柯昌林
摘 要:法治改革和進(jìn)程的推進(jìn),使得作為法定證據(jù)重要組成部分之鑒定意見(jiàn)的審查尤為突出。鑒定意見(jiàn)的審查應(yīng)分形式審查和實(shí)質(zhì)審查,形式審查重點(diǎn)在于主體、受體以及書面形式內(nèi)容等方面展開(kāi)審查。實(shí)質(zhì)審查則應(yīng)從合法性、關(guān)聯(lián)性和科學(xué)性三個(gè)方面進(jìn)行展開(kāi)審查。
關(guān)鍵詞:司法鑒定意見(jiàn);爭(zhēng)議;形式審查;實(shí)質(zhì)審查
中圖分類號(hào):D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009 — 2234(2017)01 — 0131 — 03
中共十八大召開(kāi)以及《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的審議通過(guò),開(kāi)啟了中國(guó)法治新時(shí)代。用法治理念、法治思維和法治意識(shí)處理并解決問(wèn)題,成為理論學(xué)者以及司法實(shí)踐部門的必由之路?,F(xiàn)實(shí)情境中,司法鑒定爭(zhēng)議問(wèn)題亦愈發(fā)突出,《司法部司法鑒定管理局2015年工作總結(jié)和2016年工作安排》中也指出了鑒定人錯(cuò)鑒、出庭作證等問(wèn)題,這使得實(shí)然的司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的審查尤為重要。司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的審查,就是由法定機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議在形式上和實(shí)質(zhì)上進(jìn)行審查,以確定司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的性質(zhì),程度等情況,為爭(zhēng)議的解決做準(zhǔn)備的機(jī)制。司法鑒定意見(jiàn)審查分為形式審查和實(shí)質(zhì)審查兩個(gè)方面。
1司法鑒定意見(jiàn)的形式審查規(guī)則
就形式的語(yǔ)義而言,從文字上理解的話是指某物的樣子和構(gòu)造,區(qū)別于該物構(gòu)成的材料。培根在哲學(xué)上將之定義為“不是別的,正是支配和構(gòu)造簡(jiǎn)單性質(zhì)的那些絕對(duì)現(xiàn)實(shí)的規(guī)律和規(guī)定性”。法律意義上的形式概念是指法律行為的表現(xiàn)方式,或者說(shuō)是法律行為的形式要件。因此形式審查就是對(duì)法律行為形式要件的審查。法律行為的形式要件,是指法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的,法律行為必須具備的形式上的條件,也就是法律對(duì)法律行為的形式強(qiáng)制。形式要件是行為人所實(shí)施的行為結(jié)果取得法律承認(rèn)的方式,行為人為一定行為的時(shí)候只有其行為符合法律規(guī)定的形式要件才會(huì)受到法律的評(píng)價(jià)。而不同的法律行為,法律對(duì)其形式要件亦有著不同的規(guī)定。所謂司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的形式審查,就是指司法機(jī)關(guān)依據(jù)其職權(quán)和法律的規(guī)定,對(duì)訴訟中出現(xiàn)的鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的形式要件進(jìn)行審查,確定爭(zhēng)議解決機(jī)制。
1.1提出司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的主體須適格
司法鑒定爭(zhēng)議由極強(qiáng)的主觀性和特殊性,只有在適格主體的提出,在具有法律意義,才會(huì)引起重新鑒定等法律行為的產(chǎn)生。鑒定爭(zhēng)議還對(duì)訴訟進(jìn)程有極大的影響,過(guò)度的爭(zhēng)議往往會(huì)導(dǎo)致訴訟的拖延,爭(zhēng)議的申請(qǐng)權(quán)只能賦予一部分人。刑事訴訟中,在偵查階段,犯罪嫌疑人及其訴訟代理人,被害人及其訴訟代理人,近親屬可以提起鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議;在審判階段,公訴人,被告人及其訴訟代理人,被害人及其訴訟代理人,近親屬,法官均可以提起鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議。民事訴訟中,當(dāng)事人及其訴訟代理人,有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,法官均可以提起鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議。值得注意的是法官可以提起鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議,但因其本身亦是鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的審查者,所以實(shí)際上法官的鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議以及審查是通過(guò)其內(nèi)心心證方式進(jìn)行;專家輔助人本身沒(méi)有提起鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的權(quán)利,其只可以輔佐其聘任人提起鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議。
1.2受理司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的主體須適格
根據(jù)現(xiàn)有的法律,在不同的訴訟,不同的訴訟階段中,鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的審查權(quán)實(shí)際上是歸屬不同的司法機(jī)關(guān),所以具體的鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議必須提交有權(quán)機(jī)關(guān)方才能夠被審查。刑事訴訟中,偵查階段、審查起訴階段和審判階段的鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議應(yīng)分別向偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院提出。民事訴訟中,鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議應(yīng)向法院提出。非屬自我機(jī)關(guān)管轄的案件,相應(yīng)部門不可就司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議之司法部門予以受理。
1.3司法鑒定意見(jiàn)異議申請(qǐng)書形式須完整
提起人應(yīng)提交書面形式的司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議審查申請(qǐng)書,在申請(qǐng)書之中,形式審查主要就:記載提起爭(zhēng)議者的姓名等基本情況,爭(zhēng)議的鑒定意見(jiàn)書的名稱、編號(hào)等內(nèi)容,特別注明爭(zhēng)議事項(xiàng),以及爭(zhēng)議的理由等方面進(jìn)行細(xì)致審查,之后應(yīng)當(dāng)由爭(zhēng)議提起人簽字蓋章。在有條件的情況下,在申請(qǐng)書之后,還應(yīng)該附鑒定意見(jiàn)書。異議的申請(qǐng)書內(nèi)容需要準(zhǔn)確齊全,不能缺少相應(yīng)的項(xiàng)目,簽字和蓋章應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)瑕疵。異議的內(nèi)容需要寫清楚相應(yīng)的緣由,以及之前鑒定內(nèi)容存在的問(wèn)題或瑕疵。
1.4司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的形式審查以書面審查為主
在對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行形式審查之后,應(yīng)當(dāng)按照情況區(qū)別予以對(duì)待。在爭(zhēng)議符合法律規(guī)定,材料合法,充分的情況,即進(jìn)入下一步的對(duì)鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的實(shí)體性審查;申請(qǐng)書部分充分,材料有不足,形式上有細(xì)微瑕疵,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料,提交新證據(jù),修正申請(qǐng);申請(qǐng)書完全不符合法規(guī)定,完全不具有實(shí)際操作性,如根本未提及爭(zhēng)議的鑒定意見(jiàn),則不需進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段,直接裁決鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的不成立。
2司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)審查規(guī)則
律上的實(shí)質(zhì)是指法律行為能夠發(fā)生法律效果時(shí)所應(yīng)當(dāng)具備的法律條件,即法律行為意思表示的內(nèi)容要符合法律的規(guī)范。各種法律對(duì)不同的法律行為產(chǎn)生效果規(guī)定了其必須達(dá)到的條件,法律行為生效除去外在的形式要件之外,在內(nèi)容上亦要符合法律的規(guī)定,即滿足法律行為實(shí)質(zhì)要件。只有具備實(shí)質(zhì)要件的法律行為才會(huì)被法律所正面評(píng)價(jià),實(shí)質(zhì)要件的缺失只會(huì)是法律行為的效力存疑。實(shí)質(zhì)審查的實(shí)質(zhì)在這個(gè)意義上就是法律行為實(shí)質(zhì)要件。司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)審查,就是司法機(jī)關(guān)對(duì)爭(zhēng)議中的實(shí)質(zhì)要件,審查其合法性和真實(shí)性,即通過(guò)對(duì)爭(zhēng)議申請(qǐng)人提交材料的內(nèi)容,確定該爭(zhēng)議的性質(zhì)和效力。實(shí)質(zhì)審查的目的亦是對(duì)鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議予以定位,為期進(jìn)入下一步爭(zhēng)議解決機(jī)制作出準(zhǔn)備。
2.1司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議合法性的審查
司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議是一個(gè)嚴(yán)格的法律概念,必須符合法律的相關(guān)規(guī)定,如果司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的構(gòu)成上有任何的違法法律規(guī)定的地方,司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議就會(huì)遭到法律的否定性評(píng)價(jià),其法律屬性就大為削弱。在司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的眾多屬性,合法性是其最為根本亦是最為前提的屬性。所以,在司法鑒定意見(jiàn)審查規(guī)則中,根本的是對(duì)司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的合法性的審查。這個(gè)合法是全方位且本質(zhì),不僅是程序合法,實(shí)體亦要合法。審查的過(guò)程就是法律適用的過(guò)程,將鑒定爭(zhēng)議全方位與法律現(xiàn)行規(guī)定相比較,只要出現(xiàn)不符合法律規(guī)定的因素,就可以否定鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議。
2.2司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議關(guān)聯(lián)性的審查
關(guān)聯(lián)性,亦即相關(guān)性,從證據(jù)意義上簡(jiǎn)單的說(shuō),就是證據(jù)必須和案件事實(shí)之間存在聯(lián)系。從純文字上雖然可以界定關(guān)聯(lián)性,但實(shí)際上是容易形成意識(shí)和認(rèn)知上的判斷,卻難以外在描述,也就是說(shuō)實(shí)際上難以有確定的方法確定關(guān)聯(lián)性的內(nèi)涵和外延。美國(guó)《模范法典》將其規(guī)定為,“關(guān)聯(lián)之證據(jù),指證據(jù)之具有任何趨勢(shì),足以證明任何重要之事項(xiàng)者?!痹趯W(xué)理上,關(guān)聯(lián)性亦被諸多提及,有觀點(diǎn)認(rèn)為“證據(jù)被采納的首要條件是具有關(guān)聯(lián)性。即以假定證據(jù)的真實(shí)性為前提,當(dāng)一個(gè)理智健全的調(diào)查者能夠認(rèn)為,提出該證據(jù)比不提出該證據(jù)可以在某種程度上使系爭(zhēng)事實(shí)被確認(rèn)并對(duì)事實(shí)運(yùn)用有關(guān)實(shí)體法的可能性更大或者更小的情況下,這個(gè)證據(jù)便具有關(guān)聯(lián)性;”亦有觀點(diǎn)認(rèn)為“所應(yīng)用的任何兩項(xiàng)事實(shí)是如此相關(guān)聯(lián)著,即按照事物的通常進(jìn)程,其中一項(xiàng)事實(shí)本身或與其他事實(shí)相聯(lián)系,能大體證明另一事實(shí)在過(guò)去、現(xiàn)在或?qū)?lái)的存在或不存在”??偟膩?lái)說(shuō),除了在文字表述上的差別外,對(duì)關(guān)聯(lián)性的認(rèn)識(shí)實(shí)際上是趨于一致的,均認(rèn)為關(guān)聯(lián)性是實(shí)質(zhì)性和證明性的結(jié)合。
2.2.1實(shí)質(zhì)性方面審查
實(shí)質(zhì)性是案件和證據(jù)之間的關(guān)系,即證據(jù)所要證明的和待證事實(shí)的關(guān)系。一個(gè)證據(jù)有實(shí)質(zhì)性,就是說(shuō)證據(jù)在法律意義上可以證明待證事實(shí),影響案件裁判。而在確定待證事實(shí)的情況下,實(shí)質(zhì)性最為主要的依托就是當(dāng)事人提出證據(jù)的目的,即當(dāng)事人提出該證據(jù)的證明目的是不是證明待證事實(shí)。具體到司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議之中。鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議需要證明的對(duì)象是鑒定意見(jiàn),亦即鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的待證事實(shí)是鑒定意見(jiàn),所以鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議要成立,要求其證明對(duì)象就是鑒定意見(jiàn)。所以在對(duì)鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議進(jìn)行審查之時(shí),須審查鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議所證明,是否就是鑒定意見(jiàn),其中主要的就是審查當(dāng)事人提出鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議是否就是為了證明鑒定意見(jiàn)。比如一方當(dāng)事人已經(jīng)在訴訟之中處于極為不利的情形,突然就前已認(rèn)可的鑒定意見(jiàn)提出爭(zhēng)議,并伴有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等行為,足可以認(rèn)定當(dāng)事人鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議目的并非鑒定意見(jiàn),而是拖延訴訟,司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議就不成立。
2.2.2證明性方面審查
證明性是指具有證明價(jià)值,即證據(jù)傾向于支持待證事實(shí)的主張方面,證據(jù)在邏輯法則和經(jīng)驗(yàn)法則的推動(dòng)下,對(duì)主張的待證事實(shí)表達(dá)肯定的可能性,對(duì)反對(duì)的待證事實(shí)表達(dá)否定的可能性。證明性和概率問(wèn)題相聯(lián)系,這里的概率并不是指的比例,頻率的解釋,而是對(duì)概率的傾向性的解釋,即概率的陳述只是代表一種主觀的想法,表達(dá)主觀上對(duì)可能性的認(rèn)識(shí)。具體到司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議之中,鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議應(yīng)該是具備客觀邏輯性的,不管是爭(zhēng)議本身還是爭(zhēng)議與意見(jiàn)的聯(lián)系,只有一種切實(shí)的合理才是爭(zhēng)議。既然產(chǎn)生爭(zhēng)議,即是有兩方不同的觀點(diǎn),而且觀點(diǎn)必須是相對(duì),一個(gè)對(duì)鑒定意見(jiàn)呈否定態(tài)度,另一個(gè)對(duì)意見(jiàn)呈肯定態(tài)度。理論上來(lái)說(shuō)雙方都可以提出鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的申請(qǐng),要求推翻鑒定意見(jiàn)或者肯定鑒定意見(jiàn),但是肯定一方實(shí)質(zhì)上已有鑒定意見(jiàn)做肯定支持,實(shí)無(wú)必要多重肯定。對(duì)鑒定意見(jiàn)的肯定方的鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議申請(qǐng)應(yīng)來(lái)自于其對(duì)對(duì)方的反對(duì),亦即反對(duì)對(duì)方對(duì)本方鑒定意見(jiàn)的否定。所以鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)上都是具有否定的證明性亦即否定的關(guān)聯(lián)性。概率并不具有確定性,既不能成為認(rèn)識(shí)鑒定意見(jiàn)的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)亦不能成為判斷證明性的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議進(jìn)行審查時(shí),主要是看爭(zhēng)議的理由是否確實(shí)的是鑒定意見(jiàn)變得不可信,鑒定意見(jiàn)是否真的出現(xiàn)了爭(zhēng)議所提及的瑕疵;假設(shè)鑒定意見(jiàn)確實(shí)存在,鑒定意見(jiàn)是否會(huì)發(fā)生改變,鑒定意見(jiàn)是否讓人信任。
2.3司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議科學(xué)性的審查
司法鑒定活動(dòng)是追求科學(xué)真理同時(shí)需要實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,司法鑒定受到司法程序的影響,不會(huì)向純粹科學(xué)一樣永無(wú)休止的時(shí)間追求問(wèn)題否認(rèn)解釋。所以司法鑒定的科學(xué)性實(shí)際是法律的科學(xué)性。對(duì)于這種法律的科學(xué)性的定義,在美國(guó),1993年聯(lián)邦最高法院提出著名的科學(xué)證據(jù)判斷規(guī)則即道伯特標(biāo)準(zhǔn):“(1)爭(zhēng)論中的理論或技術(shù)可以檢驗(yàn)并受到過(guò)檢驗(yàn)嗎? (2)該理論或技術(shù)已被同行評(píng)估過(guò)并公開(kāi)出版過(guò)嗎? (3)在使用科學(xué)技術(shù)的案件中,已知的和潛在的錯(cuò)誤率是多少,且存在控制該技術(shù)操作的標(biāo)準(zhǔn)嗎? (4)普遍接受可以作為決定特定證據(jù)可采性的重要因素?!本唧w到司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議之中。司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議并不同于司法鑒定意見(jiàn)本身,司法鑒定意見(jiàn)本身需要科學(xué)性,但是司法鑒定爭(zhēng)議卻不一定需要科學(xué)性,這里指的科學(xué)性實(shí)際上是說(shuō)的是一種存在性或者是說(shuō)普通意義上的邏輯可能性,即是,司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議必然是對(duì)司法鑒定意見(jiàn)本身的一種一定程度上的否定,這種否定必須是在常識(shí)可行的情況之下,只有爭(zhēng)議的本省滿足了對(duì)司法鑒定意見(jiàn)的可能的否定,才可以成為爭(zhēng)議的本身。這里必須要注意的是,當(dāng)司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的內(nèi)容涉及相當(dāng)專業(yè)性問(wèn)題的時(shí)候,要求司法官去裁判,無(wú)異于存在相當(dāng)大的類似于臆測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),在這種爭(zhēng)議內(nèi)容超出常識(shí)進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域狀態(tài)時(shí),司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的審查,并不應(yīng)當(dāng)由司法官本人進(jìn)行,在此情況下應(yīng)當(dāng)進(jìn)入案件的專業(yè)問(wèn)題咨詢程序,或者根據(jù)案件的需要,僅進(jìn)行司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的形式性審查,將爭(zhēng)議推進(jìn)到以后的鑒定程序或者是訴訟程序之中。
3余論
對(duì)于鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的解決,從實(shí)體和程序上進(jìn)行審查是極為必要,然更大層面上應(yīng)當(dāng)嵌入分流機(jī)制,即根據(jù)爭(zhēng)議的不同而采取不同的規(guī)則加以疏導(dǎo),使司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議可以得到解決的規(guī)則。規(guī)則的運(yùn)行在對(duì)司法鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議進(jìn)行審查之后,根據(jù)其屬性和程度等方面的不同,精確地將具體的單個(gè)爭(zhēng)議分解到它最適合最有可能被解決的渠道上去,以此來(lái)達(dá)到繼續(xù)訴訟平息紛爭(zhēng)的目的。然而,分流的標(biāo)準(zhǔn)是爭(zhēng)議的核心部分。從應(yīng)然角度而言,法官應(yīng)該首選程序比較簡(jiǎn)單的規(guī)則,然后在由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的遞進(jìn)到下一個(gè)規(guī)則之中。畢竟,鑒定意見(jiàn)對(duì)于具體規(guī)則的使用也不是單一或單向的,是一種循環(huán)論證的適用,比如一個(gè)鑒定意見(jiàn)經(jīng)質(zhì)證后重新鑒定,重新鑒定的鑒定意見(jiàn)亦要再進(jìn)行質(zhì)證。
我國(guó)奉行傳統(tǒng)大陸法系國(guó)家的法官自由心證的證據(jù)采證方式且沒(méi)有完善的證據(jù)排除和判定規(guī)則,所以主要依靠法官的自由心證來(lái)判斷完成。法官自由心證的制度就需要彌合法官審查鑒定意見(jiàn)過(guò)程中存在的“知識(shí)鴻溝”落實(shí)彌補(bǔ)鴻溝的路徑,需要權(quán)力分流和專家闡釋。即讓法官逐步理解個(gè)中道理,隨著而來(lái)的便是專家出庭制度的落實(shí),打破大陸法系封閉式的弊端,讓重大異議的鑒定意見(jiàn)的內(nèi)容在陽(yáng)光下普照,越辯越明。對(duì)于拒絕爭(zhēng)議的事項(xiàng),受理案件的司法機(jī)關(guān)應(yīng)該予以書面解釋,防止期間存在其他不當(dāng)程序和暗箱操作??梢?jiàn),我國(guó)鑒定意見(jiàn)爭(zhēng)議的審查體系還需要細(xì)致和深入探討和研究,進(jìn)而走向科學(xué)化和體系化的法治道路。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
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〔責(zé)任編輯:陳玉榮〕