現(xiàn)的信貸難、手續(xù)繁雜的問(wèn)題,有多種原因,但從根本上來(lái)說(shuō),是背離了設(shè)立公積金的“便民”、“為民”這個(gè)本意。要想解決公積金信貸的便民問(wèn)題,就要回到設(shè)立公積金的本意上來(lái),明確公積金的“為民、便民”屬性,并以此為出發(fā)點(diǎn),全面改革和完善公積金管理制度,讓真正需要公積金的群眾,能夠真正享受到其帶來(lái)的便利和好處。

      二、把握公積金信貸服務(wù)的“短板”

      如上所述,無(wú)論是公積金管理部門(mén),還是公積金信貸機(jī)構(gòu),從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是為公積金繳納者服務(wù)的,本身并不存在什么特權(quán)和自身利益。因此,要提高公積金信貸管理服務(wù)水平,必須找準(zhǔn)“短板”,找準(zhǔn)究竟哪些因素影響著公積金的“為民、便民”的落實(shí),并著力進(jìn)行改變,讓公眾在申請(qǐng)和使用公積金時(shí),不再鬧心、堵心。

      公積金管理機(jī)構(gòu)有官僚化傾向。我國(guó)在設(shè)立公積金制度的同時(shí),要求在市、州一級(jí),設(shè)立公積金管理機(jī)構(gòu),一般列為事業(yè)單位。但是隨著時(shí)間的推移,一些公積金管理機(jī)構(gòu)染上嚴(yán)重的衙門(mén)作風(fēng),與公眾的距離越來(lái)越遠(yuǎn),與公積金繳納者的距離越來(lái)越遠(yuǎn),這是造成公積金信貸服務(wù)出現(xiàn)短板的根本思想原因。

      公積金信貸渠道不暢。一方面,公積金申請(qǐng)門(mén)檻高,致使許多繳納公積金的職工因?yàn)檫_(dá)不到條件而不能申請(qǐng)到公積金。主要是辦理公積金的手續(xù)繁瑣,需要名目繁多的各種證明,也是造成公積金使用效率不高的重要原因。

      公積金弊端日益明顯。一方面公積金,理應(yīng)用于職工購(gòu)房支付,但實(shí)際上,由于封閉式管理,自成系統(tǒng),在運(yùn)作過(guò)程中,真正購(gòu)房需要公積金的職工,卻很難得到公積金的支持,而另一方面,大量沉淀下來(lái)的公積金,卻成為“體外循環(huán)”的“資金池”,一些人專(zhuān)門(mén)從事提取公積金的地下生意,造就了一個(gè)巨大的“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”,給公積金運(yùn)行帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

      公積金信貸風(fēng)險(xiǎn)更加突出。自設(shè)立公積金開(kāi)始,我國(guó)的公積金管理實(shí)行的就是一套封閉式管理方式,這種方式有其好處,但是隨著時(shí)間的推移,其弊端日益明顯。一方面,公積金管理機(jī)構(gòu)不是金融機(jī)構(gòu),不具備金融機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,其累積下來(lái)的龐大資金使得一些公積金管理機(jī)構(gòu)成為“權(quán)利尋租”的重災(zāi)區(qū),近年來(lái)所揭發(fā)出來(lái)的公積金管理領(lǐng)域的腐敗案件,足以引起我們的警惕。再加上公積金管理機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力等遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上正規(guī)金融機(jī)構(gòu),所以,公積金管理機(jī)構(gòu)不僅有著因?yàn)楦瘮《a(chǎn)生的政治風(fēng)險(xiǎn),也存在著因?yàn)橘Y金管理不善而導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)。

      三、提升公積金信貸服務(wù)水平

      在目前階段,以“為民”、“便民”為出發(fā)點(diǎn),提高公積金信貸服務(wù)水平,真正讓公積金在職工購(gòu)房方面發(fā)揮“減壓閥”作用,是社會(huì)關(guān)注的一件大事。公積金管理機(jī)構(gòu)一定要從群眾利益出發(fā),順應(yīng)群眾要求,加快改革信貸服務(wù)方式,把公積金信貸服務(wù)不斷提升到一個(gè)新水平。

      其一,轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹(shù)立為民服務(wù)理念。從本質(zhì)上講,公積金管理和信貸就是服務(wù),為交存公積金的職工服務(wù)。離開(kāi)這些群眾,公積金管理和信貸也就失去了存在的價(jià)值。故此,公積金管理機(jī)構(gòu),無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般職工,都要牢牢把“服務(wù)”放在心上,抓在手上,時(shí)刻牢記“為了誰(shuí)”這個(gè)根本目的,切實(shí)改變一些機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍中存在的衙門(mén)作風(fēng)和官僚主義習(xí)氣,多站在廣大購(gòu)房群眾的角度想一想,盡可能多地幫助群眾解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題,在廣大群眾中,樹(shù)立公積金管理部門(mén)的良好形象。

      其二,進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事流程。公積金管理部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,減少辦事環(huán)節(jié),取消一切不必要的證明,最大限度地方便群眾辦事。有條件的地方和單位,要積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)服務(wù),讓公積金申請(qǐng)人可以隨時(shí)隨地登錄,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核、批準(zhǔn)和網(wǎng)上查詢(xún)。同時(shí),全面落實(shí)“四零”承諾服務(wù)(服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴),建立即時(shí)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)系統(tǒng),隨時(shí)接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)群眾的評(píng)價(jià)。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立公開(kāi)投訴電話(huà),對(duì)干部職工進(jìn)行監(jiān)督。

      其三,加快公積金管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化管理??梢钥紤]對(duì)所有公積金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行“金融化”改造,把公積金管理納入銀行金融管理范疇,或者把公積金管理委托銀行管理,取消現(xiàn)有的公積金管理機(jī)構(gòu),一方面可以大大降低行政成本,另一方面可以極大提高辦事效率。同時(shí),通過(guò)金融機(jī)構(gòu)對(duì)龐大的公積金進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理,有利于防控風(fēng)險(xiǎn),堵塞管理漏洞,提高公積金使用效率,特別是有利于方便公積金繳存者辦事,滿(mǎn)足他們的切實(shí)需求,能夠更加有效地發(fā)揮好公積金的作用。

      參考文獻(xiàn):

      [1]韓小喬.公積金使用,關(guān)鍵在便民利民[D].安徽日?qǐng)?bào),2016-04-12.

      [2]陳杰.關(guān)于住房公積金改革的若干思考[J].中國(guó)市場(chǎng),2011(03).

      [3]盧一莎.改革和完善住房公積金制度的幾點(diǎn)思考[J].才智,2014(31).

      [4]李偉.住房公積金制度功過(guò)之探討[J].中國(guó)房地產(chǎn),2014(23).

      [5]黃詩(shī)林.我國(guó)住房公積金制度的缺陷與完善[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇, 2016(12).

      猜你喜歡
      便民公積金信貸
      2022 年中國(guó)住房公積金繳存額同比增長(zhǎng)9.53%
      聚焦Z世代信貸成癮
      便民公告欄
      瓊島道班的便民點(diǎn)
      大學(xué)生繳存公積金,這個(gè)可以有
      廣州:公積金貼息貸款方案公開(kāi)征求意見(jiàn)
      綠色信貸對(duì)霧霾治理的作用分析
      那些你不知道的公積金
      便民電話(huà)緣何不便民
      取消便民門(mén)診不能顧此失彼
      富顺县| 社会| 沂源县| 慈利县| 呼图壁县| 靖州| 昔阳县| 屏山县| 景泰县| 廊坊市| 古丈县| 鄂州市| 海原县| 塘沽区| 汉寿县| 焦作市| 渭南市| 安宁市| 乐昌市| 石林| 海晏县| 吐鲁番市| 麻栗坡县| 莱阳市| 临潭县| 社旗县| 城口县| 无棣县| 新绛县| 虹口区| 任丘市| 澄江县| 高密市| 大洼县| 富蕴县| 德州市| 东宁县| 名山县| 渝中区| 溆浦县| 阿拉善右旗|