◇姜春康

不要讓消費者成商家跑路的冤大頭

◇姜春康

在經(jīng)常消費的商鋪辦一張會員卡或儲值卡，不僅方便，還能打折，是許多消費者的習慣。然而今日，山東煙臺市民徐女士便反映，她在幸福路的一家“氧發(fā)堂”染發(fā)店辦理了1000多元的會員卡后，店鋪卻突然關門了。儲值卡變成了“死卡”，這讓消費者們追債無門，生氣又無奈。（8月23日人民網(wǎng)）

據(jù)報道，該商家白天關門，晚上開車搬東西，一個月內就溜之大吉了。這樣“有預謀”的“逃”，太坑消費者。近年來，各地預付卡發(fā)卡商家“關門跑路”事件頻頻發(fā)生，美容美發(fā)、保健、健身等行業(yè)尤為突出。不要讓消費者成商家跑路的冤大頭，就需要多管齊下防商家跑路。

首先，消費者應確定是否長期需要此類服務，謹慎辦卡，切莫貪圖一次消費的高折扣而落入商家制造的“陷阱”。辦卡前要多看多問打聽，看商家營業(yè)執(zhí)照，問具體條款，打聽經(jīng)營是否正常等情況。要知道，不少加盟店由于加盟模式的不同，與總部的法律關系也不同，進而加盟店承擔法律責任的能力和態(tài)度也不同。理性消費者，不要相信商家的口頭承諾。其次，消費者一定要拿起法律武器。近些年來，預付款消費出現(xiàn)的問題多，但最后走上訴訟道路的很少。一方面消費者嫌麻煩或認為數(shù)額小，個人“認栽”，這很沒必要。如果一個顧客的卡上余額較小的話，有相互認識的顧客可以一同報案、增加案值。另一方面，不少消費者法律意識不強。在預付款消費遭遇問題時，一定要盡快向消協(xié)、工商部門進行投訴，工商部門調查確定有攜款潛逃嫌疑的，有必要到公安部門報案。

再者，杜絕不良商家借“跑路”斂財，遏制他們肆無忌憚發(fā)卡撈錢，需要從法律和執(zhí)行上硬起來。早在2012年，我國商務部就出臺《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》，要求商家必須寫明“單用途卡購買、充值、使用、退卡方式，記名卡還應包括掛失、轉讓方式”，而在現(xiàn)實中，不少企業(yè)都用“最終解釋權歸自己所有”，用時間限制或不讓退款退卡，侵害消費者合法權益。同時，該辦法要求規(guī)模發(fā)卡企業(yè)、集團發(fā)卡企業(yè)和品牌發(fā)卡企業(yè)實行資金存管制度，如果發(fā)生企業(yè)“跑路”事件，就能用這筆資金來賠付。但遺憾的是，主要針對的是商場、超市等備案過的企業(yè)，并沒有對所有商家進行強制規(guī)定，這顯然成為制度上的“先天性缺陷”，這就亟需提高預付式消費經(jīng)營者設置資格準入門檻，并強制建立履約保證金制度，解決目前監(jiān)管中的法律盲點。當前，不少預付款辦卡的商家套路太深，他們的目的就是“引君入甕”。如果能對個體工商戶收取預付款實行備案管理，對未經(jīng)備案私自收取預付款的商家依法處罰，就容易從源頭上規(guī)范預付款收取，更好保障消費者權益。

當然，他山之石可以借鑒。近日，湖北省修法擬將商家卷款跑路的情形視為欺詐行為，保護消費者權益——經(jīng)營者未事先通知已交預付款的消費者并作出妥善安排，不提供或者不按照約定提供商品、服務又無法聯(lián)絡的，視為欺詐行為。這樣的制度，對防止商家跑路保護消費者權益，有著非常重要的意義。同時，寧波市推出了單用途商業(yè)預付卡履約保證保險，通過“互聯(lián)網(wǎng)+保險”方式給予保障，“就算商家跑路，剩下的錢還會有保險公司來賠償”，這樣的創(chuàng)新監(jiān)管機制，可大大提升受益面，不僅讓消費者心安，即使對監(jiān)管部門來說，也會事半功倍，不失為可全面推廣的好辦法。