彭銀年

內(nèi)容摘要：《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中已把發(fā)展“制造強(qiáng)國(guó)”和“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”作為重要內(nèi)容提出，表達(dá)了我國(guó)要從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的雄心壯志。商品流通作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，必然要在“十三五”期間集新理念、新思想、新戰(zhàn)略于一身，不但要為我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升身先士卒，更要為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中高速持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。然而，隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的改變，傳統(tǒng)商品流通體制已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求，必須要徹底升級(jí)改造老舊流通體制，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的新階段演化?；诖耍疚脑诜治鑫覈?guó)流通體制變革的必要性和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提出了我國(guó)商品流通的現(xiàn)代化、多元化、一體化、層次化、連鎖化、市場(chǎng)化發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：流通體制變革 商品流通 制造強(qiáng)國(guó) 貿(mào)易強(qiáng)國(guó) 發(fā)展策略

引言

明大勢(shì)才能謀大事，我國(guó)在“十三五”時(shí)期，已經(jīng)全面進(jìn)入適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)階段，這是我國(guó)各行各業(yè)把握發(fā)展方向和節(jié)奏所必須要遵循的基本方向。就“十三五”開局之年來(lái)看，商品流通已經(jīng)發(fā)展成為一種具有多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)方式和多種流通渠道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，商品流通在“十三五”期間必然要對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大促進(jìn)作用。

與此同時(shí)，商品流通在《“十三五”規(guī)劃綱要》的指引下，還必須要積極的變革才能適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需求和市場(chǎng)需求。雖然我國(guó)流通體制變革很早就已開始實(shí)施，但在體制變革過(guò)程中，商品流通的發(fā)展仍然不容樂(lè)觀，因此“十三五”期間必須要高度注重流通體制變革中商品流通的深層次變化，以便促進(jìn)我國(guó)商品流通產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和創(chuàng)新。

我國(guó)商品流通體制變革的必要性

（一）流通體制變革是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)

商品流通體制主要是指一定時(shí)期內(nèi)商品交換方式、管理制度以及流通組織的綜合反映。商品流通體制發(fā)展不是一成不變的，而是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化，因此只有適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的商品流通體制才是有效的、積極的。如果某一時(shí)期的商品流通體制不能促進(jìn)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么這種商品流通體制就被視為滯后的發(fā)展形式，就需要進(jìn)行流通體制的變革，才能重新確定流通體制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。

從目前我國(guó)流通體制的發(fā)展來(lái)看，出現(xiàn)了一些與現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不包容的問(wèn)題。首先，流通產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展主要是以小型化、分散化以及初級(jí)化的形式為主，這種方式嚴(yán)重影響了我國(guó)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，商品流通體制在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)一、完善的商業(yè)規(guī)則，流通秩序比較混亂，惡意競(jìng)爭(zhēng)、違法亂紀(jì)等不良現(xiàn)象比較突出，不利于我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。再次，我國(guó)很多地區(qū)的商品流通市場(chǎng)化程度比較落后，政府對(duì)重要商品的流通管理制度不夠完善。最后，我國(guó)商品流通市場(chǎng)存在競(jìng)爭(zhēng)不平等現(xiàn)象，國(guó)有流通企業(yè)與多元化流通企業(yè)的主體競(jìng)爭(zhēng)地位不平等現(xiàn)象比較突出，一些地方政府對(duì)國(guó)有流通企業(yè)的保護(hù)過(guò)于強(qiáng)烈。

由此可見，流通體制的變革是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措。

（二）流通體制變革是全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展要求

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變革在曲折中不斷前行，不但實(shí)現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，而且我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在同國(guó)際全方位接軌，特別是我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步走入全球經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)同全球經(jīng)濟(jì)的深度融合。與此同時(shí)，我國(guó)流通體制的變革也正在逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需求轉(zhuǎn)變，不斷適應(yīng)著我國(guó)多元化、多業(yè)態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，而且還在吸納就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定物價(jià)等眾多方面都起到了推動(dòng)作用。

但是，就我國(guó)流通體制服務(wù)《“十三五”規(guī)劃綱要》的發(fā)展而言，仍然有制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面。首先表現(xiàn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外貿(mào)易一體化發(fā)展形式仍然需要向更深層次拓展，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展中更需要生產(chǎn)與流通的有機(jī)融合發(fā)展。其次，流通產(chǎn)業(yè)的中介組織發(fā)展緩慢，流通領(lǐng)域的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不健全，社會(huì)信用體系缺失，現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致流通對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的共享作用發(fā)揮不充分。由此可見，流通體制的變革是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然要求，只有建立良好的流通體制，才能將我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，并實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的縱深影響。

（三）流通體制變革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素

流通體制的變革是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)在“十三五”期間保持中高速增長(zhǎng)的重要前提，經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵就是要處理好生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系，而流通正是架在生產(chǎn)和消費(fèi)間的“第一座大橋”。因此商品流通體制的變革創(chuàng)新是我國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素，更是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步向前推進(jìn)的前提。而且，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞能夠直接影響各產(chǎn)業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，一個(gè)良性、快速、健康發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠有效地保障各產(chǎn)業(yè)的增收。所以，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)，就必須要建立以現(xiàn)代市場(chǎng)流通體制為支撐的流通體系，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模效益和生產(chǎn)效率，并最終建立城鄉(xiāng)一體化的商品流通體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國(guó)商品流通體制變革中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）流通成本較高的結(jié)癥問(wèn)題

商品流通成本較高的結(jié)癥問(wèn)題是困擾我國(guó)流通體制變革的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要制約因素。我國(guó)商品流通成本較高的主要原因有兩個(gè)：一是在商品流通過(guò)程中由于各種原因?qū)е铝撕芏喈a(chǎn)品的損耗量偏大，比如蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中由于運(yùn)輸路線長(zhǎng)、冷藏技術(shù)低而造成了巨大的損失率；二是商品在流通環(huán)節(jié)上的費(fèi)用較高，比如包裝、加工、儲(chǔ)藏等。除了這兩個(gè)主要原因以外，還有一個(gè)政策性因素，就是我國(guó)針對(duì)流通的優(yōu)惠政策項(xiàng)目較少，很多商品在流通過(guò)程中需要支付很高的流通費(fèi)用，導(dǎo)致商品流通費(fèi)用居高不下。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)市場(chǎng)中商品的物流費(fèi)用占成本的70%左右，與國(guó)際水平相比，其占比很高。所以，商品在流通中的高成本，直接導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中商品價(jià)格居高不下，物價(jià)水平持續(xù)攀升，這種現(xiàn)象不但給居民消費(fèi)造成不同程度的影響，而且也不利于我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的健康發(fā)展。

（二）流通規(guī)模較小的開拓問(wèn)題

商品流通規(guī)模較小的開拓問(wèn)題是困擾我國(guó)流通體制變革的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步繁榮昌盛的主要制約因素。首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的商品零售發(fā)展緩慢，各地區(qū)重批發(fā)、輕零售的現(xiàn)象普遍存在，使市場(chǎng)出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象，而且人均社會(huì)零售額度比較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也有較大差距。其次，城鄉(xiāng)失衡發(fā)展下的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較突出，城鄉(xiāng)差別較大，人均消費(fèi)差距更大，貧富差距明顯。再次，市場(chǎng)空間較大，但消費(fèi)水平不平衡，消費(fèi)層次更不合理。最后，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中物流費(fèi)用較高，導(dǎo)致提升不同層次的消費(fèi)水平具有較大難度，提高社會(huì)零售度難度也較大，難以形成集中性、綜合性的商貿(mào)集散市場(chǎng)。所以，整體來(lái)說(shuō)，我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大差異，只有解決流通規(guī)模較小的問(wèn)題才是解決這一問(wèn)題的良方。

（三）交易方式落后的差距問(wèn)題

商品流通交易方式落后的差距問(wèn)題是困擾我國(guó)流通體制變革的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的主要制約因素。我國(guó)流通市場(chǎng)中的批發(fā)市場(chǎng)和交易市場(chǎng)是完善流通交易方式的重要條件，更是商品交易中不可或缺的必要條件。但是，在“十三五”初期，我國(guó)的批發(fā)市場(chǎng)與交易市場(chǎng)并沒(méi)有形成完全的市場(chǎng)規(guī)模。而且，我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式依舊比較落后，存在經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)備簡(jiǎn)陋、基礎(chǔ)設(shè)施差、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的問(wèn)題，甚至很多批發(fā)市場(chǎng)仍存在嚴(yán)重的市場(chǎng)配套設(shè)備不健全，設(shè)備配套設(shè)施和技術(shù)落后的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。與此同時(shí)，商品市場(chǎng)與現(xiàn)代物流的銜接嚴(yán)重不對(duì)接現(xiàn)象也較為突出，主要表現(xiàn)在上游和下游生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)沒(méi)有形成一體化流通體系，交易方式的落后嚴(yán)重阻礙了商品的銷售和經(jīng)營(yíng)。另外，商品交易過(guò)程中信息化程度低，沒(méi)有形成統(tǒng)一、專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的信息化發(fā)展結(jié)構(gòu)，更是沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)的電子交易形式等，這都表明我國(guó)商品流通體系交易方式存在明顯滯后。

（四）政府職能發(fā)揮較弱的問(wèn)題

政府職能發(fā)揮偏弱的問(wèn)題是困擾我國(guó)流通體制變革的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)五年中高速增長(zhǎng)的主要制約因素。

首先，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè)不完善，監(jiān)管機(jī)制不完善，市場(chǎng)中存在較多假冒偽劣產(chǎn)品，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)混亂，難以形成標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)形式，嚴(yán)重制約我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正規(guī)化發(fā)展。

其次，雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策和管理措施，但是沒(méi)有從根本上解決人民群眾的可支配收入較低問(wèn)題，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)]有有效提高，導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)了二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，滯緩了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的提升。

再次，我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中并沒(méi)有正確發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用，出現(xiàn)過(guò)多干預(yù)現(xiàn)象，不尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的行為勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升。

最后，我國(guó)流通體制對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的制約現(xiàn)象依然比較突出，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)和流通沒(méi)有融合發(fā)展，流通產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有得到政府部門的大力支持和合理調(diào)控，而且流通業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用不夠明顯，消費(fèi)率偏低、就業(yè)水平較低等都充分表現(xiàn)出流通體制變革中存在的問(wèn)題。所以，只有充分發(fā)揮政府職能，才能使我國(guó)的商品流通體系既注重速度，也注重增量，既看好質(zhì)量，又看好實(shí)力，從而使我國(guó)商品流通產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長(zhǎng)。

我國(guó)商品流通體制變革中的策略構(gòu)想

通過(guò)對(duì)我國(guó)商品流通體制變革的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)流通體制變革中有很多問(wèn)題亟待解決，既要把握好商品流通發(fā)展的基本方向，也要注重商品流通的現(xiàn)代化、多元化、一體化、層次化、連鎖化、市場(chǎng)化發(fā)展，從而改變傳統(tǒng)的商品流通體制，抓住全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝歷史機(jī)遇，構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的商品流通新體制。

（一）注重商品流通的現(xiàn)代化發(fā)展策略

商品流通的現(xiàn)代化發(fā)展策略是我國(guó)流通體制變革中的首要策略，現(xiàn)代化的主要標(biāo)志就是依靠高新技術(shù)使流通體制適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此現(xiàn)代化流通體制是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動(dòng)力?！笆濉背跗?，我國(guó)流通體制依然處于初期階段，基礎(chǔ)差、底子薄，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距依然很大，主要表現(xiàn)在我國(guó)商品市場(chǎng)在管理方式、經(jīng)營(yíng)理念、現(xiàn)代科技的應(yīng)用以及經(jīng)營(yíng)模式等方面的差距，所以只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新發(fā)展，才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展水平的提高。這就需要積極應(yīng)用現(xiàn)代高新技術(shù)，比如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)等，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離。而且，商品流通體制變革中的現(xiàn)代化發(fā)展策略也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率的關(guān)鍵一步，可以充分發(fā)揮商品流通的積極作用，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的雄心壯志。

（二）注重商品流通的多元化發(fā)展策略

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，人口基數(shù)較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在區(qū)域差異和城鄉(xiāng)差異，不同民族間的生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)交往也存在很大差異，這一基本國(guó)情在“十三五”期間不會(huì)根本改變，因此決定了我國(guó)商品流通具有分散性、復(fù)雜性及動(dòng)態(tài)性的本質(zhì)特征。所以，在“十三五”期間的流通體制變革中，必須要堅(jiān)持以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，以個(gè)體經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，積極引進(jìn)外國(guó)資本，實(shí)現(xiàn)混合型經(jīng)營(yíng)主體的多元化經(jīng)濟(jì)模式。

我國(guó)商品流通的多元化發(fā)展策略要形成以大型骨干流通集團(tuán)為主體，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為補(bǔ)充的多層次市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，并以大型百貨店為主導(dǎo)，以超級(jí)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，發(fā)展多種便利店，從而構(gòu)建多層次、多元化的城鄉(xiāng)商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。構(gòu)建具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，將我國(guó)經(jīng)濟(jì)向多元化、多層次、靈活性方向轉(zhuǎn)型，以便從多個(gè)方面促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)。

（三）注重商品流通的一體化發(fā)展策略

商品流通是在交換主體經(jīng)濟(jì)利益上所形成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程，此過(guò)程要在等價(jià)交換的基礎(chǔ)上完成交換客體所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。而在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中，城鄉(xiāng)之間、不同地域之間都存在嚴(yán)重差異，形成了二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，影響了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。因此，流通體制變革中的一體化發(fā)展策略，就是要通過(guò)變革現(xiàn)代流通中的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈等，構(gòu)筑流通和市場(chǎng)間的雙向流通體系，形成互融互通、共榮共生的網(wǎng)絡(luò)一體化商品流通體系。

商品流通的一體化發(fā)展策略既能縮小我國(guó)現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)和地域差異，使各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)體共同存在于商品流通各環(huán)節(jié)中，也能有效促進(jìn)我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)，將經(jīng)濟(jì)貿(mào)易連為一體，為“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。而且，以供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈促成的城鄉(xiāng)商品雙向流通一體化還有更大優(yōu)勢(shì)。

首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)商業(yè)環(huán)節(jié)中，供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的連接是通過(guò)現(xiàn)代流通中的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈等構(gòu)筑起商流、物流等雙向流通體系模式，因此可將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)銷業(yè)務(wù)融為一體。

其次，我國(guó)城鄉(xiāng)間的商貿(mào)差異是客觀存在的，加強(qiáng)商品流通一體化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)間不同行業(yè)的有效聯(lián)動(dòng)和合作為基礎(chǔ)，可以充分發(fā)揮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異。

最后，商品流通一體化發(fā)展有利于文化一體化、市場(chǎng)一體化和物流一體化的相互結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的互利共贏，進(jìn)而化解我國(guó)的二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

（四）注重商品流通的層次化發(fā)展策略

商品流通的層次化發(fā)展策略主要是以不同消費(fèi)檔次和消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成的不同消費(fèi)行為。我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的差距決定了我國(guó)消費(fèi)層次的不同。因此，必須要發(fā)展不同層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式，為不同的消費(fèi)層次結(jié)構(gòu)和不同消費(fèi)者都提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品和服務(wù)。實(shí)現(xiàn)我國(guó)商品流通的層次化發(fā)展需要做好三個(gè)方面工作：首先，要求政府從宏觀方面制定完善的消費(fèi)政策，從而鼓勵(lì)居民消費(fèi)，促成潛在消費(fèi)的形成。其次，要求政府建立完善的社會(huì)福利和社會(huì)保障制度，解決消費(fèi)者后顧之憂，使消費(fèi)者放心購(gòu)物，既愿意消費(fèi)，也敢于消費(fèi)。最后，政府要為居民消費(fèi)提供良好的環(huán)境和場(chǎng)所，完善商品流通業(yè)的供給體系。所以，商品流通體制的層次化發(fā)展策略，既要為不同層次的生產(chǎn)企業(yè)提供發(fā)展機(jī)會(huì)，也要為不同消費(fèi)層次的居民提供消費(fèi)場(chǎng)所，促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)同消費(fèi)場(chǎng)所的層次化配套發(fā)展。

（五）注重商品流通的連鎖化發(fā)展策略

商品流通的連鎖化發(fā)展策略已成為我國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展形式，由經(jīng)濟(jì)變革而形成，屬于世界性的流通革命產(chǎn)物。因此，連鎖化發(fā)展策略既可以形成規(guī)模效應(yīng)，降低企業(yè)的發(fā)展成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，也可以促進(jìn)我國(guó)小微企業(yè)的進(jìn)一步完善和壯大，豐富商業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)。但是，在商品流通的連鎖化發(fā)展中要注意其發(fā)展形式不能單純地模仿和復(fù)制，要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際國(guó)情和市場(chǎng)特點(diǎn)，發(fā)展多形式、多業(yè)態(tài)的經(jīng)濟(jì)模式。從而實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)模式的規(guī)模化管理，不斷優(yōu)化連鎖經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

我國(guó)商品流通的連鎖化發(fā)展策略首先應(yīng)構(gòu)建多種配送形式相結(jié)合的發(fā)展主體，建立整體發(fā)展模式，最大限度地降低物流成本，提高物流效率。其次應(yīng)緊密連接各物流主體之間的協(xié)作，開通雙向流通體系，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)之間的無(wú)縫連接。最后應(yīng)形成有效的綜合交通體系，包括交通運(yùn)輸資源的增加、新型運(yùn)輸方式的運(yùn)用和管理以及對(duì)交通運(yùn)輸?shù)膬?yōu)化整合等，從而為商品流通連鎖化發(fā)展提供良好的環(huán)境。

（六）注重商品流通的市場(chǎng)化發(fā)展策略

商品流通的市場(chǎng)化發(fā)展策略是我國(guó)流通體系變革的關(guān)鍵，發(fā)展商品流通的市場(chǎng)化形式能夠有效提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，為其它行業(yè)的發(fā)展提供有效保障，并能為經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。商品流通的體制變革就是要摒棄傳統(tǒng)的、不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式，從而創(chuàng)建一個(gè)新的體制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在變革初期，我國(guó)的市場(chǎng)化也是摸著石頭過(guò)河，經(jīng)過(guò)了不斷探索和實(shí)踐，商品流通的市場(chǎng)化發(fā)展策略需要更大的勇氣和力量才能不斷完善和發(fā)展。

首先要在思想觀念上進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變，將傳統(tǒng)習(xí)慣徹底摒棄，特別是政府在進(jìn)行宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)干預(yù)的過(guò)程中，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，該放手時(shí)必須放手，該管理時(shí)必須嚴(yán)格管理，以促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善和發(fā)展。

其次要在政府職能與市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中明確職責(zé)分工。商品流通本身就是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，市場(chǎng)形式千變?nèi)f化，所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中既不能驚慌失措，也不能“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)原則，守住市場(chǎng)發(fā)展的底線，抓住市場(chǎng)主體，放手經(jīng)營(yíng)過(guò)程，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題還是要依靠市場(chǎng)解決。

最后要在政府職能部門中明確責(zé)權(quán)利，避免政出多門，政府管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)辦公機(jī)構(gòu)，減少職能部門的重復(fù)設(shè)置，以便高效率的完成調(diào)控工作。

結(jié)論

商品流通體制變革是我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系著我國(guó)未來(lái)“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)。因此，我國(guó)商品流通體制變革必須要摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思想和模式，不斷更新觀念、轉(zhuǎn)變思想，集新理念、新思想、新戰(zhàn)略于一身，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平衡、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護(hù)航。最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)商品流通體制的現(xiàn)代化、多元化、一體化、層次化、連鎖化、市場(chǎng)化發(fā)展策略，從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)提供一個(gè)統(tǒng)一、完善、活躍的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的新階段演化。

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