陳時安

學習宣傳貫徹《準則》《條例》不斷錘煉黨員干部黨性

陳時安

一、從嚴從實抓好《準則》的學習貫徹落實

著力在學習上下功夫，把《準則》深深嵌入自己腦海里，落實到行動上?！稖蕜t》既繼承和發(fā)揚我們黨在長期實踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又對黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果進行了集納，形成了新的制度安排?！稖蕜t》直面當前黨內政治生活中存在的問題，提出了嚴肅和規(guī)范黨內政治生活的許多新理念新舉措，《準則》內容豐富，涉及黨內政治生活的方方面面?！稖蕜t》規(guī)定十二個方面的內容，我們要認真學習和牢記在心，刻在自己的腦海里，落實在自己的行動上。

二、從嚴從實抓好思想教育

堅持把思想教育放在首位。一是把《準則》原原本本傳達到基層黨員干部心中，采取集中學與黨員個人學相結合的方式，組織黨員干部認真學習準則。二是以黨委中心組集中學習為龍頭，采取上黨課、召開支部黨員大會、黨小組會、干部職工會等形式集中黨員、干部職工學習《準則》。三是以開展學習《準則》競賽等形式，激勵基層黨員干部自覺學習《準則》。四是以舉辦學習《準則》考試、評選黨員干部學習《準則》的優(yōu)秀心得體會文章等形式，助推基層黨員干部加深《準則》的學習。只有久久為功地抓好《準則》學習教育，才能促進基層黨員干部自覺講政治、懂規(guī)矩、守紀律。

堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝基層黨員干部頭腦。作為基層宣傳思想文化戰(zhàn)線的黨員干部，就是要教育基層黨員干部自覺把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對貴州工作的重要指示要求作為做好各項工作的“主心骨”和“定盤星”，增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。增強對“守底線、走新路、奔小康”的高度自信與自覺，深入踐行五大發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和省委決策部署在貴州基層落地生根、開花、結果。

三、從嚴從實抓好“四大意識”教育

在抓好《準則》學習宣傳教育中，要著力抓好黨員干部的“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”的宣傳教育，特別是核心意識和看齊意識的教育。黨的十八屆六中全會正式提出了“以習近平同志為核心的黨中央”，這充分反映了全黨的共同意志，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨心所向、軍心所向、民心所向，是維護黨的團結和集中統(tǒng)一領導、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切需要，是戰(zhàn)勝前進道路上各種風險和挑戰(zhàn)、保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。

在開展《準則》的學習宣傳教育中，要教育基層黨員干部把維護習近平總書記領導核心地位落實到思想上政治上組織上行動上。我們必須同黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。始終把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務和長期戰(zhàn)略任務，發(fā)自內心地堅定信仰、對黨忠誠。在政治上堅決維護領導核心，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，在大風大浪面前立場堅定、態(tài)度明朗，在關鍵時刻敢于亮劍、挺身而出，永葆政治定力。在組織上自覺服從領導核心，強化組織觀念，充分相信組織、信任黨中央，堅決聽黨的話、跟黨走，服從黨的安排，服從組織決定，執(zhí)行組織決議。在行動上主動看齊領導核心，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，貫徹落實好黨中央決策部署，推進我省基層各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，譜寫中國夢貴州新篇章。加強黨內監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是永葆黨的肌體健康的生命之源。

四、注重黨政一把手監(jiān)督

俗話說：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。各級各部門黨政一把手在領導全局工作中始終處于核心地位，起著關鍵作用，在很大程度上也決定著一個班子的權威、形象和戰(zhàn)斗力，影響著黨風、政風和社會風氣。如果一把手自覺接受監(jiān)督，就能為整個班子樹立好的榜樣，增強班子團結和提高戰(zhàn)斗力，提高科學決策和民主決策水平，上下形成合力。反之，如果一把手自律意識不強，組織上又不注重對一把手的監(jiān)督，就可能造成一言堂，影響班子團結和班子整體形象，降低班子科學決策能力和領導水平，造成工作重大失誤。因此，加強黨政一把手監(jiān)督，是保護黨的領導干部，保證黨的事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。

五、注重六個責任擔當把貫徹《條例》落到實處

一是強化各級黨委主體責任落實，黨委（黨組）書記要切實履行第一責任人責任，不僅要管好自己、接受監(jiān)督，而且要抓好班子、帶好隊伍，確保層層落實責任，重大工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調。領導班子成員在職責范圍內認真履行監(jiān)督職責，做到知責、盡責、負責，敢抓敢管、勇于監(jiān)督。二是強化紀委專責落實，各級紀委是黨內監(jiān)督的專責機關，要加強對所轄范圍內遵守黨章黨規(guī)黨紀情況的監(jiān)督，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。三是強化各方盡責的督導，黨的工作部門是黨委（黨組）主體責任在不同領域的載體和抓手，要嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，既加強對本機關本單位的內部監(jiān)督，又強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。四是強化對黨員的日常監(jiān)督，督查黨員切實履行義務，了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導干部的批評和意見，向上級黨組織反映情況，維護和執(zhí)行黨的紀律，增強監(jiān)督實效。五是強化黨員對黨的領導干部監(jiān)督，督促其正常參加組織生活、履行黨員義務。六是強化嚴肅問責，聚焦不擔當、不負責、不作為、亂作為問題，不僅追究主體責任和監(jiān)督責任，還要追究領導責任，防止“制度空轉”、問責不力，促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究，真正形成“問責一個、警醒一片”的震懾效應。

六、注重落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”充分發(fā)揮黨內監(jiān)督作用

注重落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，是全面從嚴治黨的具體舉措，是黨內監(jiān)督的重要抓手。在貫徹《條例》中，要精準把握和認真實踐“四種形態(tài)”，促進管黨治黨日常化、常態(tài)化。經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，讓黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù)，讓黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù)，讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。落實“四種形態(tài)”必須突出執(zhí)紀效果，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的領導干部，努力放大政治效果、法紀效果和社會效果。多了解黨員干部日常的思想、作風、紀律等情況，多注意干部群眾的反映，把黨內監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處事事上，落實到黨員干部的日常教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部自覺按本色做人、按角色辦事，習慣在監(jiān)督下工作。

七、注重監(jiān)督方法創(chuàng)新讓黨員干部的行為曬在黨組織和人民監(jiān)督的陽光下

一是深化政治巡視，堅持常規(guī)巡視和專項巡視相結合，實現(xiàn)巡視全覆蓋，突出巡視重點，改進巡視方式，增強發(fā)現(xiàn)問題能力，加強巡視成果運用，形成強大震懾。二是建立健全巡察制度，使全面從嚴治黨向基層延伸，做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋，上下聯(lián)動，把問題化解在基層。三是發(fā)揮紀委派駐機關的監(jiān)督作用，敢于擔當、敢于監(jiān)督，定期向派出機關匯報工作，及時向派出機關和被監(jiān)督單位黨組織報告發(fā)現(xiàn)的問題，認真負責調查處置，對需要問責的提出建議。四是強化民生監(jiān)督，緊盯矛盾比較突出、局部發(fā)現(xiàn)問題較多的扶貧民生領域，持續(xù)開展專項監(jiān)察，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。用好互聯(lián)網技術和信息化手段，用好“制度鐵籠”和“數(shù)據(jù)鐵籠”，依托互聯(lián)網等平臺，織密權力監(jiān)督網絡，強化權力運行監(jiān)督，實現(xiàn)公共權力運行全程電子化、處處留痕跡，讓監(jiān)督插上科技的翅膀，把權力關進制度的籠子里。

八、注重凝聚監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效率

一是強化黨內民主，認真貫徹民主集中制，嚴格黨的組織生活制度，疏通黨內民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮好班子內部監(jiān)督和同級監(jiān)督的作用，保障黨員的知情權和監(jiān)督權。二是把黨內監(jiān)督與外部監(jiān)督結合起來，支持人民政協(xié)依照章程進行民主監(jiān)督，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，鼓勵黨外人士講真話、進諍言。三是加強輿論監(jiān)督，通過對典型案例進行曝光剖析，發(fā)揮警示作用，為全面從嚴治黨營造良好輿論氛圍。四是強化自我監(jiān)督，經常對照黨章檢查自己的言行，自覺遵守黨內政治生活準則、廉潔自律準則，加強黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產黨人政治本色。

（作者單位：中共思南縣委宣傳部）

責任編輯：劉有祥