陳功

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的全球形勢(shì)，如果中國(guó)要提高對(duì)全球化再平衡的參與度，支持全球化的健康發(fā)展，沒有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是難以行得通的

一如預(yù)期，國(guó)家主席習(xí)近平在達(dá)沃斯論壇的講話引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注。習(xí)近平在講話中指出，經(jīng)濟(jì)全球化的確存在許多問題，但許多問題也并非是全球化所導(dǎo)致的，“世界經(jīng)濟(jì)的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的。想人為切斷各國(guó)經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流，讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的”?！耙尳?jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)。我們要主動(dòng)作為、適度管理，讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡”。

經(jīng)濟(jì)的全球化與反全球化一直就同時(shí)存在，而近幾年來，反全球化似乎日益發(fā)展成為世界浪潮。出現(xiàn)這種情況的原因，有很深刻的世界性社會(huì)背景。其中一個(gè)重要因素是經(jīng)濟(jì)全球化的利益被少數(shù)人瓜分。一項(xiàng)關(guān)于全球財(cái)富不平等問題的研究顯示，包括比爾·蓋茨、扎克伯格等人在內(nèi)，世界上最富有的8個(gè)人的財(cái)富，等同于人類財(cái)富總和的50%；而2015年這個(gè)數(shù)字為67人。其結(jié)果是，占發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)的中產(chǎn)階級(jí)所得相當(dāng)有限，發(fā)展中國(guó)家更是因?yàn)槲幕?、民族、發(fā)展次序、教育和知識(shí)等原因，處于被動(dòng)的所獲不多的地位。因此發(fā)達(dá)國(guó)家的中產(chǎn)階級(jí)與發(fā)展中國(guó)家的大多數(shù)，在全球化問題上達(dá)成了空前一致，漸漸成為世界性的主流話語。這讓反全球化的浪潮，一浪高過一浪。

未來應(yīng)該怎么做？

最重要的就是經(jīng)濟(jì)全球化的再平衡，且中國(guó)要在其中扮演重要角色，而非僅僅是簡(jiǎn)單的贊成和支持經(jīng)濟(jì)的全球化。所以，經(jīng)濟(jì)全球化的再平衡，是一篇重要的、影響深遠(yuǎn)的大文章，涉及到減小貧富差距、全球環(huán)境保護(hù)、貧困國(guó)家援助等諸多國(guó)際議題。事實(shí)上，在此次達(dá)沃斯論壇提出的一個(gè)全球發(fā)展系統(tǒng)模型中，就包含了城市化、中產(chǎn)階級(jí)興起和衰落、收入和財(cái)富差距加大、老齡化、社會(huì)極化、民族主義興起、國(guó)際治理變化、氣候變化、環(huán)境退化、財(cái)政危機(jī)、難民問題、失業(yè)問題、深層社會(huì)不穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)依賴等眾多社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及政治問題。我們不難發(fā)現(xiàn)，在這一超級(jí)復(fù)雜的系統(tǒng)之中，經(jīng)濟(jì)與金融問題所占的比重已經(jīng)非常小，而要對(duì)全球發(fā)展進(jìn)行調(diào)整，實(shí)際上就迫切需要經(jīng)濟(jì)全球化的再平衡。

自2001年加入WTO以來，過去十多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，迅速發(fā)展成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。這主要得益于中國(guó)深入?yún)⑴c到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，但同時(shí)也顯著加大了全球化的復(fù)雜性。在此背景下，中國(guó)顯然無法也不能缺席經(jīng)濟(jì)全球化再平衡的過程。如何參與呢？我們認(rèn)為，中國(guó)與此接軌的核心組成部分就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的全球形勢(shì)，如果中國(guó)要提高對(duì)全球化再平衡的參與度，支持全球化的健康發(fā)展，沒有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是難以行得通的。如果延續(xù)過去的發(fā)展模式，僅僅是簡(jiǎn)單的生產(chǎn)投入，只能是讓更多的人指責(zé)中國(guó)，認(rèn)為全球化僅僅有利于中國(guó)，這樣的壓力明顯將導(dǎo)致中國(guó)成為世界輿論的焦點(diǎn)和靶子。

所以，在經(jīng)濟(jì)全球化再平衡問題上，中國(guó)本來就是世界矚目的焦點(diǎn)，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與經(jīng)濟(jì)全球化再平衡的結(jié)合，不但有助于引領(lǐng)中國(guó)回到健康軌道，補(bǔ)平社會(huì)建設(shè)方面的窟窿和缺陷，同時(shí)也有利于提升中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和話語權(quán)。在中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化再平衡的抓手方面，我們建議，未來可以重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：第一是要向世界提供一個(gè)大而富有、公正而開放的中國(guó)市場(chǎng)；第二是結(jié)合“一帶一路”，繼續(xù)向世界各國(guó)尤其是向發(fā)展中國(guó)家提供各種援助和投資。

經(jīng)濟(jì)全球化的再平衡是否有機(jī)會(huì)、是否能夠?qū)崿F(xiàn)，目前當(dāng)然還難以預(yù)測(cè)。但最起碼中國(guó)在這些方面必須做出更大的努力，否則世界經(jīng)濟(jì)真的有可能回到封閉的黑暗時(shí)代。

（作者為安邦咨詢首席研究員）