趙 爽
(華東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200241)
試析習(xí)近平反腐倡廉思想
趙 爽
(華東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200241)
十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央面對(duì)新的反腐倡廉形勢(shì),持續(xù)深入開展了反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了一系列成果。習(xí)近平系統(tǒng)成熟反腐倡廉思想的形成,吸收了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化和馬列主義著作的精華、借鑒了優(yōu)秀共產(chǎn)黨人廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及長(zhǎng)期從政提供的實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平反腐倡廉思想具有語言的生動(dòng)性、內(nèi)容的豐富性、標(biāo)準(zhǔn)的明確性及態(tài)度的堅(jiān)決性等鮮明特點(diǎn),包括零容忍態(tài)度懲治腐敗、抓好作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)管黨治黨、增強(qiáng)理想信念教育及制度防腐等重要內(nèi)容。
反腐倡廉;思想;內(nèi)容
十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)到腐敗現(xiàn)象的極端危害性,重提黨風(fēng)政風(fēng)“生死存亡論”,將腐敗問題上升到“亡黨亡國”的高度。在新的形勢(shì)環(huán)境下,習(xí)總書記針對(duì)如何建設(shè)黨、如何繼續(xù)保持黨員的先進(jìn)性等方面提出了諸多新思想、新觀點(diǎn)、新創(chuàng)見,這些富有辯證思想的系統(tǒng)闡述對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義,是提高黨建科學(xué)化水平的行動(dòng)指南和理論指針,值得深入思考貫徹執(zhí)行。
習(xí)近平同志全面系統(tǒng)反腐倡廉思想是在吸收中國優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化和馬列主義著作精華、借鑒優(yōu)秀共產(chǎn)黨人廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及自身長(zhǎng)期從政實(shí)踐基礎(chǔ)上逐步完善形成的,這些內(nèi)容提供了理論基礎(chǔ)、經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
我國具有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的為官從政的廉政文化。早在周朝時(shí)期就提出了“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨”六廉標(biāo)準(zhǔn),對(duì)官員的為政之德進(jìn)行了有效的約束規(guī)范。春秋戰(zhàn)國諸子百家中的孔孟、老莊、墨子等也從“義利觀”出發(fā)倡導(dǎo)了“以德養(yǎng)廉”、“以法促廉”、“制度促廉”及“勤政為民”等一些列保民、安民、為民的從政品德。從《禮記·大學(xué)》中提煉的“修身齊家治國平天下”發(fā)展到明朝郭允禮系統(tǒng)明確提出的三十六字官箴“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公;公則吏不敢慢;廉則民不敢欺。公生明,廉生威”,是官員對(duì)廉政思想做出了最充分的闡述。傳統(tǒng)廉政文化精華對(duì)習(xí)近平反腐倡廉思想的建構(gòu)提供了理論源泉,使優(yōu)秀的廉政思想在當(dāng)下煥發(fā)出新的生命力,這在習(xí)總書記的論述中得到充分體現(xiàn)。習(xí)近平總書記曾提到:“要積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀文化,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”。此外,馬列主義經(jīng)典著作中關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的論述也為習(xí)近平反腐倡廉思想提供重要的理論基礎(chǔ)。
中國共產(chǎn)黨從成立之初就對(duì)腐敗現(xiàn)象有著清醒的認(rèn)識(shí),也開始了不斷的實(shí)踐探索,在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期就制定了一系列的制度法規(guī),嚴(yán)厲懲治了黃克功等一批嚴(yán)重貪污受賄違法亂紀(jì)的害群之馬。在全面奪取解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利初期,毛澤東同志富有先見之明的提出了“兩個(gè)務(wù)必”的思想,還在建國后針對(duì)黨員干部的黨風(fēng)政風(fēng)問題采取行之有效的措施。十年動(dòng)亂結(jié)束后,鄧小平同志在確定了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的正確路線后,針對(duì)改革開放中存在的腐敗現(xiàn)象提出了法制反腐的思想。江澤民同志提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的三位一體懲防腐敗方略;胡錦濤同志以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)系統(tǒng)提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)。歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的廉政建設(shè)實(shí)踐為習(xí)近平反腐倡廉思想的形成提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)借鑒,并得出制度防腐的科學(xué)結(jié)論。
習(xí)總書記當(dāng)知青時(shí)在農(nóng)村的一線崗位上長(zhǎng)期與群眾打交道,對(duì)人民的困難和腐敗對(duì)群眾利益的嚴(yán)重?fù)p害有著切身的認(rèn)識(shí)和感受。之后,在福建、浙江擔(dān)任地方領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間,在反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)上進(jìn)行了積極的實(shí)踐。在主政浙江期間,習(xí)近平同志提出了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),必須建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,必須樹立和努力踐行“八種良好風(fēng)氣”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定和諧,人民生活富裕的鮮明方針和新路子[1]。2003年2月25日,習(xí)近平同志在浙江省紀(jì)委二次全會(huì)上作出莊嚴(yán)承諾:“我代表省委向大家鄭重承諾,在廉潔自律問題上,要從我做起,以身作則,嚴(yán)于律己,落實(shí)責(zé)任,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做?!盵2]2004年7月15日,習(xí)近平同志代表浙江省委常委會(huì)向全省人民作出六條廉政承諾:“堅(jiān)決抵制跑官要官”、“堅(jiān)決拒收錢物”、“堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私”、“帶頭堅(jiān)持 ‘兩個(gè)務(wù)必’”、“帶頭遵紀(jì)守法”、“嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”[3]。習(xí)總書記還根據(jù)自己實(shí)際工作的思考,出版了《擺脫貧困》、《之江新語》等著作,對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)等建設(shè)問題做出深刻回答。這些長(zhǎng)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐為當(dāng)下在全國進(jìn)行有效的反腐倡廉建設(shè)打下實(shí)踐基礎(chǔ)。
縱觀習(xí)近平反腐倡廉思想,形成了語言的生動(dòng)性、內(nèi)容的豐富性、標(biāo)準(zhǔn)的明確性及態(tài)度的堅(jiān)決性等鮮明特點(diǎn)。
語言是一門具有強(qiáng)大思想武器的藝術(shù),是能力水平和思想表達(dá)的集中展現(xiàn),鮮活的用語能夠產(chǎn)生醍醐灌頂般的吸引力、作用力、說服力和感染力。習(xí)近平同志早年在陜西省延川縣插隊(duì)當(dāng)知青,經(jīng)常與村民打交道、處理問題,需要用言簡(jiǎn)意賅、深入淺出的語言進(jìn)行解釋,這種長(zhǎng)期的一線工作經(jīng)歷造就了習(xí)近平生動(dòng)的藝術(shù)的駕馭語言的風(fēng)格和特色,充分彰顯了個(gè)人魅力。在談到腐敗的危害性時(shí),習(xí)總書記列舉了蘇共亡黨亡國的現(xiàn)實(shí)例子進(jìn)行有力論證,“蘇共早年,在有20萬黨員時(shí)奪取了政權(quán),取得十月革命的勝利;當(dāng)有200萬黨員時(shí),成功打敗了法西斯侵略者,取得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。但是,在擁有2000萬黨員的時(shí)候,丟失了政權(quán)。……近年來,一些國家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái),其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因?!盵4]在講到共產(chǎn)黨人的理想信念時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”。[5]通過將理想信念喻化為精神上的“鈣”使抽象概念的重要性變得立體活潑起來,拉近了與廣大黨員干部的心理距離,加深了思想認(rèn)識(shí)。
腐敗作為社會(huì)長(zhǎng)期存在的一顆毒瘤,本質(zhì)上是權(quán)力的異化,徹底消除不可能畢其功于一役,需要持久耐心和不變恒心。因此,在與腐敗現(xiàn)象斗爭(zhēng)時(shí)要具有戰(zhàn)略家般的智慧進(jìn)行近期、中期及長(zhǎng)期的規(guī)劃和謀篇布局,以此才能取得實(shí)實(shí)在在看得見的反腐和防腐的效果。針對(duì)復(fù)雜的反腐倡廉形勢(shì),習(xí)近平總書記實(shí)事求是的明確提出了堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,使反腐倡廉工作更加科學(xué)有效的深入推進(jìn),堅(jiān)定不移的把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,體現(xiàn)了謀略的智慧性。急則治標(biāo),緩則治本。首先,猛藥治標(biāo)。以“零容忍”的態(tài)度“打虎拍蠅”,大力查辦發(fā)生在全國及群眾身邊的有影響力的腐敗大要案,且加大國際外逃貪官的追逃追贓力度,通過一些列看得見摸得著的治標(biāo)措施和反腐動(dòng)作,不斷增強(qiáng)廣大黨員群眾與腐敗現(xiàn)象斗爭(zhēng)的信心和決心,為深入改進(jìn)黨風(fēng),以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)贏得時(shí)間。其次,長(zhǎng)期治本。在治標(biāo)的同時(shí),治本上也有同步動(dòng)作。十八大以來,黨中央多次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作匯報(bào),審議通過《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《中央巡視工作規(guī)劃 (2013-2017年)》、《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》等,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃、跟進(jìn)監(jiān)督,還組織開展了“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)長(zhǎng)期抓,使全體黨員干部加深認(rèn)識(shí),思想得到凈化,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)政風(fēng)的逐步轉(zhuǎn)變。最后,經(jīng)過短期治標(biāo)與長(zhǎng)期治本的有機(jī)結(jié)合,最終把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,實(shí)現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
在廣大黨員群眾的慣常思維中,覺得黨員干部的理想信念和行為規(guī)范問題務(wù)虛而不務(wù)實(shí),具體標(biāo)準(zhǔn)很難把握和拿捏,在具體判斷上全憑個(gè)人的主觀感受,建設(shè)的效果也很難體現(xiàn)出來,造成一些黨員干部理想信念不堅(jiān)定和行為的無序性,最終也使某些黨員干部因?yàn)槔硐胄拍顒?dòng)搖和逾越規(guī)矩走向人民的對(duì)立面,踏上違規(guī)違紀(jì)甚至違法的道路。對(duì)此,習(xí)近平對(duì)理想信念的深刻內(nèi)涵進(jìn)行科學(xué)把握,鮮明提出有無堅(jiān)定理想信念的客觀標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度的增刪修改,出臺(tái)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),設(shè)定黨員干部行為的紅線和底線,闡明違規(guī)違紀(jì)行為的處理標(biāo)準(zhǔn),以此明確黨員的規(guī)定動(dòng)作及責(zé)任意識(shí),抓早抓小,防止小錯(cuò)釀成打錯(cuò),小問題演變成大問題。
我們黨對(duì)腐敗現(xiàn)象的對(duì)立懲治立場(chǎng)是一以貫之的,從諸多表述中更能表現(xiàn)出習(xí)近平總書記對(duì)腐敗問題懲治的決絕態(tài)度和打擊到底的堅(jiān)強(qiáng)決心,形成“不敢腐、不能腐、不易腐”的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。習(xí)近平同志在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上談到反腐敗的嚴(yán)峻形勢(shì)時(shí)指出,“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,關(guān)鍵就在‘?!ⅰL(zhǎng)’二字,一個(gè)要經(jīng)常抓,一個(gè)要長(zhǎng)期抓……要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化”。[6]在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”。[7]
民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量。群眾的心中都有一個(gè)度量反腐工作質(zhì)量和成效的標(biāo)尺,只有重拳反腐,鐵拳懲腐,以零容忍的態(tài)度,堅(jiān)持“老虎蒼蠅”一起打,通過采取強(qiáng)力措施查辦一批有影響力的貪腐案件,才能使民眾意識(shí)到黨中央反對(duì)腐敗態(tài)度的決絕性,是動(dòng)真碰硬,真切感受到反腐的強(qiáng)大威力,凝聚起全體人民的反腐力量,增強(qiáng)打贏反腐攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝信心,繼續(xù)贏得人民對(duì)黨和政府的信任和支持。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):“自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀,要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),下大力氣拔‘爛樹’、治‘病樹’、正‘歪樹’,做到有腐必反、除惡務(wù)盡?!盵8]堅(jiān)持打“老虎”,是因?yàn)樯硖幐呶坏念I(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)重,卻以權(quán)謀私、違法亂紀(jì),對(duì)黨和人民的利益的侵害也最嚴(yán)重,往往在一個(gè)區(qū)域甚至全國都產(chǎn)生極其惡劣的影響,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象。堅(jiān)持拍“蒼蠅”,是因?yàn)樾」傩±襞c群眾打交道最多最直接,群眾受到利益侵害時(shí)感受最強(qiáng)烈最真切,對(duì)“蒼蠅”也有切膚之恨。只有“拍蠅”,才能使民眾感受到實(shí)實(shí)在在的公平正義。從腐敗的危害性角度考慮,“老虎”和“蒼蠅”在本質(zhì)上是一致的,要牢記“蠹眾而木折,隙大而墻壞”的道理,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),下狠功夫“打虎拍蠅”。十八大以來,“打虎”實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省區(qū)市的全覆蓋,人數(shù)早已超過百人,“拍蠅”也數(shù)量眾多。這些鮮活的數(shù)據(jù)說明我們黨在反腐成績(jī)中給人民交上了一份滿意的答卷。
作風(fēng)簡(jiǎn)單說就是在工作生活上表現(xiàn)的態(tài)度和行動(dòng)的方式。黨的作風(fēng)反映的是黨的形象,體現(xiàn)了一個(gè)政黨為人處事的精神面貌,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。黨風(fēng)優(yōu)良,黨員干部就能嚴(yán)格要求自己,以身作則、潔身自好,權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;黨風(fēng)不正,黨員干部就會(huì)忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,徇私枉法、以權(quán)謀私,造成貪污腐化蔓延,最終亡黨亡國。習(xí)總書記指出:“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強(qiáng)大的真理力量,而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論,人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?!盵9]黨的作風(fēng)本質(zhì)上是內(nèi)在精神的和整體素質(zhì)的晴雨表,黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變需要從實(shí)際出發(fā)采取針對(duì)性的舉措。2012月12月4日,黨中央做出《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,對(duì)黨員干部的行為做出規(guī)范,以切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng),減少鋪張浪費(fèi),使黨風(fēng)煥然一新。據(jù)統(tǒng)計(jì),八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)近四年來,全國累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題146431起,處理196947人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分98836人。[10]從2013年到2014年,我們黨以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,針對(duì)存在的“形式主義、官僚主義、享樂主義及奢靡之風(fēng)”持續(xù)開展了“反四風(fēng)”活動(dòng),取得重大成果。2015年,又在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對(duì)黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)成果進(jìn)行了鞏固和拓展。2016年組織的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,使全體黨員的思想、作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)一步得到解決,從思想上正本清源,黨性修養(yǎng)不斷得到提升。經(jīng)過一系列主題活動(dòng)的教育的洗禮,全黨同志的思想高度集中統(tǒng)一到黨中央的指示上來,使人民群眾不斷看到變化和成效。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,不能一陣風(fēng)刮一下就停,要建立健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,馳而不息的抓下去。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的一貫要求。當(dāng)前,我們黨面臨著許多新的歷史使命、新的國內(nèi)國外形勢(shì),肩負(fù)著重大任務(wù),也必然經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。習(xí)總書記指出:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨?!盵11]如果管黨不力、治黨不嚴(yán),那么全黨就將失去凝聚力、戰(zhàn)斗力,無法恰當(dāng)正確解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,就會(huì)失去先進(jìn)性,不可避免會(huì)被淘汰。只要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,才能始終作為中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),經(jīng)受住各種考驗(yàn),走在時(shí)代的前列。黨要管黨、從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,就要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的規(guī)矩予以保障。作為擁有8700多萬名黨員的大黨,如果沒有鐵的紀(jì)律,就會(huì)造成人員散漫、思想懈怠、行動(dòng)無矩,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱,黨要管黨、從嚴(yán)治黨就是一句空話,沒有任何拘束力。只要把黨的紀(jì)律擺在突出位置,堅(jiān)持紀(jì)在法前,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,才能統(tǒng)一全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,把全體黨員結(jié)成一股強(qiáng)大的合力和洪流,實(shí)現(xiàn)上令下從、令行禁止的良性循環(huán)局面,將黨中央的思想、意志、路線、方針和政策扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)到基層的每一個(gè)角落,朝著偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奮勇前進(jìn)。嚴(yán)明紀(jì)律,就需要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī),從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律,對(duì)一切違反黨紀(jì)黨規(guī)等紀(jì)律要求的行為要嚴(yán)肅處理,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
理想信念就是一個(gè)人對(duì)一種事物的追求并為之奮斗的過程,是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。當(dāng)前,在各種不良思想及外來事物的侵?jǐn)_下,雖然大多數(shù)黨員都經(jīng)受住了各種誘惑的考驗(yàn),對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念是堅(jiān)定的,政治上可靠的,但仍有某些黨員干部理想信念迷失,不信馬列信鬼神,熱衷于從封建迷信、卜卦看相、燒香拜佛中尋求精神的慰藉;某些黨員干部是非觀念不分、顛倒黑白,渾渾噩噩混日子,糊糊涂涂當(dāng)官,將單位的風(fēng)氣搞的烏煙瘴氣;某些黨員對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑,覺得這是虛無縹緲、無法企及的幻想,沉迷于西方的燈紅酒綠,紙醉金迷,在黨的原則等大是大非面前態(tài)度曖昧、不敢亮劍……理想信念產(chǎn)生了滑坡。針對(duì)黨員干部理想信念動(dòng)搖和缺失問題,習(xí)總書記指出:“要練就‘金剛不壞之身’,必須用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園。”[12]要補(bǔ)足精神上的“鈣”,需要全體黨員干部系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,積極領(lǐng)會(huì)馬克思主義中國化的最新成果,把理想信念建立在科學(xué)理論的認(rèn)同上和歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上,不斷筑牢理想信念,在大風(fēng)大浪面前經(jīng)得住考驗(yàn),始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)、艱苦樸素的無產(chǎn)階級(jí)先鋒戰(zhàn)士的政治本色。
制度是共同遵守的辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則,界定活動(dòng)的范圍和權(quán)力運(yùn)行的邊界。權(quán)力行使如果不受控制,不受約束,就會(huì)像脫韁的野馬,最終會(huì)發(fā)生異化,因此需要制度進(jìn)行管控。制度問題具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特征,是我們從嚴(yán)治黨的有效手段。用制度治黨、管權(quán)、治吏,是思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的重要方式。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,做到前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成,是實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督的常態(tài)化和全面化的重要標(biāo)志,體現(xiàn)了治黨管黨的科學(xué)化和有序化,使權(quán)力在安全的軌道上切切實(shí)實(shí)為群眾的利益服務(wù)。實(shí)現(xiàn)制度管黨,就是要依法依規(guī)治黨,法律法規(guī)是治國理政的最大規(guī)矩和總開關(guān),要求黨員干部的一切行動(dòng)都要在憲法和法律設(shè)定的范圍內(nèi)活動(dòng),任何人都沒有逾越法律法規(guī)的特殊權(quán)力。實(shí)現(xiàn)制度管黨,就需要織密法網(wǎng),不留“暗門”,不開“天窗”,堅(jiān)決處理有令不行,有禁不止的行為,讓鐵規(guī)發(fā)力,讓禁令生威,通過制度對(duì)權(quán)力的強(qiáng)力規(guī)范,實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下透明運(yùn)行,最終達(dá)到制度防腐的目標(biāo)。習(xí)總書記指出:“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,首先要建好籠子。籠子太松了,或者籠子很好但門沒關(guān)住,進(jìn)出自由,那是起不到什么作用的?!盵13]
習(xí)近平反腐倡廉思想的提出是馬克思主義中國化的最新理論成果,是我們黨新時(shí)期應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的制勝法寶,是建黨理論的重要組成部分,是我們最終取得反腐倡廉勝利的重要保障。在習(xí)近平反腐倡廉思想指導(dǎo)下,當(dāng)前的反腐和防腐工作都取得了驕人的成績(jī),使黨風(fēng)政風(fēng)潛移默化中發(fā)生的巨大的轉(zhuǎn)變。廣大人民群眾對(duì)黨和政府的信任和信心不斷回升,必將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,為偉大復(fù)興的中國夢(mèng),為“干部清正、政府清廉、政治清明”的愿景不懈奮斗。
[1]張偉斌.習(xí)近平同志主政浙江時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想與實(shí)踐[J].浙江學(xué)刊,2015,(1).
[2]朱立毅.浙江省委書記習(xí)近平鄭重承諾:廉潔自律從我做起[EB/OL].(2003-2-25)[2016-12-05].http://news.sohu.com/37/61/news20 6606137.shtml.
[3]浙江省委書記習(xí)近平:為官應(yīng)算“三筆賬”.[EB/OL].(2004-7-16)[2016-12-05].http://news.xinhuanet.com/newscenter/2004-07/16/con tent_1604360.htm.
[4]習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2015:3-5.
[5][8][9][11][12][13]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社、人民出版社,2016:106,122,113,104,108,117.
[6]池強(qiáng).反腐倡廉制度匯編[M].北京:中國人事出版社,2013:212-213.
[7]池強(qiáng).預(yù)防職務(wù)犯罪前沿報(bào)告[M].北京:中國人事出版社,2014:413.
[10]八項(xiàng)規(guī)定4年,超過19萬人被處理.[EB/OL].(2016-12-04)[2016-12-05].http://news.ifeng.com/a/20161204/50361487_0.shtml.
趙爽(1992-),女,河南南陽人,華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育專業(yè)2014級(jí)碩士研究生,主要從事高校德育管理研究。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)·人文社科版2017年7期