劉美云

摘要：本文分五個部分介紹了鐵路工程軌道專業(yè)的投標報價思路與技巧，對預算人員應熟練掌握的軌道施工工序、常用定額組合、定額抽換、運雜費分析、快速成本測算進行了針對性的闡述，對該專業(yè)中容易出現的思維、使用誤區(qū)均做了相應介紹并提出了解決途徑。

Abstract： This paper is divided into five parts to introduce the skills of bidding offer for track specialty in railway engineering. It is expounded that the budget staff should be familiar with the track construction process， commonly used fixed quota combination， quota swap， transportation charges analysis， and rapid cost calculation. The author makes a corresponding introduction to the errors in thinking and using of the subject and puts forward the solutions.

關鍵詞：軌道專業(yè)；施工工序；定額組合；運雜費分析；成本測算

Key words： track specialty；construction process；fixed portfolio；transportation charges analysis；cost estimation

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）06-0054-02

0 引言

隨著鐵路鋪軌工程技術水平的不斷發(fā)展，中國鐵建系統內施工產值名列前位的工程公司每年的鋪軌里程數可達1000公里左右，為與之施工承攬數量、質量相匹配，預算人員在編制鐵路工程軌道專業(yè)投標報價時須熟練掌握概（預）算編制辦法、施工工序、鋪軌專業(yè)定額、費用標準、價格信息等方面的知識。但由于編標階段時間較為緊張，往往無法對施工組織設計、圖紙技術要求等研究透徹，難以有積累、總結、提高的時間。只是幸好目前廣泛使用的《鐵路工程投資控制系統》軟件對各類預算基礎數據進行了固化處理，且投標階段一般會獲得重要參考資料進而可快速分析取定各類取費方案、編制期價格水平、定額套用細節(jié)以加快交標進程。由此預算人員愈加缺乏以施工工序指導預算編制的歷練，再加上軌道章節(jié)設計院概算指標多有雷同、涉及的軌料扣配件型號眾多、難以推斷補充材料的重量和基價、運雜費方案分析繁瑣等因素存在，漸漸制約著專業(yè)預算編制水平的穩(wěn)步提升，本文將從以下五個方面討論如何編制一份質量過硬的軌道預算。

1 掌握常規(guī)鋪設方法

預算人員應大略了解單枕鋪設法、換鋪法、直鋪法三種鋪設方法的主要工序，應充分認識到施工工序對軌道定額的準確套用起到至關重要的作用，不漏項、不增項、不迷信外部參考資料是專業(yè)素養(yǎng)的具體表現。有時權威機構編制的外部預算資料會存在丟項情況，導致價格指標與施工實際價格嚴重不符，必須在過程中及時發(fā)現定額漏項并修改或及時上報公司備案待查。如果不及時修正只是原樣套用，只會給后續(xù)中標資料的交接埋下爭議的伏筆。以當前鐵路標在各工程公司任務承攬中所占的份額來看，投標報價的編制水平對企業(yè)經濟效益的影響絕對不可忽視。

1.1 單枕鋪設法施工工序

①軌料裝車；②列車編組進場；③長軌抽拉；④軌枕轉運；⑤布枕、收軌、安裝扣配件；⑥收尾。

1.2 換鋪法施工工序

1.2.1 人工鋪設

①軌料散布；②錨固枕木；③鋼軌入槽及整道。

1.2.2 （或）機械鋪軌排

①軌排組裝、運輸；②倒裝軌排和喂送軌排；③鋪軌機鋪軌；④撥線整道。

1.2.3 換鋪長軌

①人工換鋪；②換軌車換鋪。

1.3 直鋪法施工工序

①軌料散布；②枕木錨固；③人工撬撥長軌入槽；④或鋪軌機推送長軌入槽。

2 掌握常用軌道定額組合

針對單枕法，經常使用的相應定額、主材、費用指標組合：GY-5單枕法工藝、GY-180軌料量價、GY-8軌料運輸單枕法1km以內裝運、GY-9軌料運輸單枕法增運1km、GY-14工地接觸焊、GY-18鋼軌打磨、GY-28應力放散及鎖定、廠內焊接500m長鋼軌、GY-1121抽換電容枕、GY-26膠結絕緣接頭、GY-1長軌壓接焊作業(yè)線安拆與調試、GY-2長軌鋪軌機安拆與調試。

針對換鋪法、直鋪法，經常使用的相應定額、主材、費用指標組合：GY-39軌節(jié)拼裝、GY-60軌節(jié)鋪設、GY-6換鋪法工藝、GY-176軌料量價、GY-10軌料運輸換鋪法1km以內裝運、GY-11軌料運輸換鋪法增運1km、GY-14工地接觸焊、GY-18鋼軌打磨、GY-28應力放散及鎖定、廠內焊接500m長鋼軌、長鋼軌供應有關費用、電容枕。

2010版軌道定額在無縫線路的鋪設方法上主要由單枕法、換鋪法構成，出于何種原因對直鋪法未進行表述不得而知，但在實際使用時，鐵路設計院工經專業(yè)普遍使用換鋪法進行軌道章節(jié)的概預算編制，偶爾出現的鋪軌機直鋪法也是以換鋪法進行組價，以至于經常出現與施工組織設計并不相符的情況。

在使用定額時，要注意點擊其工作內容，對一些重要工序定額逐步建立起直觀印象，對定額編號大概座序、基期價格水平、定額單位都要有所熟悉，樹立起專業(yè)的認知培養(yǎng)專業(yè)的水平這一重要觀念。

3 掌握定額的積累、抽換

在使用2011版鐵路工程投資控制系統選取定額前，首先要對外部資料進行總體上的瀏覽，觀察一下補充定額、補充材料是否使用較多，對這些預算系統內并沒有默認存在的數據要提前導入合適的補充定額、補充材料庫，建議每一年對無碴軌道部分的CRTSⅠ、Ⅱ、Ⅲ型綜合大定額做修訂，既然現階段施工單位已不太容易再從外界獲取補充定額的詳細資料，不如將施工一線掌握的數據逐步轉換為企業(yè)定額以方便使用，比如對曲線、直線部分的工料機定額含量有所區(qū)分，將適用的條件、包含的工序進行簡要描述，此類特殊工藝、工序的積累是一勞永逸的。

軌道定額在使用時涉及最多的調整就是抽換軌料、扣配件，常用種類都達上百件之多，這一章節(jié)在所有結構中最為復雜，可以這樣評價，掌握軌道定額的各種抽換、推算是一名預算人員業(yè)務成熟的標志。應先熟悉當前項目的甲供軌料、扣配件的種類及數量，然后再與單項概算進行比對，部頒材料無需關注，重點是補充軌料、扣配件的對價，尤其材料單重是處在被隱藏的情況下，此時需要采用差值法，即在其他材料重量已知的情況下將差值部分除以補充材料的數量后計算得出，并及時選擇材料運輸類別、匯總標志、甲供方式、主材標志。在實際運用中，往往會同時出現一個細目中有多個補充材料不知單重的情況，這就突顯平時積累的重要性，每次做完的數據在交標后，都應將推斷出的確切單重的材料進行歸納，并以設計院不同編號進行存檔，因各家的補充數據庫都是不同的，應進行分類管理。如仍然無法解決，可選擇較接近型號的已知部頒材料或補充材料的單重，往往也會達到較接近的水平。

4 掌握運雜費單價分析

鐵路工程投資控制系統在清單細目小計中針對運輸方案設置了三個選項，其中按材料百分數計算不適用于軌道章節(jié)，最常用的方式為直接輸入運價，即外部參考資料體現的每噸價格為多少，便直接輸入，方便快捷對原始價格指標。但此種方式也有較為不利的方面：手工輸入的運費單價，屬于固定數值，以鋪新軌（鋼筋混凝土枕）為例，材料費占比達50%～60%，運雜費占比達10%左右，兩者合計則達到60%～70%左右，此即意味著對于軌道章節(jié)，如果采用固定數值往往會占住了運雜費的浮動空間，對于后期調價來說則增加了難度，因為材料費按規(guī)則是不能隨意更改的，預算人員只有逐項反復加減運雜費單價試算以慢慢接近目標單價值，費時費力。但如若從調整階段便進入運輸方案中，根據施工組織設計中材料供應情況針對鋼軌、道岔、砼枕、扣配件進行運雜費分析，選擇比較合理的運輸工具搭配，在降價時只需要對運距、運價做統一調低，整個軌道章節(jié)便會出現較為均衡的降幅，此類調價手段較為嚴謹。

5 掌握快速成本測算

在鐵路工程中軌道章節(jié)的成本測算一直較為快捷，一是章節(jié)所采用的定額數量遠遠小于線下部分，無需逐條測算，軌料、扣配件已經被建設單位單獨提出作為甲供材料進行供應，而輔助材料則被融合放入了工序單價之中；二是針對一定工程量的鋪軌作業(yè)，主要材料至鋪軌基地的運費已經由建設單位承擔，只要施工單位的現場組織、人員及設備調度合理，工料機消耗就不會出現大起大落，測算費用與現場實際發(fā)生的吻合度較高。但特別需要注意的是，如果在預算軟件中沒有將甲供材料的數量、型號與當前投標項目甲供材料數量表進行核對，則在后期可能會出現概算數量實際多扣了的情況發(fā)生，因為在編制單元較多的情況下，設計院進行匯總也是較為容易出錯的，施工單位的投標報價人員往往肩負著替設計單位把關的職能。

綜上所述，鐵路工程軌道專業(yè)的投標報價較線下部分的調整顯得更為復雜，做出一份價格合理的報價標書需要掌握各種編制及調價技巧、及時更新鐵總頒發(fā)的各種造價升級文件。

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