潘麗超

華僑大學政治與公共管理學院

對我國下一階段的發(fā)展中，我國領(lǐng)導人曾經(jīng)明確指出，需要構(gòu)建社會主義和諧發(fā)展社會，就要重視城鄉(xiāng)的基層自治化管理，基于基層管理建設(shè)著手，不斷的提高社區(qū)服務(wù)的服務(wù)作用，從而達到維護黨和政府人民群眾友好關(guān)系基礎(chǔ)之上，推進社會穩(wěn)定發(fā)展[1]。城市社區(qū)服務(wù)管理工作的開展，已經(jīng)成為當前我國政府實現(xiàn)與基層群眾直接溝通的依托載體。由此需要重視城市社區(qū)公共人力資源管理問題，探索當前社會發(fā)展新形勢下的城市社區(qū)人力資源管理方法，基于城市社區(qū)組織形成特殊性的群眾集合體。

1、城市社區(qū)公共人力資源管理問題所在

在城市社區(qū)公共人力資源管理工作開展中，社區(qū)實施有效人力資源管理，可以有效的在扶助弱勢群體的同時，改善社會群體所處的社會環(huán)境，同時能夠促進各項事業(yè)的發(fā)展，保障社會穩(wěn)定發(fā)展。但是當前社區(qū)人力資源管理工作開展中，人力資源的來源渠道相對較為混亂，傳統(tǒng)的社區(qū)工作人員主要是機關(guān)單位、事業(yè)單位所退休的相關(guān)群體，以及在近些年來下崗職工、畢業(yè)大學生等多種不同類型社會群體，也逐步融入社區(qū)公共人力資源隊伍開展中[2]。而選拔方式也存在較多不規(guī)范情況出現(xiàn)，現(xiàn)如今仍然存在絕大多數(shù)虛于表面的選舉方式。同時沒有制定相應(yīng)科學、規(guī)范的考評獎勵機制，無法有效的對當前社區(qū)公共人力資源工作開展得以認同。也正因如此絕大多數(shù)地區(qū)都在完成社區(qū)管理工作中，做出了相應(yīng)規(guī)章制定，但是當前的考核機制仍然存在諸多弊端[3]。此外也并無相應(yīng)的獎勵機制，在整體的待遇方面，整體水平相對較低，無法激發(fā)社區(qū)管理工作人員的工作積極主動性。由此針對當前城市社區(qū)公共人力資源管理工作開展中所凸顯的主要問題，本次研究所提出如下針對性改善策略。

2、城市社區(qū)公共人力資源管理改善策略

2.1 完善規(guī)范選拔機制

針對城市社區(qū)公共人力資源管理工作開展中，通過遵循正確的管理指標，逐步完善科學規(guī)范的選拔機制，從而有效的改變城市社區(qū)公共人力資源管理工作本源[4]。那么在構(gòu)建規(guī)范可續(xù)的選拔機制過程中，就應(yīng)當遵循社區(qū)公共人力資源管理工作開展需求，采用居民直接選拔、公開性招錄選舉以及聘民選等多種方式完成，同時還應(yīng)當依照具體情況完成相應(yīng)的人才流動機制。在完善選拔機制過程中，采用居民自選制度，可以通過完成民主化選舉方法，基于政府、居民以及社區(qū)之間的多方面共同努力。健全公開招考機制，從而更好的提升社區(qū)公共人力資源管理工作的專業(yè)程度。

2.2 構(gòu)建激勵機制和制定約束機制

在不斷完善城市社區(qū)公共人力資源管理工作的相關(guān)機制進程中，需要在完善教育培訓機構(gòu)機制的同時，還要提升整體的公共人力資源基本能力素養(yǎng)水平。對于教育培訓機制實施不斷機制完善，是一個相對較為復雜的系統(tǒng)化實施過程，由此在工作開展中應(yīng)當基于培訓需求、培訓內(nèi)容以及培訓方法及相應(yīng)的渠道，等多方面有效的制定規(guī)范性完整性實施方案，依照科學性的統(tǒng)計分析調(diào)查，最終有效的確定培訓需求，基于多方面著手有效利用有限的培訓資源。可以通過改進考評機制，構(gòu)建全方面的考核體系，在所在地方性政府機構(gòu)的輔助之下，針對政府的職能部門、社區(qū)工作、社區(qū)居民以及業(yè)主等多方面機構(gòu)，都經(jīng)過系列性的調(diào)研完成工作考評機制的制定。同時還需要依照不同的崗位需求，實施可視化、客觀化、透明化、精準化的評估體系。構(gòu)建層級化的激勵機制，從而針對社區(qū)公共人力資源管理工作開展好壞，設(shè)置專門性的獎勵。

2.3 增強基礎(chǔ)性設(shè)施條件

要想更好的開展城市社區(qū)公共人力資源管理工作，就必然重視管理工作者的能力。通過定期的開展培訓增強整體的管理工作則的能力素養(yǎng)。此外還需要借助福利、薪資待遇以及保險等一系列的待遇，來更好的將管理工作優(yōu)秀的綜合型人才，在社區(qū)公共人力資源管理工作開展中發(fā)揮其主觀能動性。首先通過將信息待遇加以確定，在提供相應(yīng)福利時應(yīng)當推行結(jié)構(gòu)性工資機制。根據(jù)社區(qū)公共人力資源管理工作所在的城市條件，依照當?shù)氐闹饕?jīng)濟水平，和社區(qū)公共人力資源管理工作人員在具體工作開展中的相應(yīng)績效，從而逐一的根據(jù)實際情況完成相關(guān)薪資報酬及福利的提升。除此之外還應(yīng)當不斷的拓寬社區(qū)公共人力資源管理工作人員，進一步的工作開展空間，重視在各方面職位選評中，適當?shù)南蛏鐓^(qū)公共人力資源管理工作人員傾斜。與此同時還應(yīng)當不斷的重視基礎(chǔ)性設(shè)施條件的增強，完善社區(qū)開展工作中的整體基礎(chǔ)，逐步改善社區(qū)化服務(wù)設(shè)施。

3、結(jié)語

本次研究主要針對城市社區(qū)公共人力資源管理工作開展中，當前的主要問題表現(xiàn)，提出相應(yīng)的改善策略，確定階段性的工作開展機制，明確工作開展中的前提出發(fā)點，基于多方面的改善舉措，更好的推進我國城市社區(qū)公共人力資源管理工作開展。

[1]郭晶.城市社區(qū)人力資源管理策略研究[J].赤峰學院學報(哲學社會科學版 )，2013(3)：68-69.

[2]王馨寧，索志林.城市社區(qū)非營利組織人力資源管理存在的問題及解決對策[J].科技創(chuàng)新導報，2017，14(16)：200-201.

[3]張宗太.城市社區(qū)就業(yè)問題分析及對策研究[J].人力資源管理，2015(8)：246-246.

[4]王芳，尤川梅，王斌，等.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)發(fā)展中的主要問題剖析——基于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效評價現(xiàn)場預試驗結(jié)果[J].中國衛(wèi)生政策研究，2011，04(2)：34-39.