赴魯前傳

海欣

國家體改委黨組成員、秘書長，貴州省副省長，央行副行長兼國家外匯局局長，中國建設(shè)銀行董事長，中國證監(jiān)會主席……郭樹清總是在關(guān)鍵時刻被賦予重任，赴魯之前，他的履歷上已然成績輝煌。如今，當(dāng)我們再度談及這位來自“天蒼蒼野茫?！敝氐慕鹑诩視r，面對其后勇敢而卓有成效的一系列工作經(jīng)歷，還會有人憶起那個激揚文字揮斥方遒的青年書生嗎？

從哲學(xué)出發(fā)，與經(jīng)濟結(jié)緣

1974年，從內(nèi)蒙古四子王旗一中高中畢業(yè)后，18歲的郭樹清作為知青到內(nèi)蒙古紅格爾插隊，那里到現(xiàn)在仍然與大城市保持著距離，人煙稀少，遠處草原連綿起伏。

在那里，一些知青用抽煙喝酒打發(fā)寂寞艱苦的時光，郭樹清是紅格爾公社為數(shù)不多的不抽煙不喝酒的知青之一。據(jù)當(dāng)時的大隊書記回憶，當(dāng)時只是中學(xué)畢業(yè)的郭樹清手邊就有成堆的書，其中很多書跟經(jīng)濟有關(guān)。當(dāng)年在公社工作的人還記得“挺瘦挺高、白白凈凈”的郭樹清給知青們講“剪刀差”這個經(jīng)濟學(xué)名詞時“頭頭是道”的樣子。

恢復(fù)高考后，郭樹清考入南開大學(xué)哲學(xué)系讀書。剛開始，大家只知道郭樹清是“內(nèi)蒙古農(nóng)村來的，教學(xué)基礎(chǔ)不好”，但很快，郭樹清憑借著勤奮好學(xué)，在大學(xué)里嶄露頭角。

郭樹清的同學(xué)、現(xiàn)任西安交通大學(xué)中文系主任焦垣生回憶說，當(dāng)時哲學(xué)系的同學(xué)整天捧著一些經(jīng)典哲學(xué)著作看，而郭樹清除了讀哲學(xué)書，還經(jīng)常捧著經(jīng)濟學(xué)著作讀。郭樹清的另一位同學(xué)、現(xiàn)任南開大學(xué)哲學(xué)系教授閻孟偉認為，郭樹清當(dāng)年打下了深厚的哲學(xué)功底，使他的知識結(jié)構(gòu)比較全面，這對他以后從事經(jīng)濟工作很有幫助。

1982年大學(xué)畢業(yè)，郭樹清放棄哲學(xué)專攻經(jīng)濟，考取中國人民大學(xué)經(jīng)濟系碩士研究生。此后，他又順利考取中國社會科學(xué)院博士研究生，師從于光遠，研究比較社會主義體制。再后來，他被分配到國家計委，轉(zhuǎn)年8月，參加吳敬璉課題組。

高規(guī)格的學(xué)術(shù)平臺很快令郭樹清如魚得水。吳敬璉—當(dāng)代中國經(jīng)濟學(xué)巨擘、周小川—中國人民銀行行長、樓繼偉—國家財政部副部長、李劍閣—國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任……，這張日后在經(jīng)濟學(xué)界頗受關(guān)注的風(fēng)云人物名單中，郭樹清位居其列。在20世紀80年代中期，他們有著共同的冠名：“整體改革論者”。

乘風(fēng)破浪的金融“少帥”之路

2011年10月出任證監(jiān)會主席之前，郭樹清至少擔(dān)任過四個重要職務(wù)：國家體改委黨組成員、秘書長，貴州省副省長，央行副行長兼國家外匯局局長，中國建設(shè)銀行董事長。

1996年，方屆不惑的郭樹清被提拔為國家體改委秘書長。當(dāng)時他已備受關(guān)注，其在宏觀經(jīng)濟學(xué)、比較經(jīng)濟體制領(lǐng)域發(fā)表論文300余篇，出版著作10余部，還兩度榮獲孫冶方經(jīng)濟學(xué)獎。短短兩年后，體改委改為“體改辦”，郭樹清再獲提拔，被任命為該辦兩委員之一。同年7月，42歲的郭樹清離京，遠赴貴州出任一方要員。

1998年至2001年擔(dān)任貴州省副省長時，郭樹清主導(dǎo)了貴州的住房改革，將存量補貼（即以前的住房補貼）由暗補變?yōu)槊餮a，改革模式得到建設(shè)部的重視。當(dāng)時全國約有20多個省份派人到貴州考察。

2001年4月，在貴州度過了兩年又9個月的郭樹清重返首都出任中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長。他所面對的是國家改革開放的巨大成果亦是軟肋之一：不斷膨脹中的外匯儲備以及相對僵化的外匯管理體制。任職期間，郭樹清關(guān)于國家外匯的處置思路引起關(guān)注，提出“第一考慮安全性，第二是流動性，第三才是盈利性”。國家外匯局一位工作人員曾對記者說，“外匯局局長是個壓力極大的職位，因為每天要面對幾千億美元的外匯儲備，稍有失誤，損失就難以估量，但郭局長似乎有鋼鐵一般的神經(jīng)?！?/p>

2005年3月中旬，郭樹清的人生再次發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。與以往不同，這是一次突發(fā)事件：前后不過歷時10天。

2005年3月14日，郭樹清確知建行董事長張恩照“出事”的消息；兩天后，建行董事會接受張恩照辭呈；3月17日，郭樹清臨危受命擔(dān)任建行黨委書記；一周后的3月25日，郭樹清正式成為建行董事長。

“張恩照事件”給正在全力備戰(zhàn)年內(nèi)上市的建行帶來的尷尬、震驚可想而知。如何消弭影響、打消疑慮、繼續(xù)推行起步中的金融改革？郭樹清的一席話頗和辯證法相合：“改革和加強管理是有一定關(guān)系的———如果沒有改革，這些犯罪分子可能還會隱藏在我們的金融機構(gòu)之中，繼續(xù)侵蝕我們的國有資產(chǎn)。應(yīng)該說，現(xiàn)在問題暴露了，有利于我們進一步加快改革進程。”

任職期間，郭樹清主導(dǎo)了建行的上市，使建行成為四大國有銀行中第一家在海外上市的銀行；2008年金融危機爆發(fā)后，率先推動貸款投放，又在其他銀行一擁而上之時降低貸款增速，甚至甘愿放棄市場份額。

擁有上述業(yè)績的郭樹清，被認為是一個有改革銳氣的學(xué)者型官員。有評論認為，他工作作風(fēng)雖然強硬，但更擅于隨機應(yīng)變。

“火山口”上的“郭旋風(fēng)”

在中國，證監(jiān)會主席不好當(dāng)，歷來有“火山口”一說，眼下，有人甚至將證監(jiān)會主席和足協(xié)主席相提并論，因為只有這兩個位置，板磚和諷刺總是不期而至。

2011年10月，郭樹清接替尚福林，出任證監(jiān)會主席。此后不久，股市最低跌破2200點，僅從指數(shù)看，已跌回十年前，股市彌漫“十年股市上漲幅度為零”的一片哀嘆。

在低迷的市場變革，向來艱險。股市積弊叢生，新股發(fā)行、退市制度則是資本市場健康與否的核心所系，各方的目光聚焦于此，這也是郭樹清真正面臨的大考所在。

郭樹清留給外界的印象是，必要時，他可以表現(xiàn)得非常強悍。“如果世界是一個牡蠣，郭樹清可能會選擇用刀把它撬開”，一位老朋友曾這樣形容。

上任第11天，也就是2011年11月10日，郭樹清作為證監(jiān)會主席首次公開露面時，就提出強化上市公司分紅制度。

此后，郭樹清主持的證監(jiān)會，接連提出各種完善新股發(fā)行改革制度、退市制度，以及內(nèi)幕交易“零容忍”、推進新三板、降低市場交易費用、加大機構(gòu)創(chuàng)新力度、建設(shè)OTC市場、轉(zhuǎn)融通、加大QD/RQFII海外機構(gòu)投資者投資額度等等一系列“新政”。

至2013年3月卸任證監(jiān)會主席時，郭樹清擔(dān)任證監(jiān)會主席的506天，提出的各項制度調(diào)整政策達70項，相當(dāng)于“7天一新政”，郭樹清也因此被稱為“改革家”，獲得了“郭旋風(fēng)”稱號。

“布置一個部門探討某項改革，第二天他就把那個頭叫過去問進展。第三天，第四天，一直問。第五天沒問了，大家都松了口氣，誰知道，第六天，他又派人來問了?！币晃蛔C監(jiān)會官員說。

經(jīng)濟學(xué)家陳志武接受媒體采訪時曾表示：郭樹清擔(dān)任證監(jiān)會主席的時間雖短（任職期短于以前各任證監(jiān)會主席），但影響深遠。他改變了中國金融市場的生態(tài)環(huán)境，使行業(yè)更加充滿活力，競爭和創(chuàng)新成為現(xiàn)實。