論預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中消費(fèi)者權(quán)利的保障與救濟(jì)

儲(chǔ)修玙,郭田甜

(1.2.大理大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，云南 大理 671000)

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論預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中消費(fèi)者權(quán)利的保障與救濟(jì)

儲(chǔ)修玙1,郭田甜2

(1.2.大理大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，云南 大理 671000)

預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同是一種新型的消費(fèi)合同，其有諸多優(yōu)點(diǎn)，能夠使得

預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)；消費(fèi)者權(quán)利；監(jiān)管機(jī)制；救濟(jì)路徑

隨著技術(shù)的不斷發(fā)展以及社會(huì)的不斷進(jìn)步，新的消費(fèi)方式紛紛出現(xiàn)，改變了人們的生活方式與購(gòu)物習(xí)慣。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和預(yù)付式消費(fèi)都是近年來(lái)不斷熱門的消費(fèi)模式。在兩種消費(fèi)方式中，消費(fèi)者的權(quán)利保護(hù)都面臨著許多法律上的漏洞以及現(xiàn)實(shí)中的困難。而隨著我國(guó)電子交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，許多實(shí)體中的企業(yè)紛紛加快了自身電子商務(wù)渠道的建設(shè)，并努力打造線上線下一體化的營(yíng)銷模式[1]，這使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和預(yù)付式消費(fèi)越來(lái)越多地結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成了一種新型的預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，比如電子購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)交易等等[2]，因此也就產(chǎn)生了預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同。在這樣一種新的消費(fèi)模式中，消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)進(jìn)一步復(fù)雜化和不穩(wěn)定，對(duì)此，本文將以這種新型消費(fèi)模式為研究對(duì)象，進(jìn)行深入分析，并給出自己的看法和建議。

一、預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同概述

(一)預(yù)付式消費(fèi)模式的含義和風(fēng)險(xiǎn)

所謂預(yù)付式消費(fèi)，也被稱為提前消費(fèi)。它是指消費(fèi)者為了某些特定商品或者服務(wù)的獲得，向經(jīng)營(yíng)者預(yù)先支付一定的費(fèi)用，并從經(jīng)營(yíng)者這里獲得證明憑證，依據(jù)憑證在經(jīng)營(yíng)者處按照一定期限或者次數(shù)等方式享受商品或者服務(wù)。它是一種新型消費(fèi)模式，很多時(shí)候，經(jīng)營(yíng)者為了能夠在短時(shí)間內(nèi)快速積累資金，會(huì)采取一些優(yōu)惠促銷的方式，吸引消費(fèi)者提前支付一定的金額，從而享受日后的服務(wù)，而經(jīng)營(yíng)者也因此能夠擁有一批固定的客戶。對(duì)消費(fèi)者一方來(lái)說(shuō)，提前支付金額，既能夠享受一定的優(yōu)惠，又省卻了日后每次支付現(xiàn)金的麻煩。因此，預(yù)付式消費(fèi)模式能夠使得經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間實(shí)現(xiàn)雙贏。其自出現(xiàn)后，發(fā)展十分迅速。

盡管預(yù)付式消費(fèi)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的雙贏，但是其也存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。由于它是消費(fèi)者預(yù)先向經(jīng)營(yíng)者支付之后的消費(fèi)資金，故而它建立在一種消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的信任基礎(chǔ)上。良好的預(yù)付式消費(fèi)關(guān)系能夠加強(qiáng)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者彼此之間的關(guān)系，加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的信任度以及消費(fèi)習(xí)慣，但是它同時(shí)也加大了經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)欺詐的空間。比如，消費(fèi)者預(yù)先支付的資金被經(jīng)營(yíng)者欺騙，具體情形有：經(jīng)營(yíng)者在存續(xù)了一段時(shí)間后憑空消失、雙方發(fā)生糾紛后消費(fèi)者找不到經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者承諾的商品或服務(wù)條件和實(shí)際提供的不相符合等等。此種情況下，消費(fèi)者很難要回其預(yù)先支付的資金，同時(shí)也難以找到經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任。此外，還存在消費(fèi)者個(gè)人信息被不正當(dāng)泄露等問(wèn)題。因此，消費(fèi)者基于信賴所衍生的預(yù)付式消費(fèi)模式實(shí)際上十分脆弱，很容易被經(jīng)營(yíng)者濫用。

(二)預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式及預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同的內(nèi)涵

預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)則是預(yù)付式消費(fèi)模式中一種和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)結(jié)合在一起的新型消費(fèi)模式。和傳統(tǒng)的預(yù)付式消費(fèi)不同，預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買的方式完成，預(yù)付資金往往也通過(guò)網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬模式進(jìn)入到商品或服務(wù)提供者賬戶上，預(yù)付憑證則通過(guò)電子憑證模式或者物流運(yùn)輸模式送到消費(fèi)者手中。

隨著我國(guó)商業(yè)電子化程度的不斷加快，特別是信息化和工業(yè)化的深度融合，預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式逐漸成為了預(yù)付式消費(fèi)中的一種新型模式，并且不斷擴(kuò)大其應(yīng)用領(lǐng)域和范圍。人們對(duì)于預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的接受程度也越來(lái)越高，但是相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)投訴在數(shù)量和比例上也在不斷增多。

在預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式下，商家和消費(fèi)者之間形成了一種預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同關(guān)系。也即，合同的締結(jié)過(guò)程發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，但是雙方合同所指向的商品或服務(wù)，則既可能發(fā)生在網(wǎng)上，也可能發(fā)生在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中。此時(shí)，雙方之間關(guān)系的規(guī)范，既適用于合同法，同樣也適用于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，此外還涉及與網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)的法律法規(guī)。因此，預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同首先是一種合同，其次是一種結(jié)合了預(yù)付式消費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)兩種新型模式的特殊合同。

二、預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中消費(fèi)者的權(quán)利內(nèi)容及現(xiàn)狀

(一)預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中消費(fèi)者的權(quán)利

預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同下，消費(fèi)者作為合同的一方，其和商家的合同關(guān)系也經(jīng)過(guò)了要約和承諾的過(guò)程。和普通消費(fèi)相比，其最為顯著的不同則在于消費(fèi)者已經(jīng)提前履行完畢所有的義務(wù)，也即支付消費(fèi)資金，而其享受權(quán)利的時(shí)間則后于履行義務(wù)的時(shí)間。其相對(duì)方則正好相反，首先享受了權(quán)利，也即取得商品或者服務(wù)的對(duì)價(jià)，其履行義務(wù)的時(shí)間則延后了。

那么，在預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享受何種權(quán)利呢？根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利主要有兩類。

第一是知情權(quán)。消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者服務(wù)的時(shí)候，擁有了解其購(gòu)買的商品或服務(wù)相關(guān)的信息的權(quán)利。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條的規(guī)定，其可以包括：商品或者服務(wù)的價(jià)格、性質(zhì)、內(nèi)容等等。第二是公平交易權(quán)。消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間所進(jìn)行的交易是公平的，雙方在此過(guò)程中獲得的利益大致相當(dāng)，不存在顯著失衡的情況。

但在實(shí)際情況中恰恰相反，消費(fèi)者的這兩類權(quán)利最容易遭受經(jīng)營(yíng)者侵犯，并且求救無(wú)門。

(二)預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中消費(fèi)者權(quán)利缺失的現(xiàn)狀

預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中，消費(fèi)者的權(quán)利缺失在我國(guó)當(dāng)下主要表現(xiàn)為如下幾類。

首先，知情權(quán)受到限制，雙方權(quán)利義務(wù)失衡。無(wú)論是預(yù)付式消費(fèi)還是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，消費(fèi)者知情權(quán)都容易受到信息不平等的干擾而被限制。兩者的結(jié)合，則加劇了該問(wèn)題的突出程度。一方面，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，消費(fèi)者對(duì)于商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容和相關(guān)信息的了解不會(huì)特別清楚；另一方面，預(yù)付式消費(fèi)屬于先支付資金再享受權(quán)利，消費(fèi)者所能接觸到的信息，主要是經(jīng)營(yíng)者單方面承諾的信息，真實(shí)度和完整度很大程度上取決于經(jīng)營(yíng)者的自主性和自覺(jué)程度。這導(dǎo)致在預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中，消費(fèi)者享受的權(quán)利無(wú)法得到保障，而承受的風(fēng)險(xiǎn)卻較高；相對(duì)的，經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)的義務(wù)也遠(yuǎn)小于其從中獲得的利益。

其次，消費(fèi)者的自主選擇權(quán)也會(huì)受到傷害。消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，是指消費(fèi)者有權(quán)利決定是否締結(jié)合同，決定合同內(nèi)容，決定合同方式等等[3]。但是，在網(wǎng)絡(luò)預(yù)付式消費(fèi)合同中，消費(fèi)者雖然能夠決定是否要簽訂合同，但是一旦簽訂合同并支付了資金以后，對(duì)于其他方面就無(wú)力控制了，很多時(shí)候其在接受商品或者服務(wù)的時(shí)候，并不滿意，但是無(wú)法對(duì)此進(jìn)行選擇。此種存在一個(gè)顯著的原因，即經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)濫用格式合同，從而對(duì)消費(fèi)者形成不當(dāng)約束和限制。

第三，以上兩種情況的存在，又使得消費(fèi)者的公平交易權(quán)也受到損害。在網(wǎng)絡(luò)預(yù)付式消費(fèi)中，消費(fèi)者實(shí)際上無(wú)法享受到公平交易權(quán)，因?yàn)殡m然現(xiàn)有法律力圖構(gòu)建雙方法律地位的平衡，但是消費(fèi)者實(shí)際擁有的法律地位，實(shí)際獲得的權(quán)利卻小于《消費(fèi)者保護(hù)法》中所載。消費(fèi)者根據(jù)《消費(fèi)者保護(hù)法》第10條的規(guī)定，本應(yīng)當(dāng)享有購(gòu)買商品或者服務(wù)的時(shí)候支付對(duì)價(jià)合理、購(gòu)買商品或服務(wù)質(zhì)量得到保障以及履行方式恰當(dāng)?shù)葯?quán)利。但是由于消費(fèi)者自主選擇權(quán)和知情權(quán)會(huì)通過(guò)一些較為隱蔽的方式受損，故而事實(shí)上其公平交易權(quán)也無(wú)法得到保障。

最后，在網(wǎng)絡(luò)預(yù)付式消費(fèi)合同的締結(jié)過(guò)程中，消費(fèi)者的個(gè)人信息會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式傳遞給經(jīng)營(yíng)者，在此過(guò)程中，消費(fèi)者個(gè)人信息的泄露風(fēng)險(xiǎn)成倍增加。特別是目前許多網(wǎng)絡(luò)電商對(duì)用戶信息的泄露現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，導(dǎo)致許多用戶的賬戶資金被盜用，個(gè)人信息被不當(dāng)使用，比如網(wǎng)絡(luò)詐騙的頻頻出現(xiàn)等，對(duì)此，現(xiàn)有法律和國(guó)家相關(guān)部門對(duì)此的監(jiān)管存在失靈和監(jiān)管不力的情況。

三、預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中消費(fèi)者權(quán)利缺失的原因分析

預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中消費(fèi)者權(quán)利的缺失，其背后存在著許多深刻的原因，對(duì)此，本小節(jié)將著重分析如下幾點(diǎn)。

首先，預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同下，消費(fèi)者經(jīng)驗(yàn)缺失。由于預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)是一種新型的消費(fèi)模式，故而在簽訂消費(fèi)合同的過(guò)程中，消費(fèi)者常常較為缺乏經(jīng)驗(yàn)，消費(fèi)合同的文本通常也主要由經(jīng)營(yíng)者提供，并且多屬于已經(jīng)制定好的格式合同。此種情況下，消費(fèi)者往往不會(huì)注意到格式合同中存在的陷阱和問(wèn)題。在等到其具體開(kāi)始進(jìn)行消費(fèi)后，往往才會(huì)發(fā)現(xiàn)其中不合理的地方，而此時(shí)，消費(fèi)者由于已經(jīng)預(yù)先支付了消費(fèi)金額，就會(huì)陷入到被動(dòng)局面中，有的時(shí)候，消費(fèi)者為了避免麻煩，對(duì)于本屬自己正當(dāng)擁有的權(quán)利，也缺乏經(jīng)驗(yàn)和法律意識(shí)去爭(zhēng)取，或者懶得爭(zhēng)取，最多只是日后避免進(jìn)行此類消費(fèi)，從而放任了自己消費(fèi)權(quán)利被侵害的現(xiàn)狀。

其次，缺乏相應(yīng)監(jiān)管機(jī)制和失信懲罰機(jī)制。預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式是一種較新的模式，故而預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同的締結(jié)過(guò)程，往往也缺乏相關(guān)部門的監(jiān)管，其屬于監(jiān)管的空白地帶。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，其在預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中的不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，所獲得的不正當(dāng)利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)其因此受懲罰所付出的成本，在這種追逐最大利益的趨勢(shì)下，經(jīng)營(yíng)者很容易冒著風(fēng)險(xiǎn)去從事不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)，甚至這已經(jīng)成為了某些行業(yè)的風(fēng)氣。而有的經(jīng)營(yíng)者則將經(jīng)營(yíng)失敗后攜款潛逃、玩消失等作為一種最后的保障。這些都表明，對(duì)經(jīng)營(yíng)者失信行為缺乏行政機(jī)關(guān)監(jiān)管和懲罰機(jī)制，會(huì)使得經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生僥幸心理和過(guò)分逐利的傾向。

最后，法律法規(guī)的缺失是一個(gè)根本原因。我國(guó)現(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》雖然是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益最全面保護(hù)的一部法律，并且目前的一些法律法規(guī)也對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)進(jìn)行了進(jìn)一步完善和補(bǔ)充，使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)狀況在一定程度上得到改善。但是，相關(guān)法律法規(guī)中，對(duì)于預(yù)付式消費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，仍舊較為缺失。預(yù)付式消費(fèi)的法律概念和內(nèi)涵以及相關(guān)的立法規(guī)范，都處于空缺的狀況，司法實(shí)踐中，此類消費(fèi)往往也缺乏法律法規(guī)的指引。特別是消費(fèi)者在遭遇了不公平對(duì)待導(dǎo)致權(quán)利受損以后，現(xiàn)有法律法規(guī)不能對(duì)消費(fèi)者提供有效的維權(quán)路徑和救濟(jì)措施，使得預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中經(jīng)營(yíng)者在侵害了消費(fèi)者利益后，常常處于主動(dòng)和強(qiáng)勢(shì)的地位，雙方很難通過(guò)和解方式完成糾紛的解決[4]。因此，現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)于預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的規(guī)制不足、針對(duì)性不強(qiáng)，特別是在對(duì)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)方面，缺乏全面有效的規(guī)定；在對(duì)此類案件中經(jīng)營(yíng)者相關(guān)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)的問(wèn)題上，也缺乏明確規(guī)定[5]。

四、完善預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中消費(fèi)者權(quán)利及其救濟(jì)路徑的建議

以上章節(jié)中對(duì)于預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中消費(fèi)者權(quán)利缺失、救濟(jì)不力的現(xiàn)狀以及其背后的原因進(jìn)行了分析。從分析中可知，由于消費(fèi)者消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)的不足、經(jīng)營(yíng)者違法成本較低、監(jiān)管和失信懲罰機(jī)制缺失和法律針對(duì)性規(guī)定的不足等原因，導(dǎo)致消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者實(shí)際法律地位的失衡。對(duì)此，一方面要利用現(xiàn)有法律的完善和對(duì)消費(fèi)者的傾斜，從而進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者；另一方面，還可以通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)的相關(guān)技術(shù)等，使得消費(fèi)者的預(yù)付更有保障。

(一)充分完善現(xiàn)有立法

法律法規(guī)的完善，能夠使得行政監(jiān)管、司法實(shí)踐中都能夠有法可依，特別是也使得消費(fèi)者救濟(jì)路徑能夠進(jìn)一步明確化。當(dāng)下，我國(guó)對(duì)預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同的規(guī)制，主要依賴于《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，但是兩部法規(guī)都是針對(duì)一般的消費(fèi)者進(jìn)行保護(hù)，在制定的時(shí)候尚且沒(méi)有充分考慮到網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)購(gòu)物的情況，故而其具體內(nèi)容涉及上對(duì)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，特別是預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)缺乏針對(duì)性條款。對(duì)此，一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)在其民法典中加入專門調(diào)整網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同條款的方式，來(lái)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的迅速發(fā)展。我國(guó)目前尚且缺乏民法典，涉及對(duì)預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同進(jìn)行規(guī)制的法律，主要是《合同法》與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

對(duì)此，可以在《合同法》中增加關(guān)于網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程合同的相關(guān)規(guī)定，作為規(guī)范預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同的直接應(yīng)對(duì)條款，而在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中則對(duì)預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同的消費(fèi)者進(jìn)一步在權(quán)利上進(jìn)行傾斜，對(duì)預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同的經(jīng)營(yíng)者設(shè)定較為嚴(yán)格的義務(wù)，從而使得雙方失衡的法律地位和權(quán)利義務(wù)分配重新回復(fù)到平衡狀態(tài)。此外，在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中應(yīng)當(dāng)對(duì)于預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中的經(jīng)營(yíng)者一方設(shè)置更重的責(zé)任承擔(dān)條款，從而加大其違法成本，也使得經(jīng)營(yíng)者對(duì)待預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)有正確的態(tài)度，能夠正確評(píng)估其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，從而綜合考慮自己的經(jīng)營(yíng)能力和實(shí)力，合理展開(kāi)自己在該方面的業(yè)務(wù)，不把預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)作為“籠錢”的手段，而將其界定在一種正常的經(jīng)營(yíng)手段上，不盲目跟風(fēng)和使用，從而使得預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)盡可能起到正面積極的作用。

(二)在司法中發(fā)揮司法能動(dòng)性，傾斜保護(hù)消費(fèi)者

由于預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中，消費(fèi)者是較為弱勢(shì)的一方，故而在立法上不僅要傾斜保護(hù)消費(fèi)者，在司法中，也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮司法能動(dòng)性，傾斜保護(hù)消費(fèi)者。司法中對(duì)于消費(fèi)者的傾斜保護(hù)，主要體現(xiàn)在舉證責(zé)任分配和經(jīng)營(yíng)者責(zé)任認(rèn)定等方面。首先，在舉證責(zé)任分配上，雖然消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者各自都有承擔(dān)的舉證責(zé)任部分，但是應(yīng)當(dāng)充分考慮到消費(fèi)者所能夠舉證的有限性，而將更多的舉證責(zé)任放在經(jīng)營(yíng)者身上。比如，在合同目的是否實(shí)現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)者是否誠(chéng)信合理地履行了合同義務(wù)、消費(fèi)者獲得的商品或服務(wù)是否保質(zhì)保量等方面，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己盡了合理義務(wù)以及合法履行進(jìn)行舉證，如果經(jīng)營(yíng)者對(duì)此不能舉證，而消費(fèi)者又主張經(jīng)營(yíng)者未能夠滿足之前的服務(wù)許諾，則責(zé)任后果由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

此外，在經(jīng)營(yíng)者后續(xù)服務(wù)的質(zhì)量上是否如其事前所許諾上，也要嚴(yán)格運(yùn)用誠(chéng)實(shí)信用條款來(lái)判定，不能允許經(jīng)營(yíng)者鉆法律法規(guī)或者政策的空子，在其如果鉆了相關(guān)規(guī)則的空子后，即便缺乏具體的法律條款對(duì)此進(jìn)行規(guī)制，也可以通過(guò)誠(chéng)實(shí)信用條款以及誠(chéng)信交易原則來(lái)彌補(bǔ)漏洞。在該方面，法官應(yīng)當(dāng)本著加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)和切實(shí)落實(shí)消費(fèi)者的應(yīng)有權(quán)利的角度，合理運(yùn)用相關(guān)原則填補(bǔ)法律漏洞，從而在司法實(shí)踐中進(jìn)一步向消費(fèi)者傾斜，最終實(shí)現(xiàn)雙方司法地位的平等。最后，在法律責(zé)任的落實(shí)上，也要嚴(yán)格依照法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)。

(三)進(jìn)一步完善行政監(jiān)管體系

進(jìn)一步完善行政監(jiān)管體系，要求監(jiān)管者一方面要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者失信的懲罰，使得經(jīng)營(yíng)者不敢輕易失信；另一方面要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的約束。經(jīng)營(yíng)者失信懲罰機(jī)制，是對(duì)經(jīng)營(yíng)者一種必要的外部約束。尤其是在預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)這種新型消費(fèi)模式下，單純指望經(jīng)營(yíng)者自身樹(shù)立正確意識(shí)、提高經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信等，是不夠的，外部約束推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者違法成本的升高，才能真正使得經(jīng)營(yíng)者放棄不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的想法。對(duì)此，相關(guān)監(jiān)管部門和執(zhí)法部門要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)經(jīng)營(yíng)者采用預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)設(shè)定一定的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，從而約束經(jīng)營(yíng)者利用這種方式進(jìn)行非法集資、不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)甚至攜款潛逃等。其次，要對(duì)預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式下的合同文本嚴(yán)格管理，積極推行預(yù)付式消費(fèi)合同示范文本，對(duì)一些商家格式文本中的不平等條款、涉嫌欺詐等條款加強(qiáng)監(jiān)管，并出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范文件等，從而在源頭上做好掐斷經(jīng)營(yíng)者利用預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)進(jìn)行不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的源頭。其次，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的控制和管理，特別是對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)一旦出現(xiàn)不正常的情況時(shí)，能夠迅速反應(yīng)，加強(qiáng)控制管理，防止經(jīng)營(yíng)者潛逃。

此外，在技術(shù)上進(jìn)一步推廣第三方支付平臺(tái)的應(yīng)用，將第三方支付平臺(tái)作為平衡經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)交易中的法律地位的重要技術(shù)手段。對(duì)此，許多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都已經(jīng)摸索出了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，而將其在預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同中進(jìn)一步推廣，使得消費(fèi)者的消費(fèi)資金通過(guò)第三方支付平臺(tái)而暫時(shí)凍結(jié)，可以更好地保護(hù)消費(fèi)者的資金安全。此外，第三方支付平臺(tái)的存在，還可以使得監(jiān)管部門的監(jiān)管更為切實(shí)有效。一旦經(jīng)營(yíng)者在預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)交易中不遵守相關(guān)法律法規(guī)，由于第三方支付平臺(tái)在資金轉(zhuǎn)移到經(jīng)營(yíng)者賬戶上具有一定滯后性，監(jiān)管部門可以通知第三方支付平臺(tái)配合凍結(jié)經(jīng)營(yíng)者在其上的資金，從而起到一定的限制作用。

綜上，預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)作為預(yù)付式消費(fèi)中一種新型的消費(fèi)模式，和我國(guó)商業(yè)交易電子化程度不斷提升密切相關(guān)。其雖然存在諸多優(yōu)點(diǎn)，但是也加大了交易風(fēng)險(xiǎn)，使得消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)利在其中的保護(hù)更為不易。對(duì)此，我國(guó)現(xiàn)階段在預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)問(wèn)題上，必須注重消費(fèi)者的權(quán)利保障，并圍繞該核心出發(fā)，不斷完善消費(fèi)者相關(guān)權(quán)益的保護(hù)，最終推動(dòng)預(yù)付式網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式健康有序地發(fā)展。

[1]余富，熊文.當(dāng)前預(yù)付式消費(fèi)的現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及監(jiān)管對(duì)策[J].武漢學(xué)刊，2013(2):38-39.

[2]王建文.我國(guó)預(yù)付式消費(fèi)模式的法律規(guī)制[J].法律科學(xué)，2012(9):146-150.

[3]李適時(shí).中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法釋義[M].北京：法律出版社，2013：34.

[4]武曉璨.服務(wù)領(lǐng)域預(yù)付式消費(fèi)的法律規(guī)制問(wèn)題研究[J].商業(yè)時(shí)代，2012(2):101-102.

[5]陳秀新，焦勇.預(yù)付購(gòu)物卡監(jiān)管問(wèn)題研究[J].中國(guó)工商管理研究，2009(12):46-51.

(責(zé)任編輯：高 堅(jiān))

On Consumer Right Protection and Remedy under Prepayment Online Consumption Contract

Chu Xiuyu1, Guo Tiantian2

(1.2.College of Marxism, Dali University, Dali 671000, China)

Prepayment online consumption contract is a new kind of consumption contracts. It has many advantages which can help both the consumers and operators to achieve a win-win effect. However, it contains great risks in which, for example, consumer’s rights can not be effectively protected. The causes for this mainly lie in the followings: incomplete consuming view, low cost for illegal operation, deficient mechanism of administrative supervision and punishment for breach of contract, insufficient laws and regulations, etc. Because of this, it is necessary to gradually establish a system of consumer right protection and relative remedies.

Prepayment online consumption; Consumers’ right; Mechanism of supervision; Remedies

2016-12-10

云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究項(xiàng)目(ZDZB201501)；國(guó)家民委民族問(wèn)題研究一般項(xiàng)目(2014-GM-186)

D923.6

A

1673-8535(2017)01-0054-05

儲(chǔ)修玙(1991-)，男，安徽六安人，大理大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，主要研究方向：中國(guó)族際政治和諧治理。

郭田甜(1991-)，女，黑龍江省牡丹江市人，大理大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生，研究方向：學(xué)校德育與心理健康。

消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)雙贏，但是其存在的風(fēng)險(xiǎn)同樣也很大，特別是消費(fèi)者權(quán)益無(wú)法在其中得到有效保護(hù)。其原因主要在于消費(fèi)者觀念的不足、經(jīng)營(yíng)者違法成本低、行政監(jiān)管和失信懲處機(jī)制的缺失以及相關(guān)法律法規(guī)的缺乏等。對(duì)此，需從以上原因出發(fā)，逐步構(gòu)建消費(fèi)者在其中權(quán)利的保障與救濟(jì)體系。