林煒錦

福建水口發(fā)電集團(tuán)有限公司

電力行業(yè)工程投標(biāo)探索和分析

林煒錦

福建水口發(fā)電集團(tuán)有限公司

電力企業(yè)屬于基礎(chǔ)性行業(yè)，在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，極為特殊。隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，采用招投標(biāo)的方式開展工程實施已經(jīng)逐步完善。各潛在中標(biāo)單位通過提高企業(yè)資質(zhì)、降低成本、提高服務(wù)質(zhì)量等方法，經(jīng)營電力工程項目，市場競爭充分。而投標(biāo)是該程序中最前端的工作，尤為重要。本文主要對電力行業(yè)工程的投標(biāo)進(jìn)行探索和分析，旨在提高企業(yè)在投標(biāo)過程中中標(biāo)率，減少不必要的資金浪費(fèi)，提高電力工程的施工質(zhì)量。

電力行業(yè) 工程投標(biāo) 探索 分析

1 前言

電力行業(yè)開展工程投標(biāo)工作，充分開放市場競爭，提高了資金的使用，有效提高了電力工程質(zhì)量。而企業(yè)依據(jù)電力工程特點，要采用正確的投標(biāo)方法，匹配相應(yīng)的資質(zhì)和硬件，為企業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2 電力行業(yè)工程投標(biāo)概述

投標(biāo)是指承包方依據(jù)招標(biāo)要求，開出報價，爭取獲得承包任務(wù)。其在各種形式﹑種類的投標(biāo)工作中都具備適用性。以往電力行業(yè)的特殊性質(zhì)?，F(xiàn)今，電力企業(yè)的市場環(huán)境更加開放，將該種投標(biāo)制度用以電力工程項目建設(shè)中，能夠通過競爭方式，對施工單位進(jìn)行擇優(yōu)選取，以對工程造價進(jìn)行有效控制，減少不必要的資金浪費(fèi)，縮短工期，保障工程質(zhì)量，最大程度實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益[1]。

3 電力行業(yè)工程投標(biāo)探索及分析

3.1 注重投標(biāo)單位合法性

選擇合法的電力施工單位作為投標(biāo)單位，使其符合各項法律要求。以《招投標(biāo)法》為例，其要與電力工程施工招投標(biāo)規(guī)定相符合。其是投標(biāo)第一步，也是首要條件。通常情況下，參加投標(biāo)的單位，都要符合電力工程招標(biāo)的最基本要求，具備合法性。

3.2 建立完善的信息管理系統(tǒng)

確定要對某電力工程項目進(jìn)行投標(biāo)之后，對其實施全方位跟蹤。安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)該項工作，通過電話﹑網(wǎng)絡(luò)﹑面談等方式，與招標(biāo)代理和建設(shè)單位等進(jìn)行有效溝通，最大程度獲取工程項目內(nèi)容﹑企業(yè)資質(zhì)要求等工程建設(shè)有利的信息，且確保其科學(xué)性和合理性，為電力工程施工奠定良好的基礎(chǔ)。

3.3 充分落實各項準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作在電力行業(yè)工程投標(biāo)中尤為重要，其直接關(guān)乎后期能否中標(biāo)。投標(biāo)準(zhǔn)備階段包括工程項目投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組建﹑信息資料收集﹑全面測算及作出正確決策等。

首先，組建投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。電力工程項目投標(biāo)需要有明確目的，對所承包的電力工程項目具備全方位了解。組建投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是完成該項工作的基礎(chǔ)和前提，也是電力工程投標(biāo)工作中的重點內(nèi)容。依據(jù)電力工程項目背景，合理選擇領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保其全面性，最大程度爭取中標(biāo)。電力工程項目投標(biāo)中，對參與人員提出了很高的要求，既要具備專業(yè)的電力知識，又要對電力工程施工具備全面了解和認(rèn)知，并涉獵該領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)等。領(lǐng)導(dǎo)小組中要有專業(yè)技術(shù)人員。該類人員要有豐富施工經(jīng)驗，善于經(jīng)營管理，精通合同預(yù)算管理，并具備一定的法律法規(guī)基礎(chǔ)等，以確保投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，并進(jìn)行合同談判及簽約。又要將領(lǐng)導(dǎo)小組細(xì)分為多個分組，以應(yīng)對投標(biāo)中存在的各類問題。

其次，收集信息資料。該環(huán)節(jié)極為重要，信息資料收集是否完整﹑全面﹑真實，對后期各項工作的實施具有直接性影響。資料收集過程中，一定要確保其充分性。例如，價格材料收集，需明確同一種材料的市場價格波動等。資料收集的面一定要廣，需包含招標(biāo)單位及競標(biāo)單位相關(guān)信息，也需要涉及到工程中的相關(guān)資料﹑施工地點信息及政府相關(guān)法律法規(guī)政策等[2]。

第三，實施全面測算。加工經(jīng)收集得到的信息資料及數(shù)據(jù)等。測算結(jié)果直接影響最終報價。電力工程中涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)比較多。篩選和整合數(shù)據(jù)，并對其進(jìn)行全面綜合和計算，以對各材料的性能﹑報價等進(jìn)行比較，對施工內(nèi)容及難度等，進(jìn)行綜合考量和分析，得出數(shù)種合理的造價方案，以供最終決策備選。最終確定的方案，性價比最高，最能受到招標(biāo)者認(rèn)可。該項工作內(nèi)容較多，專業(yè)性強(qiáng)，會應(yīng)用到大量人力物力資源。

第四，實施最終決策。對招標(biāo)單位要求進(jìn)行全面分析，在競標(biāo)過程中，突出自身優(yōu)勢。并對競爭方投標(biāo)狀況具備一定的認(rèn)知，明確其優(yōu)勢及劣勢，進(jìn)一步篩選和改進(jìn)自身的投標(biāo)方案，作出最終決策，得出各項指標(biāo)綜合度都比較好的最優(yōu)方案。

3.4 整理、制作、遞交投標(biāo)文件

電力工程項目中，涉及到的投標(biāo)文件主要有投標(biāo)書﹑有報價的工程量表﹑原招標(biāo)文件的合同文件﹑銀行出具的投標(biāo)保函﹑施工方案及材料說明和技術(shù)說明等。投標(biāo)文件中涉及的內(nèi)容比較多，需保證該過程中的嚴(yán)謹(jǐn)性，不能有絲毫疏漏。投標(biāo)文件中最重要的是要突出方案的特色性，闡明自身在電力工程建設(shè)中的優(yōu)勢，以獲取招標(biāo)單位認(rèn)可，從而進(jìn)行電力工程項目承包。

3.5 注重投標(biāo)過程的保密性

為實現(xiàn)企業(yè)效益，在投標(biāo)過程中，要注重投標(biāo)過程中的保密性。(1)依據(jù)電力工程項目招投標(biāo)背景，對各項資料進(jìn)行嚴(yán)格保密，未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)同意，不得泄露內(nèi)部資料。(2)工程量清單﹑招標(biāo)文件﹑邀請書﹑資料領(lǐng)取清單及各類資料記錄等，都要嚴(yán)格保管，并對外發(fā)郵件和資料進(jìn)行有效登記。(3)投標(biāo)過程中涉及的辦公設(shè)備電源比較多，下班后要隨手關(guān)閉，避免出現(xiàn)安全問題[3]。

3.6 確保封標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)性

(1)對招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)閱讀和分析，并對招標(biāo)文件中的無效投標(biāo)文件或作廢條款進(jìn)行匯總和打印，使投標(biāo)小組成員各持一份，確保投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。(2)投標(biāo)小組成員要相互檢查投標(biāo)文件，并反復(fù)校對填報資料，保障其完整性及報價計算分項匯總的準(zhǔn)確性。(3)依據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行簽字﹑蓋章和密封，并準(zhǔn)時遞標(biāo)，避免因個人疏忽，出現(xiàn)廢標(biāo)狀況。(4)封標(biāo)之前，要對投標(biāo)文件進(jìn)行校對審核。(5)保證投標(biāo)人員到位，及證件齊全。

4 結(jié)語

綜上所述，電力行業(yè)工程投標(biāo)工作中涉及到的內(nèi)容比較多，專業(yè)性強(qiáng)，對電力施工企業(yè)要求較高。投標(biāo)單位要依據(jù)自身狀況，對投標(biāo)過程具備清晰的認(rèn)識，充分落實各項準(zhǔn)備工作，以獲得施工資格，提高電力工程質(zhì)量。

[1]陳呈程.電力工程招投標(biāo)探索和分析[J].招標(biāo)與投標(biāo)，2016

[2]周進(jìn)梯.電力工程招投標(biāo)影響因素及其控制策略[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2013

[3]楊建忠.電力工程招投標(biāo)中的預(yù)算和報價技巧[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2013