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探究招投標(biāo)過(guò)程應(yīng)履行的法律責(zé)任

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在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，招競(jìng)標(biāo)活動(dòng)是一種良性的市場(chǎng)交易 。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，招競(jìng)標(biāo)活動(dòng)制度也變得越來(lái)越重要，廣泛的運(yùn)用在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，因此，在招競(jìng)標(biāo)的過(guò)程中，要遵守法律法規(guī)，避免不必要的法律責(zé)任。

招投標(biāo)；法律責(zé)任；法律制度

前言：

現(xiàn)如今，招投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種競(jìng)爭(zhēng)方式，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)的主體、維護(hù)市場(chǎng)的秩序起著很重要的作用。所以，在招投標(biāo)的過(guò)程中，要尊重市場(chǎng)規(guī)則，使招投標(biāo)的過(guò)程越來(lái)越規(guī)范。

一、招投標(biāo)制度的起源與發(fā)展

投競(jìng)標(biāo)制度是在商品交易初期形成的。有一些買(mǎi)主發(fā)現(xiàn)與多個(gè)賣(mài)主交談，從中選擇最合適的商家進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，可以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。這種交易形式就是投競(jìng)標(biāo)的初期。在1998年到2016年間，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，投競(jìng)標(biāo)也逐漸發(fā)展并形成了一定的制度，得到了人們的廣泛運(yùn)用。

二、招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)履行的法律責(zé)任

招投標(biāo)就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，招標(biāo)人首先提出要求，然后競(jìng)標(biāo)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，按照相關(guān)的規(guī)定和步驟，最終選出價(jià)格最合適的人達(dá)成交易。招投標(biāo)是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性競(jìng)爭(zhēng)的行為。在招競(jìng)標(biāo)的整個(gè)過(guò)程中，兩個(gè)最基本的環(huán)節(jié)就是招標(biāo)和競(jìng)標(biāo)，這也是最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)。它們之間是相互依存、相互發(fā)展的。在招投標(biāo)的過(guò)程中，我們要履行相應(yīng)的法律責(zé)任。

1、要約與承諾

在正常的情況下，合同簽訂的兩個(gè)階段就是要約和承諾。要約指的是希望和他人把合同簽下來(lái)的表達(dá)。是投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)中的一個(gè)環(huán)節(jié)。而承諾是指招標(biāo)人對(duì)進(jìn)行投標(biāo)的人送投標(biāo)書(shū)這一過(guò)程。要約是指簽訂合同之前所做的事情，不是簽訂合同中所做的事。所以，在招標(biāo)的過(guò)程中，如果出現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)致招標(biāo)失敗，不必賠償損失。不負(fù)任何法律責(zé)任。而承諾指的就是中標(biāo)通知書(shū)，要約指的是投標(biāo)[2]。

2、違約與締約的過(guò)失

在招投標(biāo)的過(guò)程中，如果因?yàn)橐环降脑蛟斐闪司喖s，違反了招投標(biāo)的原則，這種行為稱(chēng)為締約過(guò)失責(zé)任。這種行為如果出現(xiàn)在雙方的要約成立，沒(méi)有簽到合同時(shí)出現(xiàn)。如果這種行為使對(duì)方受到了損失，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償。當(dāng)這種行為出現(xiàn)在承諾已經(jīng)發(fā)生作用，合同已經(jīng)成立的情況下，也就是說(shuō)，在招標(biāo)的過(guò)程中出現(xiàn)了弄虛作假的現(xiàn)象，并隱瞞了真實(shí)的情況，而造成了對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失，這種情況下要根據(jù)招標(biāo)的具體內(nèi)容，做出相應(yīng)的賠償。所以招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)把招標(biāo)過(guò)程中所有的內(nèi)容都寫(xiě)在合同中，在整個(gè)投標(biāo)過(guò)程中，只要有一方違反了合同里的內(nèi)容并還造成了經(jīng)濟(jì)損失，就要進(jìn)行相應(yīng)的賠償。在沒(méi)有簽訂合同前，只要能提供證據(jù)，表明合同成立的，就算合同已經(jīng)成立了。在合同成立后，就要履行相應(yīng)的義務(wù)，否則就按照違約處理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。也就是說(shuō)，只要雙方中有一方?jīng)]有履行合同中的內(nèi)容或者沒(méi)有履行義務(wù)，都要按照違約處理。如果在發(fā)送中標(biāo)書(shū)之后，招標(biāo)方想要更換中標(biāo)方，這也算是違約的行為。如果投標(biāo)方在收到中標(biāo)書(shū)之后想要放棄中標(biāo)，這也是一種違約的行為。這兩種行為都要承擔(dān)違約的責(zé)任。

3、避免違反法律法規(guī)

在招投標(biāo)的過(guò)程中，我們必須要做到以下幾點(diǎn)來(lái)避免違反法律法規(guī)。

3.1 規(guī)范招投標(biāo)過(guò)程中的步驟

按照國(guó)際的慣例，在招投標(biāo)之前，就應(yīng)該整理好招投標(biāo)的條件和步驟，整理好文件，并在文件整理好之后不可以隨意的更改。在招投標(biāo)的過(guò)程中，要嚴(yán)格的按照文件中規(guī)定的內(nèi)容來(lái)執(zhí)行。

3.2 在招投標(biāo)的過(guò)程中，要做到公平公正

招投標(biāo)最主要的原則就是要做到公正客觀。所以在招投標(biāo)的過(guò)程中，每一個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)都要做到公平公正公開(kāi)，按照招投標(biāo)之前所制定的文件嚴(yán)格執(zhí)行，所以參與競(jìng)標(biāo)的人都可以進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，最重要的是評(píng)委會(huì)和招標(biāo)方一定要做到公平公正，不可以以公謀私。不可以歧視任何一個(gè)參與競(jìng)標(biāo)的人。

3.3 投競(jìng)標(biāo)的過(guò)程中，交易要一次性完成

市場(chǎng)交易與招標(biāo)的主要不同點(diǎn)就是市場(chǎng)交易可以進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，而招標(biāo)則需要在一次性的完成。在招標(biāo)的過(guò)程中，主動(dòng)權(quán)在招標(biāo)人的手中，競(jìng)標(biāo)人只有一次機(jī)會(huì)，這樣做是為了保障交易的公平性。防止違法的行為發(fā)生。

3.4 在投競(jìng)標(biāo)的過(guò)程中，要有極高的透明度

要實(shí)行全方位的開(kāi)發(fā)，為了能尋找到更多的投標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)該在最大的范圍之內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。為了能夠得到更多的潛在客戶(hù)，應(yīng)該在媒體等平臺(tái)進(jìn)行廣告發(fā)布，發(fā)布的內(nèi)容要盡可能的詳細(xì)，對(duì)于招標(biāo)的各自事宜和內(nèi)容要解釋的全面，在招標(biāo)日期截止時(shí)進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，并且要一次性的完成交易，不能進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，整個(gè)過(guò)程要做到公開(kāi)，透明。防止違法的事情發(fā)生。

4、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

4.1 招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的含義

招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是專(zhuān)門(mén)為招投標(biāo)人提供相應(yīng)招投標(biāo)服務(wù)的代理組織。它是根據(jù)法律設(shè)定的，不受任何人和單位強(qiáng)制辦理的中介組織。招投標(biāo)人可以自己選擇代理機(jī)構(gòu)，在投標(biāo)的過(guò)程中代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與投標(biāo)人完成投標(biāo)。

4.2 招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)

在招投標(biāo)的過(guò)程中，代理機(jī)構(gòu)所擁有的權(quán)利是可以在招投標(biāo)人所委托的范圍內(nèi)，獨(dú)立行使權(quán)利，在權(quán)限之內(nèi)可以決定事情，并能得到相對(duì)應(yīng)的費(fèi)用。投競(jìng)標(biāo)要履行的義務(wù)是：要嚴(yán)格的執(zhí)行投競(jìng)標(biāo)過(guò)程中的每一項(xiàng)事物，并要對(duì)投競(jìng)標(biāo)人的資金來(lái)源進(jìn)行盤(pán)查，保障敬意的公正性，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。由此可見(jiàn)，代理機(jī)構(gòu)在投競(jìng)標(biāo)的過(guò)程中起著很重要的作用

三、完善招投標(biāo)相關(guān)方面的法律法規(guī)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，招投標(biāo)的制度也在不斷地發(fā)展，所以，我們就要不斷地完善相關(guān)的法律法規(guī)。在目前的情況來(lái)看，現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)很難全面的解決招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。主要的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：招投標(biāo)的法律與相關(guān)的法律之間有矛盾沖突，投訴的制度發(fā)展的也不全面；在招投標(biāo)的過(guò)程中，很多時(shí)候在法律上會(huì)找不到相關(guān)的法律依據(jù)。許多法律中的條款規(guī)定的比較模糊，讓人很難理解和掌握；在有關(guān)人員對(duì)于招投標(biāo)進(jìn)行投訴時(shí)，沒(méi)有得到好的處理，也沒(méi)能得到相應(yīng)的解釋。所以，我國(guó)應(yīng)該完善相關(guān)的法律法規(guī)，提高招投標(biāo)的公平性。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，招投標(biāo)已經(jīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)模式。所以，在招投標(biāo)的過(guò)程中，要做到公平公正客觀，不做違法的事。提高招投標(biāo)的水平，使招投標(biāo)變得越來(lái)越規(guī)范化。

[1] 單錦宏. 淺談?wù)型稑?biāo)過(guò)程中的法律責(zé)任[J]. 時(shí)代經(jīng)貿(mào), 2013(22)∶213-213.