張勝濤
中國建筑第七工程局有限公司
建筑工程造價(jià)管理中存在的問題及對(duì)策研究
張勝濤
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工程造價(jià)是建筑工程管理中重要環(huán)節(jié),是以建設(shè)項(xiàng)目為控制對(duì)象,是完成相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目過程中所需費(fèi)用的總和。目前工程造價(jià)管理工作還存在一些問題,這對(duì)建筑企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。以符合工程相關(guān)要求為前提,做好工程造價(jià)管理,對(duì)建筑企業(yè)顯得尤為重要。本文對(duì)建筑工程造價(jià)管理中存在的問題進(jìn)行研究與分析。
工程造價(jià)管理;問題;對(duì)策
建筑工程造價(jià)是通過專業(yè)科學(xué)的方式對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建造價(jià)格進(jìn)行核定,一般來說需要根據(jù)不同角度給予定義,其中一種是在完成某一個(gè)工程項(xiàng)目以后所需要的全部工程費(fèi)用,這是從建筑工程投資者角度定義,其中涵蓋的費(fèi)用有固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及流動(dòng)資金的一次消費(fèi)總和。另一種則是針對(duì)某一個(gè)建筑項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià),總費(fèi)用內(nèi)容包括與這個(gè)項(xiàng)目相關(guān)的所有應(yīng)用技術(shù)、承包費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用的價(jià)格。
對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行全面專業(yè)化的管理,就是要確保整個(gè)建筑工程質(zhì)量與價(jià)值的基礎(chǔ)上,針對(duì)投入到建筑建設(shè)過程中所有的人力、物力和材料加以規(guī)劃與管理,加入這個(gè)過程后能夠大大提高社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代化建筑工程施工工作人員必須全面考慮到工程的建設(shè)質(zhì)量不受到影響,在此基礎(chǔ)上才能實(shí)施有效的造價(jià)管理。伴隨我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,當(dāng)前市場的物價(jià)與勞資費(fèi)用也處于不斷上升的趨勢,再加上其他不穩(wěn)定因素的影響,建筑工程的造價(jià)管理工作面臨著較大的挑戰(zhàn),使得建筑工程項(xiàng)目整體的造價(jià)增加,出現(xiàn)了很多概算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出估算,而預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出概算,決算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算的現(xiàn)象。由此可見,做好建筑工程造價(jià)管理工作在當(dāng)前的市場發(fā)展形勢下具有更重要的意義。
在我國,建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過程大致可以分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段四個(gè)時(shí)期,而工程造價(jià)管理工作幾乎滲透到工程建設(shè)項(xiàng)目的方方面面。據(jù)數(shù)據(jù)資料記載,建筑工程的決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響較大,幾乎可以占到30%-75%左右,真正到項(xiàng)目的具體實(shí)施階段,其對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響程度只有 5%-25%,因此,在建筑工程造價(jià)控制和管理過程中,決策階段和設(shè)計(jì)階段是關(guān)鍵。然而就我國目前的工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析來看,工程造價(jià)管理全過程綜合管理意識(shí)較弱,太過重視工程施工階段的造價(jià)管理工作,即工程的承包價(jià)格、施工過程中的變更價(jià)格及最終的結(jié)算造價(jià)等,卻忽視了工程決策及設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響,本末倒置,十分不利于建設(shè)項(xiàng)目的繼續(xù)進(jìn)行,也阻礙了我國建筑工程造價(jià)控制和管理綜合系統(tǒng)的形成和發(fā)展。
①目前我國的建筑工程造價(jià)管理受到體制的影響,尚未形成一個(gè)完善的制度,這主要是政府在對(duì)建筑工程的管理中存在多層次與多部門的分工,導(dǎo)致很多管理工作無法有效展開。②隨著改革開放對(duì)我國的影響,我國經(jīng)濟(jì)制度逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)制度,然而我國的市場經(jīng)濟(jì)制度受到國情的影響,從整體角度來看,當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)主要是以政府的宏觀調(diào)控來運(yùn)行,而部分政府部門對(duì)工程造價(jià)管理理念沒有正確的認(rèn)識(shí),且對(duì)工程造
項(xiàng)目工程的實(shí)施包含眾多環(huán)節(jié),工程造價(jià)管理應(yīng)貫徹于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程。然而就現(xiàn)狀而言,在大多數(shù)項(xiàng)目工程的造價(jià)管理過程中,各個(gè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系不夠緊密,各管理層之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào),甚至存在脫節(jié)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致工程造價(jià)管理活動(dòng)無法真正有效進(jìn)行。
①政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在積極轉(zhuǎn)變自身管理理念前提下,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)管理工作的轉(zhuǎn)變,精簡相關(guān)的工作部門,并實(shí)行高效的管理工作方式,這樣一來會(huì)大大提高政府相關(guān)部門人員的工作水平;②加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。通過不斷完善建筑工程造價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī)來對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行約束,同時(shí)對(duì)違反建筑工程造價(jià)管理行為的企業(yè)加大懲處力度,保證建筑企業(yè)在嚴(yán)厲的法律法規(guī)面前不會(huì)輕易觸碰建筑工程造價(jià)管理的法律法規(guī)紅線,從而使整個(gè)建筑工程造價(jià)管理市場規(guī)范化發(fā)展,進(jìn)而為建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供保障;③政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分落實(shí)建筑工程造價(jià)管理工作的實(shí)際情況,制定出一套科學(xué)合理的監(jiān)督與檢查制度,通過嚴(yán)格執(zhí)行該制度對(duì)建筑工程造價(jià)管理中的計(jì)價(jià)(投資估算、概預(yù)算以及工程結(jié)算等)工作內(nèi)容實(shí)施有效監(jiān)督與檢查,從而推動(dòng)建筑工程造價(jià)管理的規(guī)范性。
結(jié)合當(dāng)前建筑工程發(fā)展趨勢來看,傳統(tǒng)的以工程預(yù)算和結(jié)算為主的建筑工程造價(jià)管理模式已經(jīng)難以滿足實(shí)際建筑產(chǎn)品的具體需求,暴露出了很多的弊端,使得建筑工程在施工過程中面臨著許多不可預(yù)見的變動(dòng)情況或風(fēng)險(xiǎn)。
做好工程造價(jià)管理工作需要具備設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等方面的知識(shí),具有較強(qiáng)的專業(yè)性,要求從業(yè)者具有全面綜合的專業(yè)技能。用人單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),組織專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn),或者安排造價(jià)管理人員外出學(xué)習(xí);對(duì)已經(jīng)獲得相關(guān)資質(zhì)的人員,進(jìn)行定期審核,不斷強(qiáng)化其專業(yè)知識(shí),建立一支高質(zhì)量的管理團(tuán)隊(duì);工程造價(jià)專業(yè)人員除了不斷更新自身專業(yè)知識(shí)外,還要結(jié)合工作中工程技術(shù)知識(shí),發(fā)揮工作主動(dòng)性,更新知識(shí)面,拓寬業(yè)務(wù)技能,不斷提高工作能力,更好的為造價(jià)管理工作服務(wù)。
綜上所述,工程造價(jià)管理在建筑管理過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,關(guān)系到企業(yè)能否順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因此在建筑工程施工中需加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,做好全過程的管理以及動(dòng)態(tài)管理工作,最大程度保障建筑工程造價(jià)的社會(huì)效益、和經(jīng)濟(jì)效益。
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