試論我國農村金融發(fā)展困境及研究

席慕雯吉林大學珠海學院

試論我國農村金融發(fā)展困境及研究

席慕雯
吉林大學珠海學院

目前，農業(yè)在全國經濟中占的比重在不斷上升，逐漸主導我國經濟走向，在促進經濟健康發(fā)展方面具有重要意義。而農業(yè)的發(fā)展又離不開農村金融的發(fā)展。可以說，農村金融至關重要。因此，應該充分認識到農村金融在我國的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)農村金融面臨的問題并找到解決辦法，極為迫切。

農村金融；發(fā)展；困境

隨著中國社會經濟的飛速發(fā)展，金融在經濟市場中發(fā)揮著越來越重要的作用，而農業(yè)作為中國的一大產業(yè)，更是如此。農村金融漸漸成為農村經濟發(fā)展的重要組成元素，農村金融的發(fā)展越來越關系中國農業(yè)的繁榮。研究并分析我國農村金融發(fā)展面臨的困境，對于促進農村經濟發(fā)展具有重要意義。

1 我國農村金融發(fā)展的阻礙因素以及困境分析

1.1 阻礙我國農村金融發(fā)展的因素

首先，由于農業(yè)生產容易受到環(huán)境因素的影響，當自然界發(fā)生任何災害，例如干旱、洪水等惡劣天氣時，都會使農業(yè)生產遭受巨大損失。農業(yè)生產具有高風險性，這是制約農村金融發(fā)展的第一大要素，當自然災害發(fā)生時，莊稼產量會大幅度降低，給農業(yè)市場帶來巨大的風險。應該清楚地認識到農業(yè)的高風險性，促進自然和農業(yè)經濟的結合；其次，由于農村在地理位置上分布不集中，并且部分農村的現(xiàn)代通信設施不完善，導致農村間進行信息傳遞較為困難，這導致農村金融部門難以在較短時間內獲得有效的農戶信息；并且由于農村的教育普及程度不夠，農民的信用意識較差。信息傳遞不到位以及農民較弱的信用意識共同作用導致農村金融機構運行困難，出現(xiàn)農村信貸周期長的不良現(xiàn)象，同時農民信用意識薄弱導致農村金融機構必須承擔農民的道德風險，又進一步加大了農村金融發(fā)展的難度。

1.2 目前我國農村金融發(fā)展面臨的困境

第一，農村金融體系不完善。我國農村還沒有形成較為完善的多方面的農村金融體系，目前我國農村金融依舊是合作性的金融體系，不公正、不完善的農村市場經濟體制導致農村出現(xiàn)難以解決的貸款難的問題，這些不利于我國進行社會主義新農村建設，制約著農村經濟的發(fā)展。

第二，農村金融發(fā)展制度陳舊。農村金融發(fā)展的重要組成部分是農村信貸。農村信貸部門保證了農村經濟發(fā)展的資金來源和供給，但是由于陳舊的農村金融發(fā)展制度，導致這些部門缺乏制度支撐，力量弱小，不足以保證農村信貸機構的完美運作，更出現(xiàn)了嚴重的資金外流現(xiàn)象。大量的資金外流導致農村經濟發(fā)展的資金不足，使得城鄉(xiāng)差距進一步加大，嚴重威脅城鄉(xiāng)一體化建設目標的實現(xiàn)。

第三，農村金融發(fā)展環(huán)境惡劣。由于農村普遍落后，缺乏開發(fā)新產品必需的資金、設備和人力，導致農村金融開發(fā)新產品受限。沒有新產品的開發(fā)，大量金融產品復制品出現(xiàn)，不能滿足當?shù)鼐用竦男枨蟆４送?，由于地理位置的差異，每個農村又有各自的特色，并且因為農村經濟發(fā)展緩慢，出現(xiàn)了農村經濟發(fā)展的多樣化，這就要求每個農村都要有適合自己發(fā)展的金融產品。一系列惡劣的建設環(huán)境導致了農村經濟發(fā)展的滯留，已有的金融產品甚至是復制品不能滿足農戶的實際需要，阻礙了農村金融的發(fā)展。

2 走出農村金融發(fā)展困境的措施

2.1 完善農村金融發(fā)展體系

由于我國農村金融基礎差，農村金融經濟發(fā)展緩慢，僅僅靠自身調節(jié)是不夠的，需要政府完善農村金融發(fā)展體系，加大對農村金融發(fā)展的支持力度。這就要求我國農業(yè)銀行積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢，貫徹國家的扶農政策，了解當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的真實情況，并對農業(yè)發(fā)展進行實時監(jiān)測和記錄，分析當?shù)剞r村金融發(fā)展面臨的問題，結合多方面考慮因素，不斷完善農村發(fā)展體系。加大政府對中國農業(yè)銀行的資金投入力度，為中國農村金融發(fā)展提供充足的資金支持，可以通過增加政府財政撥款的資金投入，或者通過加強與農村金融機構的合作，吸收分散在農民手里的資金，保證農村發(fā)展的資金來源充足。在農村金融發(fā)展體系中，完善農業(yè)銀行的貸款回收制度，避免貸款資金的回收受阻礙，建立相應的催促、監(jiān)管和懲罰機制，保證貸款的順利回收，從而確保農村銀行的資金安全。建立完善的農村金融發(fā)展體系，降低農村金融機構的運作成本，促進農村金融的發(fā)展。

2.2 創(chuàng)新農村金融發(fā)展制度

農村金融發(fā)展需要與時俱進，這就要求相關部門必須對農村金融發(fā)展的相關制度進行創(chuàng)新，以滿足國家經濟發(fā)展的需要。首先，在農村完善抵押擔保貸款制度，促進普通的商業(yè)機構積極加入農村金融市場，幫助農村金融經濟的恢復和發(fā)展；其次，完善產品開發(fā)制度，了解當?shù)剞r民的實際情況和需求，學習國內外金融發(fā)展的成功經驗，開發(fā)出符合當?shù)剞r村市場的金融產品，促進農村發(fā)展新型的金融經濟，同時應該根據(jù)農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀，開展合適的農村金融服務，促進資金的回收；最后，完善資金回收制度?，F(xiàn)階段，我國農村資金外流現(xiàn)象嚴重，農村缺乏相應的金融信貸制度，導致資金回流緩慢，造成了農村金融經濟的低迷，因此建立完善的資金回收制度，促進資金的順利回流，為農村經濟發(fā)展的資金來源提供保障。

2.3 優(yōu)化農村金融發(fā)展環(huán)境

惡劣的農村金融發(fā)展環(huán)境制約著農村金融經濟的發(fā)展。因此，優(yōu)化農村金融發(fā)展環(huán)境至關重要。政府應該加大對農村金融行業(yè)的支持力度，制定更多的補貼政策，為農村發(fā)展金融打造良好的發(fā)展環(huán)境，通過政策激勵農村金融市場走向多樣性，增加農村金融市場的活躍性，保證農村金融的良性發(fā)展。制定農村金融發(fā)展的相關法律，通過完善的法律制度，限制農村不良經濟的發(fā)展，為農村金融的健康發(fā)展制定標準，有效運用現(xiàn)代化的手段加強監(jiān)管，優(yōu)化農村金融發(fā)展環(huán)境，促進農村金融發(fā)展。

3 總結

由于農業(yè)生產具有較高的風險，并且農村信息的不流暢，導致我國農村金融發(fā)展面臨諸多困境，制約著農村經濟的發(fā)展。通過以上對現(xiàn)階段我國農村金融發(fā)展面臨的困境以及解決對策的分析，希望能夠對于促進我國農村金融的發(fā)展起到一定的促進作用，幫助農村金融發(fā)展突破瓶頸。

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