任子英

天津商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

1. TPP的概述

《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(Trans-Pacific Partnership Agreement)簡(jiǎn)稱TPP，源于新加坡、新西蘭、智利和文萊四國(guó)在 2005 年 7 月簽訂的《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》，該協(xié)議于2006年5月正式生效，經(jīng)過(guò)數(shù)年多輪的談判，該協(xié)定各方終于在2015年10月5日在美國(guó)亞特蘭大就TPP達(dá)成了基本共識(shí)。

1.1 TPP的主要內(nèi)容

TPP作為一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，由正文、附件、雙邊換文和獨(dú)立解釋組成，正文共分30章，除傳統(tǒng)議題外還設(shè)計(jì)大量的非傳統(tǒng)議題，其主要內(nèi)容大概包括服務(wù)貿(mào)易自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、勞動(dòng)合作、農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)和國(guó)有企業(yè)條款等方面。吳澗生。

其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款一直以來(lái)都是談判的重點(diǎn)，具有全面化、美國(guó)化、超前化的特點(diǎn)，梁意(2015)以TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)草案為視角，論“超TRIPS”邊境措施及其合法性問(wèn)題。[1]宋錫祥、周聖(2016)介紹了TPP最終文本對(duì)商標(biāo)權(quán)的規(guī)定，指出其最新規(guī)定充實(shí)了執(zhí)法部分的內(nèi)容，對(duì)于我國(guó)有關(guān)法律的建設(shè)具有警示作用。[2]謝青鐵(2016)以TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)中的專利條款為研究對(duì)象，分析了TPP專利規(guī)則在制藥及生物技術(shù)領(lǐng)域和其對(duì)各締約國(guó)以及全球?qū)＠降挠绊憽3]

1.2 TPP的特征

TPP被譽(yù)為“21世紀(jì)黃金規(guī)則”，姜躍春(2014)總結(jié)出TPP具有高端設(shè)計(jì)、美國(guó)主導(dǎo)、區(qū)域組織化動(dòng)向三個(gè)主要特征。[4]林桂軍、任靚(2016)指出，TPP提出的規(guī)則有八個(gè)“新”，即采用負(fù)面清單開放模式、對(duì)外資實(shí)行全面國(guó)民待遇、政府采購(gòu)、勞動(dòng)權(quán)利和環(huán)境、投資者—東道國(guó)爭(zhēng)端解決等。[5]

1.3 TPP的戰(zhàn)略意圖

國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多將TPP和TTIP看成是美國(guó)總體經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的“一體兩枝”，認(rèn)為兩者戰(zhàn)略意圖更多的是為了制衡中國(guó)的影響力，削弱新興經(jīng)濟(jì)體的話語(yǔ)權(quán)，重塑國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，主導(dǎo)全球多邊貿(mào)易體系。

國(guó)內(nèi)方面，李文韜(2014)指出了美國(guó)權(quán)力控制TPP談判擴(kuò)容的動(dòng)因，即鞏固亞太地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)、引導(dǎo)未來(lái)“制度建設(shè)”的趨勢(shì)以及對(duì)中國(guó)、俄羅斯等亞太競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力的制約壓力。[6]

國(guó)外方面，Eric Yong Joong Lee(2015)指出了TPP作為美國(guó)在G2系統(tǒng)下的戰(zhàn)略聯(lián)盟計(jì)劃的法律和政治意圖，其成立的戰(zhàn)略意圖及主要目的是制衡中國(guó)在亞太地區(qū)的擴(kuò)張，維護(hù)美國(guó)在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位。[7]

2. TPP對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

關(guān)于TPP對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響這一問(wèn)題的研究是國(guó)內(nèi)外研究的重點(diǎn)，TPP談判一方面會(huì)阻礙中國(guó)發(fā)展進(jìn)程，另一方面又會(huì)激發(fā)中國(guó)發(fā)展?jié)摿?，?guó)內(nèi)外學(xué)者的分析大體可以分為理論研究、實(shí)證研究?jī)蓚€(gè)研究角度進(jìn)行研究。

2.1 理論研究

TPP對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響的理論分析主要是指其產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。李春頂(2014)認(rèn)為，中國(guó)的出口貿(mào)易和對(duì)外投資將不可避免地受到 TPP 協(xié)議達(dá)成的沖擊，因?yàn)橥ㄟ^(guò)“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”，區(qū)域化自由貿(mào)易協(xié)定有利于區(qū)域內(nèi)的“貿(mào)易創(chuàng)造”，而“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”會(huì)對(duì)區(qū)域外的國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生非正面效應(yīng)。[8]

Majchrowska El?bieta(2014)在其文章中指出了TPP在當(dāng)今世界貿(mào)易發(fā)展的重要作用，尤其是對(duì)亞太地區(qū)意義更為重大，TPP協(xié)議對(duì)于成員國(guó)尤其是美國(guó)會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，但是對(duì)于非成員國(guó)產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)尤其是對(duì)中國(guó)。[9]

2.2 實(shí)證研究

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于這一問(wèn)題的實(shí)證分析主要運(yùn)用一般均衡模型、顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)和出口相似度指數(shù)(SI)以及引力模型方法來(lái)研究。

其中一般均衡模型運(yùn)用最多，鄭昭陽(yáng)、劉晨陽(yáng)(2016)都是通過(guò)GTAP模型將TPP和RCEP對(duì)成員國(guó)的收益進(jìn)行對(duì)比，得出中國(guó)加入TPP將使得GDP增長(zhǎng)4.7%，加入RCEP使得GDP增長(zhǎng)1.4%，中國(guó)應(yīng)積極參加RCEP和TPP談判。[10]

對(duì)于貿(mào)易互補(bǔ)性和競(jìng)爭(zhēng)性的研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者則更多的采用計(jì)算RCA和SI等指數(shù)的方式，劉瀾飚、陳明偉(2016)通過(guò)對(duì)中國(guó)與TPP成員國(guó)的五大主要出口行業(yè)進(jìn)行RCA、SI等指標(biāo)的測(cè)度，指出，短期內(nèi)TPP對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響有限，但是長(zhǎng)期會(huì)通過(guò)改寫全球貿(mào)易規(guī)則對(duì)我國(guó)產(chǎn)生負(fù)面影響。[11]近幾年國(guó)內(nèi)關(guān)于引力模型方法的研究主要有汪燦(2015)、潘琳(2016)等，由于其需要的數(shù)據(jù)比較多，而且計(jì)算過(guò)程所占的篇幅比較多，所以主要是學(xué)術(shù)論文采用了這一方法進(jìn)行研究。

在國(guó)外方面，主要是采用了一般均衡模型和引力模型的研究方法。Rahman Mohammad Masudur 和 AraLailaArjuman(2015)運(yùn)用一般均衡模型驗(yàn)證了指出當(dāng)中國(guó)、印度等國(guó)不加入時(shí)將會(huì)產(chǎn)生消極的影響，[12]Juyoung.Takayama和Shino(2016)運(yùn)用一般均衡模型檢驗(yàn)TPP協(xié)議的關(guān)稅減免措施對(duì)于TPP成員和非TPP成員在貿(mào)易流量和貿(mào)易福利方面的影響。[13]

3.總結(jié)與評(píng)述

本文主要選取了近三年的文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理，目前大部分學(xué)者關(guān)于研究TPP的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)都是基于關(guān)稅同盟理論，并且TPP涉及到很多的非傳統(tǒng)議題，關(guān)于TPP的主要內(nèi)容和對(duì)中國(guó)的影響，以及中國(guó)如何應(yīng)對(duì)TPP的挑戰(zhàn)，成為國(guó)內(nèi)學(xué)者研究的重點(diǎn)。TPP對(duì)中國(guó)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)大于貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，但是這種消極影響比較小。

[1]梁意.論“超TRIPS”邊境措施及其合法性問(wèn)題—以《TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)草案》為視角[J].國(guó)際商務(wù)，2015(02)：95-105.

[2]宋錫祥、周聖.TPP最終文本對(duì)商標(biāo)權(quán)的規(guī)制及其對(duì)中國(guó)的影響與對(duì)策[J].上海大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，33(03)：1-17.

[3]謝青鐵.《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)的專利條款研究[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2016(01)：127-133.

[4]姜躍春.TPP新特征與日本加入談判的影響[J].亞太經(jīng)濟(jì)，2014(02)：121-124.

[5]林桂軍，任靚.TPP協(xié)定的特征與新規(guī)則[J].國(guó)際商務(wù)，2016(04)：5-15.

[6]李文韜.TPP擴(kuò)員的復(fù)雜性及中國(guó)戰(zhàn)略選擇[J].全球治理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究，2014(03)：73-79.

[7]Eric Yong Joong Lee.Trans-Pacific Partnership(TPP)as a US Strategic Alliance Initiative under the G2 System：Legal and Political Implications[J].Journal of East Asia & International Law，2015(08)：323-352.

[8]李春頂.TPP 年底簽署成泡影，TTIP 又會(huì)怎樣[J].世界知識(shí)，2014(1)：25-26.

[9]Majchrowska，El?bieta.Will TPP undermine the multilateral trading system?[J].Research Papers of the Wroclaw University of Economics，2015(12)：40-51.

[10]鄭昭陽(yáng)，劉晨陽(yáng).TPP商品和服務(wù)貿(mào)易自由化的經(jīng)濟(jì)效果分析[J].亞太經(jīng)濟(jì)，2016(02)：51-57.

[11]劉瀾飚，陳明瑋.TPP對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響[J].亞太經(jīng)濟(jì)，2016(01)：29-36.

[12]Cheong，Juyoung.Takayama，Shino.A Trade and Welfare Analysis of Tariff Changes Within the TPP[J].B.E.Journal of Economic Analysis &Policy，2016(16)：477-511.

[13]Rahman Mohammad Masudur and AraLailaArjuman.TPP，TTIP and RCEP[J].South Asia Economic Journal，2015，16(01)：27-45.