◎楊 立/文

公共文化云視角下文化館數(shù)字化建設思考

◎楊 立/文

人的思維和交往方式、生產和生活方式在迅猛發(fā)展的移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的今天被改變，傳統(tǒng)文化館陣地服務形式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，以服務為主的公共文化部門職能轉變也需要借助新科學技術。公共文化云是運用數(shù)字化手段將公共文化設施資源進行整合并向市民公開，為市民提供預約預訂服務，它的核心是打破服務的壁壘，一方面可以盤活公共文化場地及設施資源，實現(xiàn)公共文化服務設施利用的公開公平，另一方面極大提升市民及社會團隊主動自發(fā)參與公共文化建設的熱情，逐步實現(xiàn)政府從“辦文化”向“管文化”的轉型，也激勵文化供給部門根據(jù)群眾對文化需求的變化而不斷創(chuàng)新。文化館數(shù)字化是公共文化云的主要組成部分，文化館是公共文化供給的主要部門，也是保障公民文化享有權的關鍵部門之一，文化館數(shù)字化是構建公共文化云的核心內容之一，也是實現(xiàn)資源快速共享、服務均等增效的保障要件，建設好數(shù)字化文化館能夠推進公共文化云建設，兩者辯證統(tǒng)一，互相促進。

一、公共文化云與文化館數(shù)字化建設

自二十世紀五六十年代文化館陸續(xù)成立以來，作為繁榮群眾文化的主要陣地之一，為百姓享有文化、參與文化等做出很大貢獻。但是，隨著信息化進程加速，傳統(tǒng)的陣地服務不能滿足群眾對文化的需求，各地為保障人人參與、享受和創(chuàng)造文化開始擴展服務內容，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主體的數(shù)字化文化館建設被重視。在數(shù)字化文化館建設中因利益、資金等各種因素導致文化資源未能有效整合，群眾不能及時獲取和享用所需的文化信息和內容，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)技術融合公共文化的公共文化云平臺能夠有效解決資源整合、提高服務效能、保障百姓均衡享有文化等問題。文化館數(shù)字化建設是公共文化云服務體系的重要因子和模塊，建設數(shù)字化文化館能更好地滿足人們多元化、多樣式、高品質的基本文化需求，能夠加快公共文化云建設。

（一）構建公共文化云助推文化館數(shù)字化建設

公共文化云服務系統(tǒng)是一個平臺，是利用網(wǎng)絡和數(shù)字技術等手段將區(qū)域內公共文化設施等資源向群眾公開，為群眾提供預約預訂的服務。盤活公共文化場地及設施資源，實現(xiàn)公共文化服務設施利用的公開公平，提升市民及社會團隊主動自發(fā)參與公共文化建設的熱情，有效解決群眾文化消費信息不對稱制約公共文化服務水平等問題，公共文化云服務核心是“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”，是現(xiàn)代信息技術在公共文化服務領域有效利用，改變傳統(tǒng)公共文化服務方式。通過各公共文化供給單位門戶網(wǎng)站、移動客戶端、3D全景系統(tǒng)、數(shù)字資源系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)、軟硬件環(huán)境支撐及第三方社交平臺綁定等組成跨平臺、全網(wǎng)絡應用，實現(xiàn)自助導覽、自助導游、文化活動推送等公共文化服務，讓群眾可以隨時隨地打開手機云平臺APP、網(wǎng)頁就知道身邊的公共文化場所和文化活動，在各種場合對區(qū)域公共文化數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通和線上與線下各文化場館的互動與分享交流，實現(xiàn)網(wǎng)上預約參與文化活動和文化場所預定功能，共享公共文化的服務內容。在建設公共文化云的過程中，勢必會加速文化館數(shù)字化進程，公共文化云提高了文化館群眾文化的傳播力，使群眾文化傳播和服務更加貼合民眾需求、適應時代進步，體現(xiàn)了群眾文化的普惠價值，因此，構建公共文化云助推文化館數(shù)字化建設。

（二）文化館數(shù)字化建設推進公共文化云建構

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，隨著《公共文化服務保障法》的出臺，倒逼各級文化主管部門重視提高公共文化服務體系服務能力，加速探索公共文化服務體系建設新模式，構建現(xiàn)代公共文化服務體系。公共文化云賦予文化館服務創(chuàng)新思想源泉，文化館為公共文化云提供基礎保障?？萍紕?chuàng)新是公共文化發(fā)展的重要引擎，公共文化云是科技與公共文化有機結合體，作為四大館之一的文化館是公共文化云體系中的重要因子，文化館數(shù)字化建設能夠推進以信息、數(shù)字、網(wǎng)絡、云計算等特征的公共文化云建設，也有利于群眾文化服務和傳播方式創(chuàng)新發(fā)展。

二、公共文化云視角下文化館數(shù)字化建設現(xiàn)狀分析

公共文化云是文化與科技創(chuàng)新的結晶，更是為了滿足人民群眾快速便利享受公共文化需求促使公共文化數(shù)字化的產物，文化云平臺項目的實施大幅改善了現(xiàn)有公共文化服務的信息孤島現(xiàn)狀，發(fā)揮了公共文化服務資源的集約效應，使政府投入的效益最大化。通過匯聚各種數(shù)字文化資源整合在一個平臺，豐富公共文化服務內容，實現(xiàn)資源互通互聯(lián)、線上線下融合互動，為市民提供一站式公共文化服務，解決實體公共文化資源分散、服務群體受限、服務渠道單一、服務模式落后、實際到達率低等關鍵問題。公共文化云有利于博物館、圖書館、美術館、文化館等文化場館的交流協(xié)作和工作，更多的文化場館可以通過網(wǎng)絡傳播公共文化服務，減少了文化交流與研究成本，避免了重復建設。公共文化云勢必加速文化館數(shù)字化建設，文化館數(shù)字化建設是基層公共文化服務標準化、均等化實現(xiàn)的重要載體。

（一）文化館數(shù)字化建設特色案例

目前，公共文化云中數(shù)字化文化館建設除了政府全額投資文化系統(tǒng)自行建設模式外，還有一種“社會資金+政府投資+企業(yè)收費”模式：建設方免費提供基礎軟件，特色軟件功能及后期運維則需付費提供，此建設模式可規(guī)避項目建設階段進行立項等建設周期過長的問題，容易出成效，但在平臺后期運行維護方面則較為被動且費用高昂，實際被建設方綁定在一起。另外有一種是“走財政投入、項目實施外包、日常運維自主管理”的建設模式，此類建設模式受國家相關法律法規(guī)限制，建設周期過長（項目從開始立項到項目資金到位至少需要兩年以上），但在平臺后期的運行維護管理階段優(yōu)勢明顯且費用較低?？v觀全國文化館數(shù)字化建設中數(shù)字化模塊和內容來看各有特色。

1、成都市文化館。成都市文化館設置了數(shù)字工作部統(tǒng)籌數(shù)字文化建設，專人負責官方網(wǎng)站、微博、微信，融合新媒體技術建成“數(shù)字化全景式藝術體驗平臺”，該平臺改變了傳統(tǒng)網(wǎng)站平面顯示、靜態(tài)展現(xiàn)的服務模式，通過互聯(lián)網(wǎng)開展群眾文化線上培訓、網(wǎng)上教學、比賽和評比活動。其中，文化超市、群文家園、市民學校、3D藝術體驗館和陣地建設板塊獨具特色。成都市文化館數(shù)字化建設成效顯著，成都市公共文化數(shù)字管理平臺主要在突出市民藝術學校在線報名、文化藝術培訓遠程學習、市民手機移動APP端等互動交流性強的公共文化內容方面做出了有益探索，開創(chuàng)了成都公共文化數(shù)字化生活，促進了公共文化云的構建。

2、杭州市文化館。杭州市文化館在數(shù)字化建設中重視“一網(wǎng)（杭州市群眾文化網(wǎng)）、一團（杭州市群星藝術團）、一體系（群眾文化團隊評級管理體系）”三個平臺。其網(wǎng)站中你點我送、文化禮堂、我行我秀、專家咨詢和視頻區(qū)等板塊特色突出，總分館數(shù)字化配送平臺是數(shù)字化建設的亮點，在企事業(yè)單位、學校、部隊、社區(qū)等建立密集的基層服務點，演出團體為不同地區(qū)群眾提供網(wǎng)上文化“點餐”配送服務，百位輔導老師開展線上線下的文化培訓，著力構建公共文化云服務體系。

（二）文化館數(shù)字化建設中存在問題

按照《公共文化服務保障法》要求，數(shù)字化文化館不但有陣地服務、流動服務及數(shù)字化服務組成，關鍵問題是如何讓群眾共享文化資源，但是，在數(shù)字化生活已經(jīng)走進尋常百姓家的今天，國內還有很多基層文化館至今沒有自己獨立的網(wǎng)站，或者網(wǎng)站建設單一，更沒有建設文化信息資源共享、計算機服務網(wǎng)絡集約、數(shù)字化服務和電子閱覽室等信息化項目，比公辦圖書館、博物館等其他公共文化服務體系模塊的數(shù)字化建設遲緩。

各地文化館數(shù)字化建設存在硬件設施欠缺、數(shù)字化人才缺乏、管理機制體制約束等問題，還存在“重設備采購，輕利用整合”、“信息孤島”現(xiàn)象，沒有數(shù)字化文化館文化資源建設標準，網(wǎng)絡、系統(tǒng)軟件、資源數(shù)據(jù)未能有機整合，等等。數(shù)字化文化館的功能和作用還沒能得到充分的彰顯和發(fā)揮，數(shù)字化文化館的價值也沒能得到社會的普遍認同，已經(jīng)不能適應新時期文化發(fā)展需要，公共文化云建設潮流下倒逼文化館數(shù)字化建設。

三、公共文化云視角下文化館數(shù)字化建設建議

在現(xiàn)代信息時代下，“互聯(lián)網(wǎng)+”公共文化構建公共文化云，文化館數(shù)字化建設在法規(guī)政策、科學技術、文化資源積累方面都面臨著很好的機遇，文化館特別是基層文化館要增強公共文化安全和共享文化觀念，加速數(shù)字文化館建設和總分館建設，構建公共文化云，提升公共文化服務水平。

（一）地方政府要高度重視文化館數(shù)字化建設

因地方政府重視程度不同，出現(xiàn)了財政投入不足導致文化館數(shù)字化建設參差不齊，受政府采購制約導致采購流程較長、設備配置不統(tǒng)一和設備參數(shù)較低，受編制制約導致文化館數(shù)字化相關人才奇缺等種種問題，解決這些問題需要地方政府高度重視文化館數(shù)字化建設，增加財政投入，將文化館數(shù)字化建設項目列入政府重要事項，作為文化惠民工程重點建設項目推進文化館數(shù)字化建設。

（二）加快文化館理事會制度和總分館建設

理事會是黨中央對新時期公共文化建設提出的新要求，是廣大文化工作者面臨的新課題。因文化館是公益一類事業(yè)單位，人、財、物和部門設置受限，文化館理事會制度中要突破這些壁壘，對文化館地位、作用、職能、部門設置和人員配置等分析定位，還要對省級、地市級、縣級文化館的職能和任務區(qū)分，數(shù)字化文化館實現(xiàn)“省級構建平臺、地市建區(qū)域模塊、市縣特色項目”三級總分館制，避免文化館數(shù)字化建設千篇一律。

（三）以人為本推進建構公共文化云

文化云平臺實現(xiàn)軟硬件部署、文化資源、文化服務等集群，形成服務集約化，管理集中化，解決了目前公共文化服務設施設備分散，數(shù)據(jù)資源分割，信息化服務的軟硬件部署離散，服務途徑不集中的問題。同時，由于信息化系統(tǒng)的采用可提高工作人員的效率，有效降低公共文化服務的人工成本。數(shù)字化資源并非簡單上傳數(shù)據(jù)，而要以人為本，讓普通百姓可以隨時隨地參與活動，讓文化資源成為口袋里的文化，隨時隨地的互動共享。并能通過信息化手段展示和互動，在體驗中進行學習。通過公共文化云評估系統(tǒng)，推進文化館服務項目的價值評估、群眾對基本文化的需求監(jiān)測、群眾文化資源實時推送等，因此，以人為本是推進文化館數(shù)字化建設的核心和公共文化云的重點。

（四）高標準建設數(shù)字化文化館

公共文化云視角下推進文化館數(shù)字化建設要從關鍵技術、示范工程、基地建設、創(chuàng)新要素支撐體系出發(fā)，逐漸形成“點、線、面、體”的建構公共文化服務保障新格局，建設群眾文化資源數(shù)據(jù)庫、管理平臺數(shù)據(jù)庫和培訓平臺數(shù)據(jù)庫，通過云計算、網(wǎng)站、微信、微博、微電影、群文活動展演等構建數(shù)字化文化館。高標準建成文化資源管理信息系統(tǒng)、文化館公共文化資訊信息門戶、文化館在線培訓平臺、公共文化資源展示平臺、公共文化經(jīng)驗交流網(wǎng)站、文化館掌上客戶端等平臺等，建立公共文化大數(shù)據(jù)，確保公共文化服務效能快速提升，保障文化消費供需精準匹配，完善公共文化云建設。

[1]關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見，新華網(wǎng)2015-01-15http://news.xinhuanet.com/zgjx/2015-01/15/c_133920319.htm.

[2]蔣君卉.大數(shù)據(jù)時代下文化館數(shù)字化建設漫談[J].大眾文藝，2014，（23）.

[3]張永新，李宏.文化館的實踐與創(chuàng)新：2014年中國文化館年會征文獲獎作品集[M].北京：中國文聯(lián)出版社，2014.

[4]蓉文.成都市文化館建設數(shù)字化藝術體驗平臺[N].中國文化報2013-01-07.

[5]吳江.數(shù)字文化館建設的構想[N].中國文化報，2013-04-23.

[6]胡勁軍.對推進上海文化與科技融合發(fā)展的思考[N].中國文化報[N].2013-03-29.

[7]張偉.推進文化科技創(chuàng)新加強文化與科技融合[N].中國高新技術產業(yè)導報2012-03-05.

[8]中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定，新華網(wǎng)2011-10-25http://news.xin huanet.com/politics/2011-10/25/c_1221977 37.htm.

[9]黨的十八屆三中全會《決定》學習輔導百問[M].北京：黨建讀物出版社、學習出版社，2013：11，28.

楊 立（1976-）男，山東省梁山縣人，公共管理碩士，群眾文化館員，現(xiàn)供職于廣東省文化館（廣東省非物質文化遺產保護中心），在非物質文化遺產、群眾文化、音樂文學、數(shù)字化建設等領域有一定研究成果。）