淺析當前消防監(jiān)督執(zhí)法中存在的問題及對策

劉 錚

石家莊市公安消防支隊藁城區(qū)大隊

淺析當前消防監(jiān)督執(zhí)法中存在的問題及對策

劉 錚

石家莊市公安消防支隊藁城區(qū)大隊

隨著各類火災事故的不斷出現(xiàn)，人們對于消防的重視程度也開始不斷提升，這也對消防監(jiān)督執(zhí)法提出了更高的要求。消防監(jiān)督工作是確保社會穩(wěn)定以及人民生命財產(chǎn)不受侵害的一道重要保障工作，其重要性不言而喻，然而在實際開展當中卻在遇到各種問題，以至于消防監(jiān)督執(zhí)法工作質量難以真正有效提升，基于此，本文就消防監(jiān)督執(zhí)法當中存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決措施，以供參考。

消防；監(jiān)督執(zhí)法；問題；對策

1 引言

伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們物質生活條件得到了極大改善，同時人們的精神文化也得到了極大豐富，消防意識也得到了很大提升，在面臨社會當中不斷出現(xiàn)的火災事故，人們也在不斷要求進一步提升消防監(jiān)督執(zhí)法的工作力度，確?；馂氖鹿时M可能少的發(fā)生。然而實際消防監(jiān)督執(zhí)法過程中卻要面臨很多難題，需要認真分析，逐步落實，有效解決消防監(jiān)督執(zhí)法中的問題，不斷扭轉消防監(jiān)督執(zhí)法所面臨的不利局面，為人民生命財產(chǎn)安全提供安全保障。

2 當前消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的難點問題分析

2.1 相關消防監(jiān)督法律仍缺乏完善

在當前我國《消防法》中，對于所要求的一些強制措施而言，比如沒收違法所得以及勒令停業(yè)等有關措施，這些措施均是以公安機關為執(zhí)法主體的，這種情況所導致結果就是在實際工作過程中需要各個部門之間相互培養(yǎng)，否則必然會對實際執(zhí)法效率產(chǎn)生一定影響。另外，在實際執(zhí)法過程中，相關當事人可通過法律為自身辯解，并且根據(jù)法律進行行政訴訟，但是由于執(zhí)法程序比較繁瑣，最終會導致工作效率較低，很多問題無法得到較好解決，執(zhí)法工作也就很難落實，因而當前消防監(jiān)督立法仍有待于完善。

2.2 消防監(jiān)督執(zhí)法缺乏合理程序

在實際執(zhí)法工作過程中，有些干部往往工作態(tài)度都比較隨意浮躁，對于有關單位具體情況未能夠全面掌握，監(jiān)管未能夠較好落實，仍存在消防安全隱患。另外，有些建筑執(zhí)法人員未能夠準確把握行政處罰程序，對相關工作程序未能夠充分了解，導致很多錯誤行為出現(xiàn)，違反相關規(guī)定。由于在實際工作過程中缺乏程序性，不但會對消防監(jiān)督工作正常開展產(chǎn)生影響，并且也會破壞消防監(jiān)督部門形象，對消防監(jiān)督執(zhí)法工作開展十分不利。

2.3 消防監(jiān)督執(zhí)法人員素質較低

首先，消防監(jiān)督執(zhí)法人員數(shù)量仍比較少，而目前社會消防監(jiān)督工作任務又比較繁重，因而所導致結果就是實際工作任務量比較大，也就很難使執(zhí)法效果得以有效提升。其次，對于當前消防監(jiān)督執(zhí)法工作人員而言，很多均屬于高校剛畢業(yè)大學生，在實際執(zhí)法工作過程中往往都比較缺乏經(jīng)驗，另外，有些工作人員由于缺乏責任意識，在實際工作過程中未能夠依據(jù)相關法律規(guī)范嚴格執(zhí)行任務；第三，當前消防監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務能力比較差，對于很多現(xiàn)代化消防監(jiān)督知識及技能未能夠充分了解及掌握，導致消防監(jiān)督工作效率較低。這些情況存在，最終導致消防監(jiān)督執(zhí)法人員素質較差，對消防監(jiān)督執(zhí)法更好開展產(chǎn)生不利影響。

2.4 消防安全主題責任落實不到位

目前，消防工作面臨著改革的關鍵時期和前所未有的發(fā)展機遇，但也有許多實際的因素制約著消防工作的發(fā)展和開展。除了面上普遍消防監(jiān)督檢查工作開展，不同類型單位的性質，單位員工的質量參差不齊，消防監(jiān)督隊伍數(shù)量的限制和群眾的消防知識的儲備太少，消防部門依法監(jiān)管的局面尚未完全形成，致使消防監(jiān)督還存在很多盲區(qū)，一些單位的日常消防安全巡查檢查工作機制沒有形成。一些單位的消防安全主題責任不能落實，造成了社會單位的一些火災隱患也存在不同程度得不到解決，一些重大火災隱患無法及時發(fā)現(xiàn)或整改，一旦發(fā)生火災，將導致不可估量的損失。

3 消防監(jiān)督執(zhí)法有效對策分析

3.1 進一步完善消防監(jiān)督相關法律

首先，對于當前消防監(jiān)督法律中所存在的一些漏洞，應當積極對其進行填補，從而使相關法律更加完善，使相關工作人員應當做到有法可依，為更好進行消防監(jiān)督執(zhí)法工作奠定法律基礎；其次，對相關工作人員法律責任應當進一步明確，從而使工作人員對自身職責充分認識，并且在實際工作過程中認真落實，同時要將消防監(jiān)督工作成果與政績考核進行結合，提高相關工作熱按原積極性；第三，對于一些重大火災隱患，在進展整治過程中，由于可能會涉及很多方面利益，會受到很多阻礙，對于這種情況，應當由政府帶頭，對各級責任進行追究，在必要情況下可掛牌督辦，從而使消防監(jiān)督工作能夠得以真正落實。

3.2 積極完善消防監(jiān)督執(zhí)法工作機制

在消防監(jiān)督執(zhí)法工作過程中，由于缺乏完善機制，導致實際工作過程中缺乏合理程序，有很大隨意性存在，因此應當積極完善工作機制。對于建立及完善工作機制的相關影響因素，應當對其進行全面考慮，并且要對監(jiān)督執(zhí)法工作進一步進行規(guī)范，從而使消防監(jiān)督執(zhí)法工作效率能夠得以有效提升。具體而言，消防監(jiān)督部分應當與其它相關部分之間加強溝通及交流，對于消防監(jiān)督工作中各自重點任務應當進一步明確，并且應當明確相關工作范圍，在消防監(jiān)督執(zhí)法過程中應當依據(jù)相關規(guī)章制度嚴格執(zhí)行，從而保證消防監(jiān)督執(zhí)法工作能夠得以有序進行。

3.3 積極提升消防監(jiān)督執(zhí)法人員素質

在實際工作過程中，消防監(jiān)督部門應當對相關工作人員加強業(yè)務培訓，從而使其將傳統(tǒng)思維模式改變，使其知識結構能夠對進一步優(yōu)化，從而使其消防監(jiān)督執(zhí)法能力能夠得以有效提升。另外，在消防建筑執(zhí)法工作理念方面應當對工作人員加強培訓，使其能夠樹立正確消防觀念，同時應當建立合理激勵機制，定期對監(jiān)督執(zhí)法夠工作人員加強考核，并且要將考核結果納入到政績考核內(nèi)容中，從而使消防監(jiān)督執(zhí)法工作人自覺性以及積極性能夠得以進一步提升。另外，應當進一步落實責任追求制度，對于實際工作過程中所出現(xiàn)的一些不良行為應當加強追究，對其進行嚴格處理，從而使工作人員在實際工作過程中能夠更好規(guī)范自身行為，逐漸使自身工作能力得以有效提升，從而使消防監(jiān)督執(zhí)法人員整體素質得以提升。

4 結束語

總而言之，在社會的不斷發(fā)展情況下，人們也越來越意識到消防安全的重要性，這也進一步凸顯了消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重要性，作為消防監(jiān)督執(zhí)法工作人員，必須時刻保持安全警惕，就執(zhí)法過程中所面臨的問題要認真分析，及時總結，從而尋找出問題的解決辦法，文章認真分析了消防監(jiān)督執(zhí)法過程中所面臨的問題，并從法律機制、工作機制以及人員素質三個方面探尋了解決問題的途徑和方法，以確保消防監(jiān)督執(zhí)法工作能夠切實有效的開展。

[1]劉珩.當前我國消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問題及對策[J].湖北警官學院學報,2014(1):41～43

[2]陳超.當前消防監(jiān)督執(zhí)法過程中存在的問題及對策[J].科技視界,2015(36):306

[3]李翔.當前消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的問題與對策[J].管理觀察,2015(18):23～25