以標準化夯實黨建“三基”的思考和對策

戶 濤

大唐河南發(fā)電有限公司

黨的十八大以來，在不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程的進程中，基層黨組織發(fā)揮著基礎(chǔ)、基層、基本功的作用，承擔(dān)著打堅定共產(chǎn)主義理想信念、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)之旗，立傳播社會主義核心價值觀、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用、帶領(lǐng)員工群眾攻克生產(chǎn)經(jīng)營難關(guān)之堡的重任。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。面對與日俱增的全面從嚴治黨要求和提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新形勢和新任務(wù)，進一步夯實黨建“三基”愈加迫切和艱巨。

作為中央企業(yè)，在市場競爭日趨激烈、提質(zhì)增效任務(wù)異常艱巨的新形勢下，國有企業(yè)黨委(黨組)如何更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，確保國有資產(chǎn)的保值增值，實現(xiàn)做強做優(yōu)做大目標，既是擺在我們面前的重大課題，也是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。當(dāng)前，在國有企業(yè)黨建工作中，不同程度地存在著企業(yè)之間、黨支部之間、黨員隊伍之間對從嚴治黨認識程度不一、黨務(wù)工作部署實施情況不一、黨建工作成效不一的“三個不平衡”，以及在黨委(黨支部)書記之間也存在著對黨務(wù)工作認識不到位、業(yè)務(wù)知識不熟練等情況，這與全面從嚴治黨的新要求和企業(yè)發(fā)展的新需要不協(xié)調(diào)。因此，以問題為導(dǎo)向，將強化“三基”建設(shè)由安全生產(chǎn)領(lǐng)域向基層黨建工作延伸，通過標準化建設(shè)的手段，抓牢基層黨建、夯實黨建基礎(chǔ)、練好黨務(wù)基本功，凝心聚力打造基層黨建工作的“升級版”，嚴格落實全面從嚴管黨治黨責(zé)任，使基層黨組織在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)員工群眾方面形成強大的合力，勢在必行。

要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強基層黨組織管黨治黨意識，落實全面從嚴管黨治黨責(zé)任，黨委書記承擔(dān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)“一崗雙責(zé)”、抓好分管領(lǐng)域黨建工作的職責(zé)，不斷完善黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要做到黨的建設(shè)與企業(yè)中心工作同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現(xiàn)體制、機制、制度和工作的有效對接，確保黨的建設(shè)做到全覆蓋。

1 建章立制，明確標準

應(yīng)該不斷完善黨建工作制度體系建設(shè)，制定企業(yè)黨委工作規(guī)范和基層黨支部標準化工作細則，實現(xiàn)考核內(nèi)容和考核標準表格化、數(shù)據(jù)化、標準化，為全面推行黨建“三基”工作明確標準、劃出標桿。通過探索實施黨委、黨支部標準化建設(shè)“作業(yè)包”，使標準化建設(shè)工作可復(fù)制、可操作、可創(chuàng)新，并且，進一步規(guī)范黨組織設(shè)置和換屆，做好黨費收繳核查工作，加強日常監(jiān)督和指導(dǎo)檢查，確保相關(guān)工作規(guī)范及時和高質(zhì)量地完成。同時，要全面理順黨組織管理、監(jiān)督機制，從嚴規(guī)范基層黨組織工作機制運行，并且要求各級黨組織書記切實承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，確保實現(xiàn)對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程組織管理，做到每項措施都能夠落到實處、取得實效。

2 以點帶面，有效推進

應(yīng)該堅持“統(tǒng)一標準與實際需要相結(jié)合、全面推進與突出重點相結(jié)合”的原則，突出具體化、精準化、差異化，防止簡單化、片面化、功利化，以黨支部標準化建設(shè)“示范點”的形式，分層次分類別推進，不搞“一刀切”。通過選樹一批“示范標桿”黨委、黨支部，組織召開現(xiàn)場觀摩會，積極推廣先進經(jīng)驗，交流有效做法，落實具體措施，進一步擴大創(chuàng)建成效和覆蓋面，整體提高系統(tǒng)黨組織基礎(chǔ)管理工作水平。

3 抓好結(jié)合，全面實施

3.1 要與推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合

把“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育真正作為黨員思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常的一項重要舉措，通過嚴格執(zhí)行“三會一課”“黨員定期活動日”等制度，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責(zé)任制，實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化、學(xué)習(xí)教育制度化、發(fā)揮作用日?；嬲岣唿h組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3.2 要與推進企業(yè)中心任務(wù)高效完成相結(jié)合

緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局，把黨建工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢有機融合，滲透在企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、提質(zhì)增效、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個方面，在融入中心、服務(wù)大局中履行職責(zé)、發(fā)揮作用。要通過全面深化創(chuàng)“黨員示范崗”、建“黨支部責(zé)任區(qū)”等活動，做到從信念上引領(lǐng)黨員提升境界、從行動上引導(dǎo)黨員提高執(zhí)行力，真正發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷凝聚和帶動廣大員工立足崗位、務(wù)實奉獻，為企業(yè)完成各項任務(wù)目標作貢獻。

3.3 要與推進“建家行動”扎實開展相結(jié)合

立足“解民憂、辦實事”，通過搭建基層聯(lián)系點、黨員結(jié)對“1+1”幫扶、黨員志愿服務(wù)站等平臺，促使黨員亮身份、站前列，接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強化服務(wù)意識，廣泛聯(lián)系員工群眾，積極推進員工“六最”項目落地，努力構(gòu)建服務(wù)型黨組織，真正做到凝聚員工、溫暖員工、穩(wěn)定員工。

3.4 要與推進培訓(xùn)效果精準落地相結(jié)合

提升黨員黨性修養(yǎng)和黨務(wù)工作能力，就要加大教育培訓(xùn)力度，并努力在創(chuàng)新培訓(xùn)形式、擴大培訓(xùn)效果上不斷探索。在黨員教育和培訓(xùn)方面，可以通過創(chuàng)新黨課方式方法，運用微黨課、微動漫、微視頻等形式，利用網(wǎng)站、微信、展板等平臺，將授課模式由“填鴨式”向“互動式”轉(zhuǎn)變，使授課主體由“一人講”向“多人講”轉(zhuǎn)變，真正促進黨員相互學(xué)習(xí)提高。在黨務(wù)工作者能力提升方面，可以每年舉辦專項培訓(xùn)班，除正常知識授課外，采取模擬黨支部“三會一課”、發(fā)展黨員等具體場景，分組“演示”和“找茬”，并通過建立微信交流群、發(fā)布H5成果展示等，進一步增強和擴大培訓(xùn)效果。

4 結(jié)束語

以標準化夯實黨建“三基”，是一項長期堅持、與時俱進的工作，需要持之以恒地抓深、抓細、抓實，并進一步強化民主化管理，更加注重聽取基層黨員、基層支部的需求反饋和意見建議，在互動的過程中收獲共識、認同和攜手提升，做到這些，就一定能以黨建工作水平的提高促進企業(yè)中心工作的開展。