固原市長(zhǎng)城梁水土保持科技示范園建設(shè)的社會(huì)效益

韓永寧

摘要：固原市長(zhǎng)城梁水土保持科技示范園的建成，將主要發(fā)揮“科研實(shí)驗(yàn)、科普教育、休閑觀光”的功能，同時(shí)，園區(qū)內(nèi)布置新建的大面積展示性水土保持生物、工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)等措施，將明顯的發(fā)揮流域治理的綜合效益。因此，本工程的建設(shè)，將在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)方面效益顯著。

關(guān)鍵詞：科技；示范園；效益

中圖分類號(hào)：S157.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）030-000-01

一、概況

固原市長(zhǎng)城梁水土保持科技示范園是結(jié)合當(dāng)今我國水土保持發(fā)展的成就，以水土保持技術(shù)為載體，以科研試驗(yàn)、科普教育為中心，集“水保示范、科研、成果展示、宣傳教育、休閑觀光”等為一體的“水土保持科技示范園”。園區(qū)的建設(shè)將促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，輻射、引導(dǎo)和帶動(dòng)周邊群眾水土保持意識(shí)，提升當(dāng)?shù)厮帘３志C合防治技術(shù)和促進(jìn)水土保持管理機(jī)制的健全。

長(zhǎng)城梁水土保持科技示范園的布局以“水土保持領(lǐng)域的知識(shí)和技術(shù)體系”為主題；結(jié)合項(xiàng)目選址區(qū)立地條件和水土保持示范體系布局的需要，最大限度地進(jìn)行系統(tǒng)、全面的布局；在功能分區(qū)方面，達(dá)到示范和治理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分發(fā)揮治理和示范的效果。把基地建設(shè)成為科技含量高、服務(wù)功能強(qiáng)、治理模式多、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、綜合效益好的一流水土保持生態(tài)示范科教園，發(fā)揮水土生態(tài)保護(hù)的科教示范作用，同時(shí)拓展固原市水土保持工作的方向。

二、主要特色

建立了水保植物園，在栽植固原已有近百種樹種的基礎(chǔ)上，引進(jìn)六盤山特色植物如紅柳、紅瑞木、華山松、山楊等20多種和北方適宜水土保持樹種如金銀木、紅葉碧桃、花石榴、金葉復(fù)葉槭、美國紅楓、紅花多支怪柳等10余種進(jìn)行適宜性試驗(yàn)研究。

將全國最先進(jìn)的痕量灌、微潤(rùn)灌、滴管、微噴、小管出流等節(jié)水灌溉措施引進(jìn)布設(shè)科技園中進(jìn)行展示和推廣。征地206畝，巧妙的將水保措施和水沙、氣象觀測(cè)設(shè)施及活動(dòng)場(chǎng)所的宣傳等設(shè)施進(jìn)行集中展示，已初步為寧夏打造一個(gè)集“水利水保成果展示、示范、科研、科普、觀光”為一體的科技示范園，也成為我市水利水保宣傳展示的永久基地。

三、存在問題

1.科技園內(nèi)容缺項(xiàng)較多

核心區(qū)缺少具有集中宣傳和展示功能的場(chǎng)所或設(shè)施，還缺少門廳、停車場(chǎng)及人工降雨演示、土壤展示、各種地貌展示等科技園建設(shè)內(nèi)容。

2.投入不足

要建成一個(gè)功能比較完善、標(biāo)準(zhǔn)較高的水土保持科技示范園需要大量的資金投入，目前，主要靠中央投資，市級(jí)建設(shè)資金配套和群眾投入難以落實(shí)，民間及社會(huì)資金目前還吸納不到，制約建設(shè)進(jìn)度及標(biāo)準(zhǔn)的提高，致使和其他公園相比，標(biāo)準(zhǔn)較低，尤其缺少趣味性和文化性。建設(shè)過程中經(jīng)費(fèi)不足。

3.缺少技術(shù)依托單位

建設(shè)過程中還沒有聯(lián)系到與我們合作的水土保持科研院所。

4.進(jìn)度較慢

一是由于水土保持科技園涉及內(nèi)容多，技術(shù)要求高，我局技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院人員技術(shù)水平有限，技術(shù)力量薄弱，經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)施方案、技施設(shè)計(jì)較粗，施工中工程變更多；二是施工隊(duì)伍缺少施工經(jīng)驗(yàn)等原因，影響施工進(jìn)度。

5.管理問題已凸顯

由于游人增多，對(duì)設(shè)施的損毀較嚴(yán)重，垃圾得經(jīng)常打掃，園區(qū)灌溉、除草現(xiàn)得有專人才能進(jìn)行。

四、效益分析及預(yù)測(cè)

1.生態(tài)效益

蓄水保土效益。森林植被能有效地保持水土，防止水土流失。據(jù)有關(guān)資料表明：林冠可截留10～23%的降雨，使50～80%的降雨得以滲入地下，降低地表徑流；1hm2林木每年可增加蓄水375m3。每公頃林地每年可減少泥沙流失，保土60t左右，減少土壤流失量中含氮、磷、鉀的數(shù)量，具有保肥效益。因此，園區(qū)建設(shè)完成后，水土流失將全面得到有效控制，按照各項(xiàng)措施的蓄水保土定額計(jì)算，效益計(jì)算期內(nèi)將減少侵蝕量1.8萬t，增加徑流調(diào)控能力11萬m3。同時(shí)，通過全面園區(qū)措施的布置，可減少面源污染，改善流域水質(zhì)。平均削減總磷20.8%，總氮34.5%，CODMn19.5%，流域出口水質(zhì)達(dá)到地表水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上。

調(diào)節(jié)小氣候的功能樹木具有吸熱、遮蔭和增加空氣濕度的作用。建成后的長(zhǎng)城梁水?？萍紙@內(nèi)森林資源將非常豐富，森林覆蓋率很高，將為人們提供一個(gè)療養(yǎng)保健的良好環(huán)境。預(yù)計(jì)平均每年入園人數(shù)為10萬人次，長(zhǎng)城梁水?？萍紙@森林面積為293hm2。計(jì)算結(jié)果：近期每年每公頃森林的衛(wèi)生保健效益為0.50萬元，全公園為146.5萬元。

2.社會(huì)效益

（1）合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：通過實(shí)施水?？萍紙@示范項(xiàng)目，土地利用結(jié)構(gòu)更趨合理，陡坡耕地得到治理，大部分轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)用地，土地利用程度得到提高。（2）改善群眾生產(chǎn)生活條件：水?？萍紙@項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入，美化、清潔農(nóng)村環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。（3）提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和管理水平：新技術(shù)和新品種的引進(jìn)，將會(huì)提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和管理水平。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民熟練掌握實(shí)用技術(shù)，通過他們的“傳、幫、帶”，在大范圍推廣水土保持實(shí)用技術(shù)。同時(shí)，有利于引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)人才，增加外界對(duì)當(dāng)?shù)氐牧私?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（4）示范輻射效應(yīng)顯著：水?？萍紙@不僅可以產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，而且其最大的效益在于其示范輻射效應(yīng)。在不同類型區(qū)總結(jié)出治理標(biāo)準(zhǔn)和模式，為在同類型地區(qū)大面積推廣提供先進(jìn)適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為控制水土流失和面源污染，保護(hù)水源區(qū)水質(zhì)起到了積極示范作用。（5）提供就業(yè)機(jī)會(huì)：長(zhǎng)城梁水?？萍紙@的建立與開發(fā)，為當(dāng)?shù)靥峁┝艘欢ǖ木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，能適當(dāng)緩解當(dāng)?shù)卣木蜆I(yè)壓力。近期可提供5-10個(gè)固定工作崗位，100人以上的臨時(shí)工作崗位（如環(huán)衛(wèi)、保安、綠化工人等）。（6）提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏剑簣@區(qū)的建立與開發(fā)，可以讓當(dāng)?shù)鼐用裼幸粋€(gè)健身、學(xué)習(xí)、親近自然和了解自然的好地方，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏健?/p>

3.經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》（GB/T15774-1995），對(duì)各項(xiàng)措施的直接經(jīng)濟(jì)效益、蓄水保土效益進(jìn)行估算，坡改糧梯計(jì)算糧食增產(chǎn)效益，經(jīng)果林計(jì)算采取水土保持措施后的增產(chǎn)效益種草計(jì)算產(chǎn)草量，水土保持林和生態(tài)修復(fù)計(jì)算木材蓄積量和薪材枝條數(shù)量。為計(jì)算方便，各種產(chǎn)品不分等級(jí)，采用綜合價(jià)格，按2012年一季度價(jià)格為準(zhǔn)，糧食價(jià)格按1.5元，經(jīng)果林產(chǎn)品價(jià)格按1元，木材按800元/m3，枝條按0.1元，飼草按0.1元。效益計(jì)算期取20年，各項(xiàng)水土保持措施實(shí)施后的生效年限及單位面積產(chǎn)量、蓄水保土定額，預(yù)計(jì)20年計(jì)算期內(nèi)，可增加直接經(jīng)濟(jì)效益15億元。