約翰·皮特
整個2017年,觀察家都會研讀英國和其他歐盟成員的文字來判斷它們指向的是一個“硬脫歐”還是“軟脫歐”,前者意味著直接脫離單一市場,后者意味著保留進入歐盟單一市場的無障礙通道。如下是八個值得觀察的跡象。
經(jīng)濟。如果增長放緩或者英國進入衰退,天平則傾向于可以減少未來對經(jīng)濟損害的軟脫歐。如果經(jīng)濟保持強勁增長,硬脫歐變得更可能,因為選民會認(rèn)為那些對脫歐將導(dǎo)致巨大損失的嚴(yán)重警告是錯誤的。
英鎊和通貨膨脹。如果金融市場動蕩,英鎊持續(xù)下跌,通貨膨脹率抬頭,英國人會擔(dān)心脫歐可能讓他們變窮,這將增加軟脫歐的機會。如果這些都沒有發(fā)生,英國果決離開的可能性又將增加。
大的外國投資者。如果有越多人像汽車制造商和銀行那樣暗示將把未來的投資轉(zhuǎn)移到其他地方,政府就越將盡力留在單一市場。而如果不管發(fā)生什么,更多的投資者都保留對英國的支持,硬脫歐的可能性就越大。
移民數(shù)字。如果來自歐盟的凈移民仍保持高位,強調(diào)對其進行控制的硬脫歐將變得更有可能。如果凈移民急劇減少,軟脫歐的機會就會上升,對經(jīng)濟的擔(dān)憂會有更大的牽引力。
威斯敏斯特地盤戰(zhàn)。如果大衛(wèi)·戴維斯和利亞姆·??怂惯@兩個主要支持脫歐的部長對脫歐進程保持控制,硬脫歐的可能性將增加。如果財政部的菲利普·哈蒙德發(fā)揮更大作用,軟脫歐就更有可能。如果議會對退歐條款有更多發(fā)言權(quán),由于大部分議員支持留歐的一方,也想繼續(xù)留在歐盟單一市場內(nèi),情況也是一樣的。
布魯塞爾地盤戰(zhàn)。如果談判掌握在歐盟委員會手里,硬脫歐的風(fēng)險將會上升,因為它對單一市場的四個自由(譯者注:商品、人員、資金、服務(wù)的自由流動)持更強硬的態(tài)度。如果歐洲理事會(和各國政府)有更大發(fā)言權(quán),軟脫歐的可能又會上升,因為他們更理解英國同僚所承受的政治壓力。
歐洲政治。2017年荷蘭、法國、德國和意大利(有可能)都將舉行選舉。如果選舉帶來了更強硬或者更強烈的民族主義政府,協(xié)商一個軟脫歐會變得更加困難。如果大部分現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人都得以留任,事情會變得稍微容易一些。
民意。一次公投就是一個概貌。如果英國經(jīng)濟的表現(xiàn)數(shù)年來第一次遜于歐元區(qū),如果來自歐盟的移民數(shù)量減少,民意可能發(fā)生轉(zhuǎn)向。這不僅將使得軟脫歐變得更可能,還會帶來更大進行二次公投的呼聲,這可能意味著英國脫歐永遠(yuǎn)不會發(fā)生。
(翻譯:江瑋,審譯:袁雪)