李松在第35期的《瞭望新聞周刊》上發(fā)表文章說，辦公廳不久前下發(fā)《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》，明確要求，市縣黨委在一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。意見的下發(fā)，是為了更好治理群眾身邊的“微腐敗”，進一步讓全面從嚴治黨在基層延伸落地。黨的十八大以來，巡視的威力可謂前所未有，取得的成績有目共睹。但是，巡視這把反腐利劍只能由中央、省級來開展實施。而巡察，就是百姓身邊的巡視，是巡視工作向市縣的延伸，給基層群眾拓展出了一條直接反映問題的渠道。要使巡察真正成為基層黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”，讓“微腐敗”無處藏身，基層巡察還須闖“雙關(guān)”。一是人情關(guān)。市縣人口基數(shù)不大，公務(wù)人員即使輪流轉(zhuǎn)，也多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣機關(guān)，低頭不見抬頭見，可說是一個“熟人社會”。如果巡察過不了人情關(guān)，勢必會“和稀泥”“捂蓋子”，減弱巡察力度。二是利益關(guān)。在市縣里，不少干部職工之間難免會有一些正常的利益關(guān)聯(lián)。如果巡察過不了利益關(guān)，必然會患得患失，事倍功半。針對市縣“熟人社會”的現(xiàn)實情況，各地有必要積極探索適應(yīng)基層實際的組織形式和工作方式，構(gòu)建起符合本地區(qū)實際的市縣巡察制度體系。最大限度減少人為干擾，最大程度發(fā)揮巡察效力。