習(xí)驊
“官年”與“實(shí)年”
習(xí)驊
現(xiàn)在流行穿越劇,許多人幻想能像劇中人一樣,“嗖”地穿越千年,跟古人交個(gè)朋友嘮嘮嗑。不過(guò)如果你還想回來(lái)的話,千萬(wàn)要記住兩條秘籍:第一,不要問(wèn)官員年齡,尤其在宋代以后;第二,萬(wàn)一不小心知道了真相,務(wù)必淡定。
細(xì)心人發(fā)現(xiàn),對(duì)同一個(gè)人的年齡,不同的古書說(shuō)法不一,不知哪個(gè)是真的。事實(shí)上,古時(shí)官員的年齡就是一根橡皮筋,根據(jù)需要可長(zhǎng)可短、時(shí)長(zhǎng)時(shí)短,根本沒(méi)個(gè)準(zhǔn)兒,有時(shí)甚至沒(méi)邊兒。
洪邁作為高級(jí)干部,對(duì)官場(chǎng)比較了解。他在《容齋隨筆》中透露,咱大宋官員都有兩套年齡,一個(gè)是“官年”,一個(gè)是“實(shí)年”。用現(xiàn)在的話說(shuō),就是檔案年齡和實(shí)際年齡。康熙帝的刑部尚書王士禎則見(jiàn)怪不怪:兩套年齡相差十幾歲的,稀松平常。
《儒林外史》中的范進(jìn)就是一個(gè)典型。像許多人一樣,他在年齡問(wèn)題上未雨綢繆,還沒(méi)當(dāng)官就下手了。那年冬天,范進(jìn)在廣州接受面試,主考官周進(jìn)問(wèn)他:老弟貴庚?范進(jìn)大大方方地回答:學(xué)籍卡上填的是30歲,實(shí)際年齡54歲了。
胡屠戶時(shí)常責(zé)罵女婿是個(gè)“爛忠厚沒(méi)用的人”,就是這么個(gè)老實(shí)人,把自己的年齡生生砍去24歲,整整一代人的時(shí)間。
南宋大詩(shī)人楊萬(wàn)里顯然比范進(jìn)老實(shí),他坦承自己檔案年齡66歲,實(shí)齡70歲。洪邁信手點(diǎn)了幾個(gè)身邊人,比如管公安的李提刑七十好幾了,檔案年齡才65歲。
假如動(dòng)手晚或者改得不到位咋辦?找秦檜幫忙。恩人張知州快到退休年齡了,急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。秦檜說(shuō)這事簡(jiǎn)單,利用職權(quán)調(diào)來(lái)了老張的干部檔案,在上面涂涂改改,減了整10歲!于是張知州繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱到死。
為了鉆政策的空子,有人把年齡往大里改。
漢魏時(shí)期人才緊缺,政府決定從娃娃抓起培養(yǎng)干部,選拔優(yōu)秀少兒當(dāng)后備。司馬家的大小伙子毛遂自薦,自稱12歲,但人高馬大,雖然剃了胡子,胡子茬鐵青。主考官忍不住問(wèn)他到底多大,被他一句話頂了回去:個(gè)子高是天生的,俺有啥辦法?
古代的“蔭子”制度規(guī)定,高干子弟成年后,可以直接安排當(dāng)官,不用擠科舉獨(dú)木橋。唐德宗的宰相李晟有12個(gè)兒子,個(gè)個(gè)年齡飛漲,個(gè)個(gè)提前多少年就業(yè)。最小的兒子只有7歲,也像模像樣上班拿工資。有個(gè)辦事員不知底細(xì),說(shuō)誰(shuí)家孩子,外面玩去。小干部的自尊受到極大傷害,拿鞭子把辦事員打出了血。
宋太祖趙匡胤心軟,很同情考一輩子的老考生,于是下令,年滿60歲、參加科考達(dá)到一定次數(shù)的,可以直接給官做。這個(gè)溫和政策的意外結(jié)果是,60歲的考生暴增!太祖拿著花名冊(cè)直納悶:年輕人都干啥去了?
俗話說(shuō)無(wú)利不起早。古代官員熱衷于給年齡“整容”,根本原因在于利益驅(qū)動(dòng),是當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)膹恼^決定的。
一是成名越早,做官時(shí)間越長(zhǎng),獲利越多。年齡造假早已發(fā)端,唐宋常見(jiàn),明清盛行,與科舉制度越發(fā)成熟有關(guān),與行政管理制度包括離退休制度的完備有關(guān)。
科舉制度雖然肇始于隋唐,但發(fā)展和定型則在宋之后,進(jìn)入官場(chǎng)只此一條路,不能不動(dòng)腦筋。與科舉制度配套的是從政的年齡限制,從周代到清朝,法定退休年齡大多是70歲,也有60歲的。而“三十老明經(jīng)、五十少狀元”是常態(tài),中了進(jìn)士還有漫長(zhǎng)的見(jiàn)習(xí)期、候補(bǔ)期,沒(méi)回本就退休回家了,太虧,不裝嫩行嗎?
風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),有時(shí)忽然流行“裝老”。北宋中后期很關(guān)心退休干部,生活待遇比在職的更優(yōu)厚。于是,過(guò)去想方設(shè)法把年紀(jì)改小的干部,又強(qiáng)烈要求改回去、加幾歲,雙重得利,甘蔗兩頭甜。房州的章知州是洪邁的朋友,68歲,檔案年齡卻是71歲,絕對(duì)不是出于謙遜。
二是在多子多福、人均壽命40多歲的農(nóng)耕時(shí)代,年紀(jì)越輕,在婚姻市場(chǎng)上越走俏。伴隨科舉制度興起的,是唐宋開始的“搶親”陋習(xí),一旦有人金榜題名,高官巨賈馬上蜂擁上門,半強(qiáng)迫地要把閨女嫁給他。新娘的容顏素養(yǎng)、岳父的政治經(jīng)濟(jì)地位,同新科舉子的年齡直接掛鉤,并成反比。新郎如果風(fēng)華正茂,那就賺大了;如果屬于大齡剩男,這門親事的滿意度就不如預(yù)期。對(duì)此,范進(jìn)心情一定很復(fù)雜。
在范進(jìn)中舉前,胡屠戶天天抱怨女兒嫁虧了。范進(jìn)高中后,有人上門硬送了三間房,胡屠戶則反復(fù)表白早知女婿不是一般人,拒絕了多少富貴人家提親,讓女兒等到30多歲,就等這個(gè)乘龍快婿呢。其實(shí),如果范進(jìn)中舉前并未婚配,肯定不是胡家女婿。
三是年齡作假有利無(wú)害,何樂(lè)不為。任何不正常的事,如果做起來(lái)只有好處、沒(méi)有后果,就會(huì)變得普遍而正常。習(xí)近平總書記曾借“破窗理論”闡釋過(guò)這一重要社會(huì)現(xiàn)象。
洪邁在《容齋隨筆》中氣憤地說(shuō),官員們喝酒聊天,說(shuō)到自己的“官年”“實(shí)年”,態(tài)度都很坦然,沒(méi)人覺(jué)得丟人或者不妥。而上面不但不制止,政府公文中也這樣表述,這不是君臣之間互相欺騙嗎?
王士禎則深感無(wú)奈,他在《池北偶談》中慨嘆,由于上下都不當(dāng)回事,官員年齡造假已經(jīng)形成了社會(huì)“薄俗”,也就是惡習(xí)、壞風(fēng)氣。雍正帝上任后翻看干部檔案,拍著桌子大罵:活見(jiàn)鬼,竟然沒(méi)幾個(gè)人不改年齡的!
當(dāng)作假者以僥幸和蔑視的心態(tài)進(jìn)入官場(chǎng),意味著第一粒扣子已經(jīng)錯(cuò)位,今后很難培育起他們對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)。當(dāng)政府中充斥著大量“年高德不劭”的干部,行政和統(tǒng)治效率自然低下,遑論官風(fēng)民風(fēng)。
當(dāng)然,清醒的統(tǒng)治者也曾試圖干預(yù)過(guò),但很少有制度性的貢獻(xiàn),行為人討便宜的多、吃虧的少。統(tǒng)治者需要的是維持統(tǒng)治機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的工匠,至于工匠的品行如何,即使在乎也不敢得罪。加上國(guó)土遼闊,缺乏甄別核查的技術(shù)手段,年齡造假這個(gè)封建官場(chǎng)的頑癥,越往后期危害越大,這是歷史留給我們的一大教訓(xùn)。
傳統(tǒng)王朝社會(huì)消失一百多年了,但升官發(fā)財(cái)?shù)牟《具€附著在一些人體內(nèi)。初心不正,總要出洋相。有個(gè)因改年齡被查處的干部辯解說(shuō):想為黨和人民多做點(diǎn)事。這還不如唐代宰相崔造實(shí)在,崔造退休后常對(duì)孩子們嘆氣:現(xiàn)在沒(méi)人送土特產(chǎn)了。
黨和人民首先要求干部忠誠(chéng)老實(shí),不“作偽”之后才是有“作為”。而忠誠(chéng)必須體現(xiàn)在行動(dòng)上,說(shuō)一套做一套是更嚴(yán)重的不忠誠(chéng)。如果連年齡這樣的客觀自然都作假,還談得上什么忠誠(chéng)?對(duì)組織謊話連篇,對(duì)人民群眾能有誠(chéng)信?
其實(shí)即使在封建舊官場(chǎng),也不乏愛(ài)惜羽毛的正派人。
明代的沈孚聞在42歲那年考取了進(jìn)士,而超過(guò)40歲不能入翰林,超過(guò)38歲不能當(dāng)御史。有經(jīng)驗(yàn)的人勸他把年齡稍微壓一壓,因?yàn)檫@兩個(gè)崗位前途無(wú)量,大家都這樣做。沈孚聞態(tài)度非常堅(jiān)決:剛當(dāng)官就欺君?我不干!盡管做了一輩子芝麻官,但他這句話卻流傳下來(lái),令人感佩。
宋太宗趙匡義覺(jué)得年長(zhǎng)的干部穩(wěn)重有經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作有利。于是很多人便想辦法增加年齡,穿著打扮盡量老氣??軠?zhǔn)是科舉史上少有的神童,18歲就中了進(jìn)士,太宗想用他,但覺(jué)得還欠火候。有個(gè)老鄉(xiāng)勸寇準(zhǔn)托關(guān)系改年齡,還帶來(lái)了讓黑發(fā)變白發(fā)的祖?zhèn)髅胤?,他斷然拒絕。由于忠誠(chéng)能干,后來(lái)寇準(zhǔn)不斷受到提拔重用,最終成為一代名相。宋代扎堆出現(xiàn)著名政治家,與德才并重以德為先的用人導(dǎo)向有關(guān)。
徹底清除歷史余毒,除了要在理想信念層面矯正權(quán)力觀,提高忠誠(chéng)度,還要凸顯法規(guī)制度的剛性約束力,提高監(jiān)督的科學(xué)性和有效性。據(jù)刑偵專家介紹,世上沒(méi)有解不開的鎖,因?yàn)榭傆腥说胗浿?。所謂好鎖,就是盡量增加解鎖難度、延長(zhǎng)解鎖時(shí)間,讓人知難而退,不收手必被捉。十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要突破,就是加快法規(guī)制度建設(shè),并且更具系統(tǒng)性和針對(duì)性。開展檔案核查工作、建立副處以上干部“逢提必查”制度、執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定等,都是在打造一把堅(jiān)固的鎖,而且已經(jīng)初見(jiàn)成效。這些拆解歷史迷局的有效戰(zhàn)略舉措,印證了習(xí)近平總書記的科學(xué)論斷:“鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度?!?/p>
當(dāng)年,朱镕基同志給三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院題寫了同樣的校訓(xùn),劃定了財(cái)會(huì)人員的職業(yè)底線:不做假賬。今天,我們實(shí)踐對(duì)黨和人民的忠誠(chéng),也應(yīng)給自己劃一條職業(yè)底線:說(shuō)真話、不說(shuō)假話。
(摘自2016年10月17日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》)