梁 琴

高校輔導員隊伍建設(shè)存在的問題及對策

梁 琴

高校輔導員是高校人才培養(yǎng)的重要力量，在高校思想政治教育中具有不可替代的作用。目前高校輔導員隊伍在政治素養(yǎng)、專業(yè)能力、管理技巧、遴選標準、隊伍管理、職業(yè)規(guī)劃等方面存在問題。必須從提升輔導員的思想政治素質(zhì)，提高輔導員的專業(yè)知識水平和專業(yè)實踐能力，提高輔導員管理工作的能力等方面提高輔導員綜合素質(zhì)；從規(guī)范輔導員遴選標準，加強輔導員隊伍管理，幫助輔導員開展職業(yè)生涯規(guī)劃等方面引導輔導員職業(yè)發(fā)展。

輔導員；隊伍建設(shè)；對策

輔導員一般從事學生思想政治教育工作、日常事務(wù)管理、黨團建設(shè)、學業(yè)指導、心理咨詢、網(wǎng)絡(luò)教育、危機應(yīng)對、就業(yè)指導、理論與實踐研究等具體學生工作事務(wù)，在高校學生管理工作中發(fā)揮著重要作用。2014年教育部頒發(fā)的《高等學校輔導員職業(yè)能力標準(暫行)》，對輔導員的職業(yè)基本要求、職業(yè)能力標準及等級等做出了明確規(guī)定，以增強輔導員的職業(yè)認同感、完善輔導員隊伍管理機制、提升輔導員專業(yè)水平、規(guī)范輔導員工作職責。[1]但是，根據(jù)新時期人才培養(yǎng)的目標要求，輔導員作為大學生思想政治教育工作的骨干力量，其隊伍建設(shè)水平有待進一步提高。[2]35-36

一、輔導員隊伍建設(shè)存在的問題

作為大學生思想政治教育工作的骨干力量，我國高校輔導員隊伍建設(shè)日漸完善，但仍然存在諸多問題。

(一)輔導員綜合素質(zhì)有待提高

1.政治素養(yǎng)有待增強

輔導員是思想政治教育工作者，是大學生健康成長的引路人，必須具有正確的政治取向、遠大的共產(chǎn)主義理想信念、堅定的政治立場、高度的政治敏銳性，在日常工作中能準確把握學生的思想政治動態(tài)，維護校園、社會和國家的安定團結(jié)。輔導員應(yīng)當具有正確的世界觀、人生觀和價值觀，為人師表，以高尚的品質(zhì)感染學生，幫助學生樹立社會主義核心價值觀。輔導員還應(yīng)當具有愛崗敬業(yè)的精神，忠于黨的事業(yè)，立志為教育工作奮斗終生，在學生工作中樹立服務(wù)意識，以生為本。目前，輔導員隊伍職業(yè)價值認同感較低、缺乏工作信心的問題較為突出。

2.專業(yè)能力不高

專業(yè)能力是輔導員處理高校學生工作的關(guān)鍵能力，較高的專業(yè)能力有利于把握學生工作規(guī)律，應(yīng)對突發(fā)情況。輔導員的職責可細分為政治輔導、心理咨詢、職業(yè)咨詢等，相應(yīng)地，輔導員應(yīng)當具備心理學、社會學、教育學、管理學等專業(yè)知識。高校輔導員選聘的隨意性是輔導員專業(yè)能力不足的重要原因。據(jù)筆者了解，在近年的輔導員招聘中，與輔導員崗位相關(guān)的社會科學類專業(yè)的畢業(yè)生不到一半，完全以專業(yè)為主要選聘依據(jù)的高校僅占1/4。傳統(tǒng)觀念認為思想政治教育專業(yè)是最適合從事輔導員工作的專業(yè)，但輔導員工作職能和工作范圍不斷擴大，僅依靠思想政治教育專業(yè)的基本理論方法和馬克思主義理論知識，難以解決復雜多變的學生問題。輔導員工作需要更廣泛的綜合知識，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、職業(yè)規(guī)劃、黨團建設(shè)等。此外，輔導員專業(yè)學歷層次也有待提高。入崗的輔導員并非都是研究生及以上學歷，部分高校將行政人員轉(zhuǎn)崗做輔導員工作，表現(xiàn)較好的本科畢業(yè)生留校從事學生工作，導致輔導員隊伍學歷層次參差不齊。輔導員隊伍在專業(yè)理論素質(zhì)和實踐經(jīng)驗上的參差不齊，使輔導員隊伍整體的專業(yè)能力不高。

3.管理技巧缺乏

輔導員集教育者、管理者、服務(wù)者、朋友等角色于一身，被賦予更多管理者的角色。目前，大學生對輔導員工作的認識是“為學校管理學生”，但服務(wù)育人才算得上是人才培養(yǎng)的至高境界。如何把“管理”“說教”變成“服務(wù)”“咨詢”，是輔導員角色轉(zhuǎn)換應(yīng)當思考的問題。做好輔導員工作，離不開學生工作管理藝術(shù)，離不開各種管理能力，如人際溝通能力、組織領(lǐng)導能力、團隊合作能力、辨別是非能力、創(chuàng)新思維能力、執(zhí)行力等。[3]在千頭萬緒的學生工作中，不同專業(yè)方向的輔導員在不同的職責范圍內(nèi)扮演著不同的角色，在思想政治教育中是“說教者”，遇到學生突發(fā)事件時是“消防員”，日常工作中是“勤雜員”，學生出現(xiàn)心理問題時是“心理咨詢師”。除了應(yīng)對學校各職能部門的工作要求和滿足學生的需求，輔導員還得面對自身發(fā)展的學習和生活壓力，因此，擁有出色的管理技巧對輔導員發(fā)展至關(guān)重要。當前輔導員隊伍的現(xiàn)狀是部分輔導員管理能力不足，疲于應(yīng)對學生日常管理事務(wù)，工作重點沒有放在把握學生思想政治規(guī)律上，在學生工作中缺乏管理藝術(shù)和工作方法，難以預測事態(tài)、控制局面的發(fā)展。

(二)輔導員職業(yè)發(fā)展道路曲折

1.遴選標準較低

輔導員遴選目前沒有統(tǒng)一標準，一般是學生工作部門根據(jù)工作需要，向人事主管部門提出所需輔導員的數(shù)量及基本要求，人事主管部門發(fā)布統(tǒng)一招聘信息，應(yīng)聘人員通過筆試、面試后再由學生工作部門分配工作。目前，輔導員遴選在學歷層次上要求越來越高，一般為研究生學歷，在政治面貌上要求為中共黨員(包括預備黨員)，但學科專業(yè)要求較低；招聘目的側(cè)重于處理學生日常行政管理事務(wù)，相對忽視思想政治教育、就業(yè)指導、心理咨詢等因素。對輔導員遴選標準的降低，反映了部分高校對輔導員職業(yè)的誤解，甚至有的高校將行政人員轉(zhuǎn)崗輔導員工作作為“懲罰”手段。較低的待遇和地位使輔導員流動性增大，輔導員隊伍不穩(wěn)定。輔導員人事代理制度，在進一步降低遴選標準的同時，更導致輔導員頻繁跳槽。

2.隊伍管理混亂

輔導員隊伍管理存在的問題主要表現(xiàn)在管理不合理、工作職責界定不清晰。輔導員在部分高校沒有達到師生比1∶200的要求，且無明確分工，輔導員存在多個部門使用，卻很少有部門愿意管理和培養(yǎng)的現(xiàn)象。輔導員作為最基層的學生工作人員，教務(wù)部門要求其做好教學管理工作，組織部門要求其做好學生黨建工作，宣傳部門要求其做好宣傳教育及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作，醫(yī)保中心要求其做好學生醫(yī)療保障體系建設(shè)，保衛(wèi)處要求其做好學生安全工作，招生就業(yè)處要求其做好學生就業(yè)指導與管理工作，學生工作部要求其做好學生日常管理，團委要求其做好學生社團活動，各教學單位要求其做好基本的行政事務(wù)。輔導員工作復雜，缺少系統(tǒng)的管理考核評價標準和獎懲機制，難以提高輔導員工作的積極性；缺乏有效的管理體制使輔導員職責范圍界定模糊，像“萬金油”；輔導員配置不足，往往需要輔導員承擔學生工作的所有事務(wù)，輔導員被看作“超級保姆”。這就容易導致輔導員的職業(yè)倦怠。此外，輔導員與班主任職責劃分不明確、管理機制落后等問題，易引發(fā)推諉工作、降低工作效率等問題。

3.職業(yè)規(guī)劃欠缺

輔導員缺少職業(yè)培訓及職業(yè)生涯規(guī)劃，職業(yè)發(fā)展方向不明確。據(jù)調(diào)查，大部分高校輔導員缺少系統(tǒng)化的培訓機制，長期形成的經(jīng)驗思維定式難以提高工作創(chuàng)新的能力和方法。煩瑣的日常工作使輔導員職業(yè)理想的實現(xiàn)變得艱難，輔導員隊伍的發(fā)展面臨著找“出口”的問題。輔導員在工作滿一定年限后，既可轉(zhuǎn)教師崗，也可轉(zhuǎn)行政崗，看似“兩條腿走路”，實際上卻使輔導員職業(yè)生涯規(guī)劃陷入尷尬境地，因為輔導員在自身學歷地位和工作時間上都不占優(yōu)勢。此外，多年從事輔導員工作所產(chǎn)生的職業(yè)倦怠感，及其帶來的心理壓力使輔導員缺乏剛畢業(yè)時拼搏的勇氣及學術(shù)鉆研的積極性。輔導員崗位的職業(yè)發(fā)展方向變得越來越窄。

二、輔導員隊伍建設(shè)策略

(一)提高輔導員綜合素質(zhì)

1.提升思想政治素質(zhì)，遵守職業(yè)守則

在政治上，輔導員要堅定共產(chǎn)主義理想信念，不斷提高思想政治素養(yǎng)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。堅持理論學習，與時俱進，密切關(guān)心當前理論動態(tài)與思潮，明辨國際形勢新趨勢。在職業(yè)道德上，輔導員要堅持“育人為本，德育為先”的方針政策，增強責任意識，提高育人水平，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學生，以高尚的思想道德感染學生，通過言傳身教，幫助學生健康成長，促進大學生的全面發(fā)展。輔導員作為高校教師隊伍中的重要一員，承擔著培養(yǎng)社會主義接班人的重任，應(yīng)當有較高的職業(yè)自信心和認同感。

2.提高專業(yè)知識水平和專業(yè)實踐能力

第一，輔導員自身要樹立“活到老，學到老”的理念，堅持終身學習，拓寬專業(yè)視野，提高專業(yè)科研能力和學術(shù)研究水平，不斷進行理論探索，積累和總結(jié)實踐經(jīng)驗，將專業(yè)理論與工作實踐結(jié)合，爭取成為輔導員專業(yè)發(fā)展某一領(lǐng)域的專家，并能將自己的工作經(jīng)驗和方法分享給其他思想政治教育工作者。第二，輔導員管理部門，應(yīng)當從輔導員選拔環(huán)節(jié)提高輔導員學科專業(yè)和學歷層次的相關(guān)性，搭建工作交流平臺，進一步改進學生工作的思路和方法。第三，輔導員培養(yǎng)機構(gòu)和教學單位，應(yīng)當積極探索輔導員專業(yè)人才培養(yǎng)方案，開發(fā)心理學、倫理學、黨團建設(shè)技能、傳播學、應(yīng)對突發(fā)事件處置辦法、青年問題研究、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育等相關(guān)專業(yè)課程或講座，不斷適應(yīng)輔導員的工作要求。

3.提高輔導員管理工作能力

輔導員要努力避免事務(wù)性日常管理工作擠占自己學習思考的時間，要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，提升管理技能。與其他專職教師相比，輔導員在學生面前的出鏡率更高，其工作范圍涉及學生的方方面面，如對學生家庭情況、學習情況、心理感情動態(tài)和就業(yè)取向的了解，使輔導員成為離學生最“近”的人，輔導員的言行易在學生中留下深刻的印象。因此，輔導員要不斷轉(zhuǎn)變自身角色，從管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者，做學生的知心朋友，創(chuàng)造師生之間平等對話的條件，拓寬與學生溝通交流的渠道，提高工作效率。

(二)引導輔導員職業(yè)發(fā)展

1.規(guī)范輔導員遴選標準

首先，在輔導員遴選前，學生工作部門應(yīng)當摸清開展學生工作所需的輔導員數(shù)量和要求并及時向人事部門匯報，人事招聘應(yīng)當在專業(yè)性和輔導員人員數(shù)量配備上給予滿足。除了考核輔導員專業(yè)理論知識和技能水平，還應(yīng)當測試輔導員的心理健康狀況，為輔導員開展學生心理輔導工作奠定基礎(chǔ)；了解輔導員的興趣愛好和個性特征，進行適當?shù)穆氊煼止?。其次，對于剛?cè)肼毜妮o導員要給予其應(yīng)有的事業(yè)編制和醫(yī)療、養(yǎng)老、生育等社會保障，定編定崗，要保證新舊輔導員同工同酬。

2.加強輔導員隊伍管理

第一，輔導員主管部門要搭建其他職能部門與輔導員間溝通交流的橋梁，使學生事務(wù)得到高效處理。細化輔導員工作職責，根據(jù)學生工作范圍劃分出各個職責板塊：思想政治輔導員，職責為把握學生思想政治動態(tài)及規(guī)律、引導和教育大學生對熱點時政形成正確認知；心理健康教育輔導員，職責為篩查和了解大學生的心理特點，解決大學生常見人際溝通、失戀、學習壓力等心理健康問題；學業(yè)輔導員要明確學生的專業(yè)培養(yǎng)目標和方案，引導學生樹立優(yōu)良學風，加強班級學風建設(shè)。第二，管理部門要建立健全輔導員評價機制和獎懲機制。對工作失職并造成嚴重損失的輔導員要給予相應(yīng)的懲罰，對表現(xiàn)優(yōu)秀的輔導員要表彰宣傳。同時，向廣大師生、家長宣傳輔導員工作的成果和意義，促進社會對輔導員工作的價值認同和尊重。輔導員評價應(yīng)當全面，讓學生、家長、同事、領(lǐng)導都參與到輔導員評價體系中來，評價內(nèi)容應(yīng)當涉及科研、教學、管理及服務(wù)工作的效果，并將輔導員考核與高校辦學質(zhì)量評估掛鉤。第三，明確輔導員與班主任的責任劃分。輔導員應(yīng)側(cè)重于咨詢、指導、服務(wù)類事務(wù)，如心理咨詢、就業(yè)指導、黨團建設(shè)、學風建設(shè)等工作；班主任應(yīng)側(cè)重于具體學生事務(wù)管理，如考勤紀律等?；蛘呷∠嘀魅我宦殻瑢嘀魅蝿澣雽Ｂ毣蚣媛気o導員隊伍，進一步細化輔導員的職責與分工。

3.開展輔導員職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助其明確職業(yè)發(fā)展方向

第一，用人單位要完善輔導員職業(yè)生涯發(fā)展路徑，明確輔導員職業(yè)發(fā)展階梯和職業(yè)能力標準，使輔導員未來發(fā)展的方向更加明確，職業(yè)晉升的渠道更加通暢。第二，在住房工資待遇、職務(wù)職稱評定、獎勵、進修等方面向輔導員隊伍傾斜。第三，根據(jù)輔導員工作業(yè)績和服務(wù)時間制定晉升、加薪及任用標準，鼓勵輔導員不斷進取。第四，各級教育工作部門應(yīng)共同努力，形成合力，建立更多的輔導員交流平臺，如輔導員交流研究會，使輔導員群體成員間能交流工作經(jīng)驗與心得體會，提高集體歸屬感和職業(yè)認同感，塑造工作信心和熱情。第五，輔導員要明確職業(yè)定位，提高自我認知，面對職業(yè)壓力時要發(fā)揮主觀能動性，學會調(diào)控自身的情緒，選擇解決職業(yè)倦怠問題的心理疏解方法。

[1] 高等學校輔導員職業(yè)能力標準：暫行[EB/OL].[2016-12-30].http://www.gov.cn/xinwen/2014-04/14/content_2658616.htm.

[2] 張浩.高校輔導員職業(yè)化研究[D].長沙：湖南大學,2009.

[3] 丁國鋒.高校輔導員專業(yè)化問題研究[J].中國科技財富,2010(Z1):76

(責任編輯 孟俊紅)

On the Problems and Countermeasures of Counselors Team Construction in Universities

LIANG Qin

(InstituteofMarxism，GuizhouMinzuUniversity，Guiyang550025，China)

College counselors are the important force in talents cultivation and play the irreplaceable role in the ideological and political education, but the counselor team exist some problems in political accomplishment, professional skills, management skills, selection criteria, team management, occupation planning and other aspects. To solve the above problems, firstly, we should enhance the ideological and political quality, improve the level of professional knowledge, professional practice ability and management ability, which can improve the counselors’ comprehensive qualities. Secondly, we should set reasonable selection criteria, strengthen the team management and help counselors make career planning, which can widen the counselors’ career road.

counselors; team construction; measures

1006-2920(2017)02-0066-04

10.13892/j.cnki.cn41-1093/i.2017.02.014

梁琴，貴州民族大學馬克思主義學院助教(貴陽 550025)。