羅 晶趙 翀

（武漢大學(xué) 湖北 武漢 430072）

抗戰(zhàn)時(shí)期中共知識(shí)分子政策及現(xiàn)實(shí)啟示

羅 晶1趙 翀2

（武漢大學(xué) 湖北 武漢 430072）

中共知識(shí)分子政策關(guān)乎中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的興衰成敗?？箲?zhàn)時(shí)期中共知識(shí)分子政策日趨成熟，從知識(shí)分子的地位、需求和任用三個(gè)向度，解決了知識(shí)分子對(duì)中共的政黨認(rèn)同及其領(lǐng)導(dǎo)的中國革命的認(rèn)同以及知識(shí)分子物質(zhì)安全需要和價(jià)值實(shí)現(xiàn)問題?，F(xiàn)實(shí)啟示：堅(jiān)定不移地堅(jiān)持其階級(jí)定位，知識(shí)分子始終是黨可以依靠的力量；與時(shí)俱進(jìn)，把知識(shí)分子的個(gè)人價(jià)值追求與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求相統(tǒng)一，服務(wù)好建設(shè)中國特色社會(huì)主義的大局；立足中國實(shí)際，從知識(shí)分子和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，提供政策優(yōu)勢和條件，建立優(yōu)化知識(shí)分子社會(huì)功能的體制機(jī)制。

抗戰(zhàn)時(shí)期；中國共產(chǎn)黨；知識(shí)分子政策；現(xiàn)實(shí)啟示

知識(shí)分子問題是貫穿中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的重要問題。中國共產(chǎn)黨成立初期，受到共產(chǎn)國際“左”傾思潮的干擾，把大革命失敗的原因過多地歸結(jié)到知識(shí)分子出身的領(lǐng)導(dǎo)干部的成分上，提出“領(lǐng)導(dǎo)干部工人化”的錯(cuò)誤號(hào)召，排斥壓制知識(shí)分子。抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，如何挽救民族危亡，如何調(diào)動(dòng)千百萬群眾加入到抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中來成為當(dāng)時(shí)最重要的政治任務(wù)。先知先覺的知識(shí)分子歷來是推動(dòng)近代中國進(jìn)步的前鋒軍。中共在抗戰(zhàn)時(shí)期形成了一整套對(duì)知識(shí)分子“爭取”和“吸收”的成熟政策。當(dāng)前，中共正進(jìn)行著一系列具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，這些斗爭更加離不開人才支撐和智力支持。本文通過對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期中共知識(shí)分子政策的分析，以期對(duì)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代知識(shí)分子政策的制定和完善有所啟發(fā)和借鑒。

一、尊重：增強(qiáng)知識(shí)分子對(duì)中共和中國革命認(rèn)同的必要條件

知識(shí)分子地位問題處理得好不好關(guān)系到知識(shí)分子對(duì)中共及其領(lǐng)導(dǎo)的中國革命的認(rèn)同，關(guān)系到抗戰(zhàn)時(shí)期中共對(duì)知識(shí)分子“爭取”和“吸收”的成敗，關(guān)系到黨在知識(shí)分子中的吸引力和影響力。

1933年10月，基于對(duì)知識(shí)分子在中國民主革命尤其是抗戰(zhàn)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線中重要作用的深刻認(rèn)識(shí)，中共在談及土地斗爭的一些問題時(shí)，首次明確了知識(shí)分子“勞動(dòng)者”的政治地位?！爸R(shí)分子不應(yīng)該看作一種階級(jí)成分”，[1]“知識(shí)分子在他們從事非剝削別人的工作，如當(dāng)教員，當(dāng)編輯員，當(dāng)新聞?dòng)浾?，?dāng)事務(wù)員及著作家、藝術(shù)家等，是一種使用腦力的勞動(dòng)者?！盵2]在這里，中共明確指出知識(shí)分子不是單獨(dú)的社會(huì)階級(jí)，糾正了黨內(nèi)長期存在的對(duì)知識(shí)分子階級(jí)屬性的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

在民族生死存亡的重要關(guān)頭和統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)建的重要背景下，知識(shí)分子不懈追求自由與民主的同時(shí)有著強(qiáng)烈的民族主義訴求。他們認(rèn)識(shí)到“民主無防于抗戰(zhàn)”“抗戰(zhàn)需要民主”，建立了廣泛的文化宣傳戰(zhàn)線和掀起了聲勢浩大的民主憲政運(yùn)動(dòng)。中共進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到知識(shí)分子表現(xiàn)于民族解放事業(yè)的革命性。1939年12月，毛澤東在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中指出：“尤其是廣大的比較貧苦的知識(shí)分子，能夠和工農(nóng)一道，參加和擁護(hù)革命。馬克思列寧主義思想在中國的廣大的傳播和接受，首先也是在知識(shí)分子和青年學(xué)生中。革命力量的組織和革命事業(yè)的建設(shè)，離開革命的知識(shí)分子的參加，是不能成功的?！盵3]

知識(shí)分子干部在具體實(shí)踐中往往表現(xiàn)出比工農(nóng)干部更高的素養(yǎng)，尤其是其對(duì)于黨組織建設(shè)和黨員干部的培養(yǎng)更是起著不可替代的作用?！耙欢ㄒ杖荽笈锩R(shí)分子。要說服工農(nóng)干部，吃得下，不怕他們；工農(nóng)沒有革命知識(shí)分子幫忙不會(huì)提高自己；工作沒有知識(shí)分子不能治國治黨治軍?！盵4]知識(shí)分子身上表現(xiàn)出的革命性好比是給中共吃下的革命“定心丸”，實(shí)用性則是中共運(yùn)用的革命“催化劑”。

中共向廣大知識(shí)分子敞開大門，尊重和維護(hù)知識(shí)分子的權(quán)利。1935年12月25日，中共中央政治局召開了瓦窯堡會(huì)議，會(huì)議指出：“蘇維埃人民共和國宣布，一切同情于反日反賣國賊的知識(shí)分子，不問他們過去是否國民黨員，或在國民黨政府工作，都能享受蘇維埃政府的優(yōu)待，蘇維埃給予他們的工作，救濟(jì)他們的失業(yè)，給予他們的發(fā)展文化，教育，藝術(shù)，科學(xué)及技術(shù)天才的機(jī)會(huì)。一切受日本帝國主義和賣國賊國民黨政府所驅(qū)逐，輕視，與虐待的知識(shí)分子，文學(xué)家，藝術(shù)家，科學(xué)家，技術(shù)人員，與新聞?dòng)浾撸K維埃給予托庇的權(quán)利（一切這些人都可以到蘇區(qū)來）。一切革命的知識(shí)分子，文學(xué)家，藝術(shù)家，科學(xué)家，技術(shù)人員，與新聞?dòng)浾撸ú粏査麄兊某錾硎堑刂?，富農(nóng)，或資本家），蘇維埃給予選舉權(quán)與被選舉權(quán)?！盵5]

認(rèn)可和支持知識(shí)分子所從事的工作也是中共思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變之后的一個(gè)顯要表現(xiàn)。“沒有大批的專門家，不把我們的軍隊(duì)與現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)與軍事知識(shí)結(jié)合起來，就無法完成任務(wù)了。反對(duì)專家，反對(duì)科學(xué)，這是落后，這是萬分的錯(cuò)誤。我們的口號(hào)是與此相反，是尊重科技，尊重專家，并且把自己教育成為豐富的現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)的專家?！盵6]

自瓦窯堡會(huì)議后，中共黨內(nèi)輕視知識(shí)分子的現(xiàn)象發(fā)生了根本改變。中共在繼續(xù)堅(jiān)持階級(jí)革命立場的基礎(chǔ)上力圖從重視知識(shí)分子政治地位和政策優(yōu)待以實(shí)現(xiàn)中共對(duì)知識(shí)分子的“爭取”和聯(lián)合抗戰(zhàn)的需求。在中共“爭取”和“吸收”過程中，一部分知識(shí)分子思想發(fā)生改變，由改良轉(zhuǎn)向革命，發(fā)生了政治左翼轉(zhuǎn)向，成為中共黨組織吸收和培養(yǎng)的干部基礎(chǔ)。

二、優(yōu)待：滿足知識(shí)分子的物質(zhì)安全需要是基本前提

抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，全國文化界中心遭到空前未有的破壞。國統(tǒng)區(qū)貧乏的物質(zhì)和不穩(wěn)定的處境是不少知識(shí)分子奔向延安等中共抗日民主根據(jù)地的主要原因。如何安置好許多在戰(zhàn)亂中流離失所無所依歸的知識(shí)分子就成為擺在中共面前的第一道難題。根據(jù)地物質(zhì)條件普遍比較匱乏，物資供給制度成為中共戰(zhàn)時(shí)解決人糧矛盾的唯一選擇。在如此緊張的情況下，中共對(duì)于參加根據(jù)地工作的外來知識(shí)分子尤其是高級(jí)知識(shí)分子也盡力在生活方面給予特別優(yōu)待?！凹t軍出身的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一般每月的津貼費(fèi)，最高不過四五元，而對(duì)一部分外來的知識(shí)分子，津貼每月十元?！盵7]1941年1月23日，《中央軍委關(guān)于軍隊(duì)中吸收和對(duì)待專門家的政策指示》明確指出：“物質(zhì)優(yōu)待的標(biāo)準(zhǔn)依照其能力學(xué)識(shí)的程度規(guī)定之，要使他們及其家屬能無生活憂慮，專心工作。對(duì)于特殊的人才，不惜重價(jià)延聘。要盡可能購置他們所需要的科學(xué)設(shè)備，在戰(zhàn)時(shí)要盡力保證他們的安全?！盵8]

中共在殘酷的對(duì)敵斗爭中常常優(yōu)先為知識(shí)分子干部和技術(shù)人員提供保護(hù)。1943年1月1日，中共中央提出征調(diào)敵后大批干部來陜甘寧邊區(qū)保留培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)“在華中的文化干部及技術(shù)人員等應(yīng)設(shè)法送一些來延安，以免在敵后損失”。[9]抗戰(zhàn)時(shí)期，中共對(duì)知識(shí)分子予以物質(zhì)優(yōu)待，重視保證知識(shí)分子安全，從而吸引大批知識(shí)分子云集敵后根據(jù)地，為抗戰(zhàn)和根據(jù)地建設(shè)貢獻(xiàn)了巨大的力量。

三、任用：實(shí)現(xiàn)知識(shí)分子個(gè)人追求與中共革命需求相一致的根本途徑

知識(shí)分子的任用關(guān)乎知識(shí)分子自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也決定著中共知識(shí)分子政策的長期效果。1940年10月10日，《中央宣傳部、中央文化工作委員會(huì)關(guān)于各抗日根據(jù)地文化人與文化團(tuán)體的指示》發(fā)出“廣泛地聯(lián)合抗日的文化人”號(hào)召，提出要“照顧文化人的特點(diǎn)”?！绊氈獝酆脤懽?、要求寫作，是文化人的特點(diǎn)。他們的作品，就是他們對(duì)于革命事業(yè)的最大貢獻(xiàn)?！盵10]中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮文化人的寫作積極性，盡可能地給予寫作和創(chuàng)作自由?！拔覀儜?yīng)該在實(shí)際上保證他們寫作的充分自由。給文藝作家規(guī)定具體題目、規(guī)定政治內(nèi)容、限時(shí)限刻交卷的辦法，是完全要不得的?！盵11]文化人自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要方式是作品得以發(fā)表，中共對(duì)于文化人最大的鼓勵(lì)就是盡可能地幫助作品的發(fā)表?！拔覀儜?yīng)采取一切方法，如出版刊物、劇曲公演、公開講演、舉辦展覽會(huì)等，來發(fā)表他們的作品?！盵12]自國民黨五屆五中全會(huì)確立“溶共、防共、限共、反共”的方針以后，國共摩擦的頻率大大增加，語言上互相攻擊更成為常態(tài)。中共要揭露國民黨反共宣傳的實(shí)質(zhì)，依靠廣大的知識(shí)分子相應(yīng)地建立起自己的“文化軍”，以宣傳對(duì)宣傳。

知識(shí)分子不僅僅包括文藝工作者，還包括了醫(yī)生、工程師、軍事家等專門家和特殊人才。秉持“應(yīng)吸收一切較有抗日積極性的知識(shí)分子進(jìn)我們辦的學(xué)校，加以短期訓(xùn)練，令其參加軍隊(duì)工作、政府工作和社會(huì)工作；應(yīng)該放手地吸收、放手地任用和放手地提拔他們。不要畏首畏尾，懼怕反動(dòng)分子混進(jìn)來”[13]的態(tài)度，中共對(duì)除了文藝工作者以外的其他知識(shí)分子予以大膽吸收和合理任用。第一，對(duì)知識(shí)分子的任用以專門學(xué)識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)不以政治認(rèn)識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)?！耙宦梢运麄兊膶ｉT學(xué)識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，給以充分的負(fù)責(zé)工作，如工廠廠長、醫(yī)院院長等等，而不是以他們的政治認(rèn)識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)他們應(yīng)有充分的信任?！盵14]第二，盡量使知識(shí)分子從事自己過去所熟悉的工作，發(fā)揮知識(shí)分子在文化教育事業(yè)中的作用。“大批地吸收與鼓勵(lì)青年知識(shí)分子或舊知識(shí)分子，尤其是過去的小學(xué)教員，擔(dān)任小學(xué)教員的工作，開辦各種小學(xué)教師訓(xùn)練班或講習(xí)所，給他們以必要的訓(xùn)練?！盵15]第三，充分發(fā)揮特殊人才的專業(yè)技能，破解抗戰(zhàn)相持階段國民黨經(jīng)濟(jì)封鎖難題，對(duì)知識(shí)分子的任用擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、自然科學(xué)發(fā)展等領(lǐng)域。

抗戰(zhàn)時(shí)期，中共通過對(duì)知識(shí)分子進(jìn)行爭取、吸收、任用，許多德才兼?zhèn)涞闹R(shí)分子在各個(gè)抗日戰(zhàn)線上成長為一支有組織的抗日力量，知識(shí)分子的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，為中共“抗日救國”總目標(biāo)的達(dá)成提供了人才條件和智力支撐。

四、抗戰(zhàn)時(shí)期中共知識(shí)分子政策的現(xiàn)實(shí)啟示

抗戰(zhàn)時(shí)期中共的知識(shí)分子政策雖是特定歷史的產(chǎn)物，但其涵蓋的三個(gè)層面的問題卻具有普遍性和現(xiàn)實(shí)意義，可以為目前制定知識(shí)分子政策提供了歷史鏡鑒。在改革開放和中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，中共知識(shí)分子政策的制定依據(jù)要進(jìn)一步升級(jí)到強(qiáng)化對(duì)知識(shí)分子的認(rèn)同，健全優(yōu)化知識(shí)分子社會(huì)功能的政策體系，深化知識(shí)分子的價(jià)值追求的向度上來，服務(wù)好中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的大局。

（一）堅(jiān)定不移的階級(jí)定位：知識(shí)分子始終是中共得以依靠的根本力量

對(duì)知識(shí)分子的階級(jí)定位是中共制定知識(shí)分子政策的前提條件。無論是在民主革命時(shí)期還是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，都要解決依靠誰進(jìn)行革命和建設(shè)的問題。在民主革命時(shí)期特別是抗戰(zhàn)時(shí)期，中共對(duì)知識(shí)分子的定位是清晰的，“知識(shí)分子不應(yīng)該看作一種階級(jí)成分”，認(rèn)為知識(shí)分子是革命先知先覺的群體，“是無產(chǎn)階級(jí)的可靠的同盟者”。[16]正是因?yàn)橹泄矊?duì)知識(shí)分子在統(tǒng)一戰(zhàn)線和抗戰(zhàn)中的重要性的清醒認(rèn)識(shí)，中共對(duì)知識(shí)分子采取了“爭取”和“吸收”政策，產(chǎn)生了三重歷史效益：一是擴(kuò)大黨組織的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)影響力，壯大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量；二是知識(shí)分子云集，為根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)提供了人才支撐和智力支持；三是加強(qiáng)知識(shí)分子教育，培養(yǎng)了一批無產(chǎn)階級(jí)的知識(shí)分子干部，為抗日戰(zhàn)爭和全國革命的勝利，以及社會(huì)主義的探索和實(shí)踐做了充分的干部準(zhǔn)備。

新中國成立以后到十一屆三中全會(huì)以前，由于“左”的階級(jí)斗爭的錯(cuò)誤影響，中共對(duì)知識(shí)分子的定位經(jīng)歷過猶豫和搖擺。在經(jīng)歷了知識(shí)分子問題的全面撥亂反正以后，中共對(duì)知識(shí)分子的階級(jí)屬性和定位堅(jiān)定不移。隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，中共對(duì)知識(shí)分子在中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)日益深刻和全面，從“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的依靠力量”到“推進(jìn)我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量”，再到“推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量”，知識(shí)分子的政治和經(jīng)濟(jì)地位日益提升。

黨的十九大報(bào)告指出“經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的時(shí)代”[17]，“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[18]。在開辟中國特色社會(huì)主義新境界和實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的過程中，知識(shí)分子所承擔(dān)的使命和任務(wù)的艱巨性前所未有。在21世紀(jì)這樣一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，人才在國際競爭中的重要性前所未有。知識(shí)分子發(fā)揮著其他社會(huì)階層無法替代的重要作用，“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。”[19]“廣大知識(shí)分子能夠提供十分重要的人才支撐、智力支撐、創(chuàng)新支撐。”[20]知識(shí)分子是中共領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想”得以依靠的重要力量。

（二）與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值追求：服務(wù)好中國特色社會(huì)主義建設(shè)大局

知識(shí)分子人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與黨和國家事業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。知識(shí)分子政策的制定要牢牢把握住新的階段特征。從民主革命時(shí)期到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期知識(shí)分子社會(huì)地位的變化來看，知識(shí)分子社會(huì)地位的變化與黨和國家所賦予的歷史使命息息相關(guān)。每一個(gè)歷史時(shí)期，知識(shí)分子的價(jià)值追求與社會(huì)發(fā)展的要求、與黨和國家事業(yè)發(fā)展的價(jià)值追求是相統(tǒng)一的，并在推動(dòng)黨和國家事業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)的全面進(jìn)步中起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前中國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，不僅是發(fā)展的黃金時(shí)期，還是矛盾凸顯時(shí)期。中共知識(shí)分子政策的制定要以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)為目標(biāo)指向，服務(wù)好中國特色社會(huì)主義建設(shè)的大局。

為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平。古往今來，知識(shí)分子胸懷大局、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)那閼押途褚淮忠淮貍鞒邢聛?。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化的推進(jìn)，當(dāng)代知識(shí)分子的作用不僅局限于文化和政治領(lǐng)域，還在經(jīng)濟(jì)建設(shè)等其他領(lǐng)域全面展現(xiàn)，知識(shí)分子功能呈現(xiàn)出多元化的社會(huì)功能格局。他們是知識(shí)和技術(shù)的載體，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍，在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面起著關(guān)鍵作用。“天宮”“蛟龍”“天眼”等重大科技成果的問世是知識(shí)分子書寫時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的最美華章。他們是文化事業(yè)發(fā)展的主力軍，在對(duì)中華優(yōu)秀文化的繼承和發(fā)展，在對(duì)先進(jìn)的中國特色社會(huì)主義文化的傳播，在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化成果創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，在推進(jìn)文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛等方面發(fā)揮著先鋒作用，《人民的民義》等現(xiàn)實(shí)題材的作品是他們無愧于時(shí)代的文藝創(chuàng)造。此外，知識(shí)分子還是中國社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者和傳播者。知識(shí)分子表現(xiàn)了深切的家國情懷，對(duì)國家制度的合理論證和探索，對(duì)人民生活的關(guān)懷和對(duì)社會(huì)公平、正義的吶喊，是創(chuàng)造和傳遞社會(huì)正能量的重要群體。

當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)全球化和世界政治格局多極化的浪潮之下，中國發(fā)展格局日益擴(kuò)大，時(shí)代賦予知識(shí)分子的使命也前所未有。當(dāng)前中國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。這意味著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代要著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。知識(shí)分子更應(yīng)勇立潮頭更好地發(fā)揮先鋒作用，在中共的領(lǐng)導(dǎo)下吹響推進(jìn)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代進(jìn)程的號(hào)角。要推進(jìn)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代進(jìn)程就要推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新發(fā)展。中國特色社會(huì)主義事業(yè)是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為發(fā)展理念，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的五個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，要推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新發(fā)展，需要聚天下英才而用之，充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的知識(shí)分子參與到中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”總布局的建設(shè)中去。

（三）實(shí)事求是的政策體系：以個(gè)人和社會(huì)需求為指向，建立優(yōu)化知識(shí)分子社會(huì)功能的體制機(jī)制

實(shí)踐證明，知識(shí)分子作為特殊的社會(huì)階層，在中國革命、建設(shè)和改革的事業(yè)中發(fā)揮著其他社會(huì)階層無法取代的社會(huì)作用。伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，中國知識(shí)分子的隊(duì)伍越來越壯大，遍布在社會(huì)各行各業(yè)。由于知識(shí)分子掌握著知識(shí)和技術(shù)，他們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)進(jìn)步發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。在新的時(shí)代，要不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求更加重視優(yōu)化知識(shí)分子的社會(huì)功能，并充分發(fā)揮知識(shí)分子在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的作用。而充分發(fā)揮知識(shí)分子在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中的作用，就要建立優(yōu)化知識(shí)分子社會(huì)功能的體制機(jī)制，以滿足知識(shí)分子個(gè)人需求和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。

“中國特色社會(huì)主義近四十年所創(chuàng)造的巨大成就，猶如一座豐碑引起世人關(guān)注。知識(shí)分子既是這座豐碑的建設(shè)者，也是維護(hù)者。對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，是中國共產(chǎn)黨與知識(shí)分子團(tuán)結(jié)合作的又一重要基石，是知識(shí)分子自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的重要前提?！盵21]在新的時(shí)代號(hào)召知識(shí)分子推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，就要繼續(xù)增強(qiáng)知識(shí)分子對(duì)中國特色社會(huì)主義和中共的認(rèn)同。這就要求中共重視當(dāng)代知識(shí)分子的實(shí)際需要。第一，整體提高知識(shí)分子的生活待遇和優(yōu)化工作環(huán)境，使其生活無憂、工作無憂、創(chuàng)新無憂。第二，重視知識(shí)分子的培養(yǎng)和發(fā)展，尤其是多為青年知識(shí)分子提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，不唯“核心”論和“資歷”論。滿足知識(shí)分子的實(shí)際需要，體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義對(duì)人才對(duì)知識(shí)的重視，彰顯中國特色社會(huì)主義的優(yōu)勢，強(qiáng)化知識(shí)分子的使命感和責(zé)任感，深化知識(shí)分子對(duì)中國特色社會(huì)主義和中共的認(rèn)同，使其自覺接受中共的領(lǐng)導(dǎo)，自覺參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持黨管人才原則”,中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國，讓知識(shí)和創(chuàng)新充分涌流。這就要求中共的知識(shí)分子政策科學(xué)化和體系化，從而為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展提供全面的人才結(jié)構(gòu)支撐和長足不息的動(dòng)力引擎。制定正確的知識(shí)分子政策一直以來都是中共的重要內(nèi)容。在新的階段落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，中共知識(shí)分子政策要因時(shí)制宜。第一，要著力形成完整的人才引進(jìn)機(jī)制，為海外和留學(xué)歸國人才尤其是“高”“精”“尖”領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才提供優(yōu)渥的科研環(huán)境和工作環(huán)境以解決創(chuàng)新型人才供小于求的矛盾，推動(dòng)各項(xiàng)研究及其成果的創(chuàng)新型轉(zhuǎn)化。第二，著力探索建立一套系統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，不同行業(yè)不同領(lǐng)域按照生產(chǎn)和社會(huì)的實(shí)際發(fā)展需要，建立梯級(jí)化、差異化、專門化、專業(yè)化的人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式以改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)機(jī)制與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)的問題，為社會(huì)的發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。第三，著力探索建立一套完善的用人體制機(jī)制，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域的知識(shí)分子和特殊人才人盡其才才盡其用。

站在新的歷史起點(diǎn)，中共要從政策上為知識(shí)分子優(yōu)化社會(huì)功能創(chuàng)造政策優(yōu)勢和有利條件，以彰顯中國特色社會(huì)主義的優(yōu)勢。同時(shí)要充滿人文關(guān)懷重視知識(shí)分子的實(shí)際需求和個(gè)人發(fā)展需要，以充分發(fā)揮知識(shí)分子在推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的主動(dòng)性和能動(dòng)性，在全社會(huì)努力形成“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”[22]的良好局面。

[1][2]建黨以來重要文獻(xiàn)選編1921-1949（10）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011

[3][13][16]毛澤東.毛澤東選集(第二卷)[M].北京：人民出版社，1991

[4][14][15]中共中央文件選集1939-1941（11）[M].北京：中共中央黨校出版社，1986

[5]中共中央文件選集(1934-1935)（10）[M].北京：中共中央黨校出版社，1991

[6]陸定一.陸定一文集[M].北京：人民出版社，1992

[7]徐懋庸.徐懋庸回憶錄[M].北京：人民文學(xué)出版社，1982

[8]中共中央文件選集（1941-1942）（13）[M].北京：中共中央黨校出版社，1991

[9]中共中央文件選集（1939-1940）（14）[M].北京：中共中央黨校出版社，1992

[10][11][12]建黨以來重要文獻(xiàn)選編1921-1949（12）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011

[17][18][19][22]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)文件匯編[M].北京：人民出版社，2017年

[20]習(xí)近平.在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2016

[21]楊鳳城.從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度看中國共產(chǎn)黨與知識(shí)分子的關(guān)系[J].統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究，2017（02）

K265

A

1672—4496（2017）04—097—07

2017-10-16

1.羅晶，女，武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院2016級(jí)碩士研究生。2.趙翀，男，武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院2016級(jí)碩士研究生。

責(zé)任編輯/趙洪波