鐵路施工安全質量管理與控制

楊雙建

(蒙西華中鐵路股份有限公司，北京 100073)

鐵路施工安全質量管理與控制

楊雙建

(蒙西華中鐵路股份有限公司，北京 100073)

安全質量管理作為施工企業(yè)的首要任務目標，是鐵路工程能夠順利完成的基礎。施工企業(yè)要引進先進的技術管理人才，加大管理力度，嚴格把關施工的各個環(huán)節(jié)，做好各環(huán)節(jié)間的連接工作，以完善的管理制度和規(guī)范的操作流程，帶動提升施工企業(yè)的經濟效益。

鐵路；施工安全；管理與控制

安全質量管理作為施工企業(yè)的首要任務目標，是鐵路工程能夠順利完成的基礎。要想大幅度提升安全生產質量，需要加大安全責任制的整治力度，建立一系列措施約束施工中可能出現(xiàn)的問題，每個人都應該明確自己的責任，嚴格按照制度要求進行。獲取經濟效益需要保證施工進程的安全和質量，由于工程項目的逐漸推進，許多因素都在不斷變動，因此要時時了解工程動態(tài)，及時控制工程動態(tài)中出現(xiàn)的問題，保證施工的順利推進。

1 鐵路施工安全管理與控制

1.1 安全第一，預防為主

工作人員需要將安全第一的思想植入內心。每個人都要具備較強的安全意識，將安全工作作為施工過程中的重要思想，建立安全生產制度，在施工中加以運用。為了工程能夠順利完成，設計人員與施工人員在開工前需要進行技術交流。工程設計人員與施工人員都要提前做好工作準備，一起商討工作細節(jié)，應該注意的重點要標記出來，為了使工程能夠順利完成，一定要將安全預防工作做好。

1.2 安全生產，規(guī)章制度是基礎

施工的順利進行需要完善的規(guī)章制度，因此需要建立一個完整的安全管理體系。在體系中要有各種明確的分工，針對各個工序的特點制定詳細的安全生產流程，使安全保障措施得到穩(wěn)固落實。在施工現(xiàn)場，要有標志性的警示牌，進行危險作業(yè)時，安全設備必須給每位施工人員準備到位并且嚴格按照規(guī)范要求進行操作，做好安全管理工作。設立獎懲制度，對積極認真的工作態(tài)度和工作執(zhí)行情況予以表揚及獎勵，對于懶散不負責的工作態(tài)度和表現(xiàn)進行處罰。

1.3 安全生產，檢查整頓是關鍵

按時對施工現(xiàn)場進行檢查，尤其要重視隱蔽工程及其操作流程。需要加大力度檢查，以此加強安全施工管理，按照編制的檢查條目一一進行，杜絕不按照規(guī)范要求操作的現(xiàn)象。防止安全事故的發(fā)生，加大檢查力度，時時關注施工情況，盡可能排除所有安全隱患。

1.4 突出重點、狠抓落實，確保安全生產

為了提高應對事故的能力，降低安全事故的發(fā)生率，要多在施工人員身上做工作，讓其明白施工安全的重要性，運用不同形式對其進行安全思想教育工作，讓其熟悉安全制度的內容，從根本上阻斷事故的發(fā)生。

2 我國鐵路施工中安全管理存在的主要問題

2.1 不合理的地質勘察及設計方案

由于我國鐵路建設的地形相對其他國家較復雜，因此，施工單位在正式施工之前，必須對施工地點的地質情況進行仔細地勘察與研究。由于個別施工單位沒有深入勘察斷層破碎帶及隧道的熔巖情況，不能詳細且準確地判斷實際情況，甚至還會忽略一些異常區(qū)域的勘察工作，最終導致隧道的位置不夠科學合理，進一步增加了隧道塌方事故的發(fā)生率。

2.2 未能有效控制鐵路隧道施工中的不可控因素

由于鐵路隧道施工一般在地形相對比較復雜的區(qū)域進行，因而存在很多不可控制因素，使整個工程的施工工序難度大大增加。因此，施工單位應該進一步加強支護強度，將地質預報工作落實到位，并實時監(jiān)控圍巖情況，有效避免安全事故的發(fā)生。然而現(xiàn)實情況是，施工單位在實際施工過程中不能嚴格遵守施工規(guī)范，偷工減料及隨意更改施工方案的現(xiàn)象屢見不鮮。鐵路隧道工程一旦有安全事故發(fā)生，勢必會嚴重影響整個隧道的施工進度。

2.3 鐵路隧道的安全專項資金嚴重不足

由于我國鐵路隧道工程的安全生產經費十分有限，加上鐵路工程的標價相對較低，最終導致安全生產經費出現(xiàn)了嚴重不足的問題。鐵路隧道建設嚴重缺乏安全生產經費，最終導致整個現(xiàn)場安全生產受到了影響，造成了隧道施工的安全隱患。

3 鐵路施工質量管理與控制

3.1 組織落實，層層實行責任制

質量是影響施工企業(yè)經濟效益的最根本因素。要將質量作為工程的核心，建立一系列制度，制度與制度之間相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督，組建以各部門領導為成員的責任小組，嚴格執(zhí)行責任制度，嚴格追究施工中出現(xiàn)的質量問題，將這一系列的責任制度作為提高工程質量的前提。施工單位不僅要有效落實施工安全管理工作，還要將安全責任落實到每一位工作人員身上。一旦有洪水、坍塌及爆炸事故發(fā)生時，相關負責人要及時承擔安全責任。此外，為促使施工程序更加標準化，施工人員不但要不斷提升自己的安全意識，還要有效掌握防范技能，最終促使鐵路隧道工程更加順利地進行。

3.2 施工安全管理意識培養(yǎng)

應提高安全管理水平和施工安全管理工作意識。目前，傳統(tǒng)施工安全管理習慣及施工安全管理理念導致我國鐵路工程施工中的粗放型管理現(xiàn)象。即使鐵路工程建設施工中施工企業(yè)對施工安全管理工作有所了解，也沒有緩解這種現(xiàn)象。施工企業(yè)在市場經濟下更加注重經濟效益如何提高，因而使施工企業(yè)管理水平進展速度緩慢，增加了施工中的安全管理問題。因此，要改變國有企業(yè)壟斷行為的經營管理理念，現(xiàn)代鐵路工程建設施工企業(yè)應通過提升安全管理促進施工企業(yè)的管理能力，減少和防止發(fā)生鐵路工程建設施工安全管理問題。

3.3 制度落實，建立健全質量保證體系和各項管理制度

為了保證施工質量安全，須建立一個完整的質量管理規(guī)章制度。制度需要明確指出每個施工程序的嚴格把關要求，尤其是要最大限度地保證施工材料的合格率，從而保證施工質量。對于合格的產品，也要進行嚴格看管，設立專門的看管人，防止保存期間因質量問題引起糾紛。建立健全質量保證體系，嚴格按照體系內容進行施工。

3.4 管理落實，質量工作重在過程控制

施工企業(yè)的質量管理工作需要專業(yè)人員來監(jiān)督，這對監(jiān)理人員提出了更高要求。社會形勢的不斷變化，導致了對工程質量的要求加大。在各個項目的分項檢查中，進行下一道工序前必須要監(jiān)理工程師的簽字，這是對此道工序的專業(yè)認可。為保證工程順利高效完成，需要提高監(jiān)理人員的責任感，對其進行培訓管理。

3.5 加強安全質量標準化工地管理

為加強安全質量標準化管理，每個工作人員都要進行專業(yè)化的培訓學習。在學習過程中，應根據(jù)實際工程情況而定，將工程中可能出現(xiàn)的質量安全問題列出來，讓大家有一定的認識。進行安全管理時，每個工作人員需要根據(jù)一系列的安全制度進行操作和判斷，并根據(jù)企業(yè)的情況和委托工程方的要求進行改進和實施。一份項目標準化管理規(guī)劃需要一系列制度，包括技術、質量、安全等各個方面，這些能夠全面約束施工中發(fā)生的問題，并提出解決方案，應對管理情況進行監(jiān)督，使問題得到有效預防并在問題萌芽時得到解決。國家和企業(yè)都設有很多標準和規(guī)范，施工時應該嚴格按照這些規(guī)范和標準進行，不能違反這些規(guī)范和標準的內容。質量標準化管理是多方面的，要注意細節(jié)繁多和有難度的工序，對其進行針對性的工序編制，及時做好防范工作，并認真執(zhí)行。為了加強工程的標準化管理，需要對所有人員進行標準化培訓考試，只有取得合格的成績才能上崗。施工人員的專業(yè)性直接影響施工質量，施工材料合格也是施工順利進行的前提，各個制度同時按要求執(zhí)行，才能使工程安全、如期地進行。

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[3] 李克剛.施工項目精細化管理與施工安全質量管理的探討[J].科技創(chuàng)新導報，2016，(22)：194.

[4] 于力平.關于鐵路施工企業(yè)安全質量管理的思考[J].施工技術，2016，(S1)：303-305.

Safety quality management and control of railway construction

YANG Shuang-jian

(Mengxi Central China Railway Co., Ltd., Beijing 100073, China)

Safety and quality management as the primary task of construction enterprises is the basis for the successful completion of railway engineering. Construction enterprises should introduce advanced technology management personnel, increase management efforts, control all aspects of construction, and conduct the link between the project to improve the management system, standardize operation process and enhance economic benefits of construction enterprises.

Railway; Construction safety; Management and control

2017-04-13

U215.1

B

1674-8646(2017)13-0021-02