摘 要：通過(guò)強(qiáng)化組織巡防督查、強(qiáng)化源頭打擊整治、強(qiáng)化三防能力建設(shè)、完善綜治責(zé)任體系等措施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作。

關(guān)鍵詞：社會(huì)治安綜合治理；源頭治理；三防能力

社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要圍繞中心，服務(wù)大局，牢記使命，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鉆井事業(yè)高端高質(zhì)高效發(fā)展提供可靠保障。

一、強(qiáng)化組織巡防督查

組織運(yùn)行是關(guān)鍵、監(jiān)督管理是保障。要把社會(huì)治安綜合治理工作的重點(diǎn)放在日常組織運(yùn)行上，堅(jiān)持好工作例會(huì)制度，積極探索創(chuàng)新巡護(hù)運(yùn)行機(jī)制，并嚴(yán)格督查落實(shí)。

要從摸排分析上下功夫。要對(duì)治安混亂區(qū)域和突出治安問(wèn)題的排查經(jīng)?；椭贫然?，查清弄準(zhǔn)治安混亂的區(qū)域和部位，查清弄準(zhǔn)突出治安問(wèn)題和因素，不留死角、盲區(qū)。根據(jù)摸排的情況，要主動(dòng)分析、善于分析、科學(xué)分析，認(rèn)真分析不同區(qū)域、不同時(shí)期和不同時(shí)間段的發(fā)案特點(diǎn)，找出內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)研判評(píng)估治安形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整思路和方式方法，制定出周密的整治方案。做到進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)和措施、期限，進(jìn)一步明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，合理部署力量，進(jìn)行有效打擊治理。

要從聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)上下功夫。逐步建立完善以監(jiān)控為中心的聯(lián)防聯(lián)治運(yùn)行機(jī)制，打破各單位區(qū)域界限，按照就近原則，發(fā)現(xiàn)案情后及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度多路巡護(hù)力量聯(lián)合進(jìn)行打擊治理。要通過(guò)建立完善監(jiān)控指揮信息平臺(tái)和值班信息查詢，進(jìn)一步暢通各單位間的溝通渠道，切實(shí)加強(qiáng)的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)實(shí)效。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督查督導(dǎo)，積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找問(wèn)題，并嚴(yán)格公示通報(bào)制度。

二、強(qiáng)化源頭打擊整治

要堅(jiān)持專項(xiàng)治理行動(dòng)與長(zhǎng)期嚴(yán)打整治相結(jié)合，始終保持對(duì)涉油犯罪的強(qiáng)大攻勢(shì)，牢牢控制治安形勢(shì)，減少隱患，增強(qiáng)職工群眾的安全感和滿意度。

堅(jiān)持嚴(yán)打整治不放松。要貫徹油區(qū)治安重中之重的方針，深入發(fā)動(dòng)職工群眾，廣開(kāi)渠道，廣泛收集涉油涉黑犯罪線索，對(duì)各類舉報(bào)的有關(guān)情況，要認(rèn)真排查落實(shí)，決不能輕易放過(guò)。對(duì)收集掌握的每一條重大團(tuán)伙作案線索、每一條涉油涉黑線索，組織專門力量，緊盯不放、一抓到底。做到嚴(yán)厲打擊一批、依法處理一批、堅(jiān)決轟走一批，進(jìn)一步凈化油區(qū)治安環(huán)境，保障鉆井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

堅(jiān)持節(jié)日治理不放松。要根據(jù)節(jié)日期間案件多發(fā)的特點(diǎn)，高度重視、提前部署，克服麻痹思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)，避免松懈厭戰(zhàn)情緒。要切實(shí)強(qiáng)化節(jié)日期間巡護(hù)治理力度，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位不漏管、不失控。要重點(diǎn)加大對(duì)鉆井現(xiàn)場(chǎng)的巡護(hù)力度和密度，確保不發(fā)生大的有影響的涉油案件和安全事故。要加強(qiáng)節(jié)日值班備勤，嚴(yán)密情況監(jiān)控，做到在崗在位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行重大情況請(qǐng)示報(bào)告制度和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)治安信息日?qǐng)?bào)制度，確保信息報(bào)送暢通。

三、強(qiáng)化三防能力建設(shè)

治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本工作，綜治組織要牽頭組織、強(qiáng)力推動(dòng)。通過(guò)不斷強(qiáng)化三防措施，實(shí)現(xiàn)人防與物防、技防的有機(jī)結(jié)合和效用最大化。

注重巡護(hù)體制建設(shè)，不斷強(qiáng)化全員治理。油區(qū)治安綜合治理工作的優(yōu)勢(shì)在“綜合”，難點(diǎn)也在“綜合”?！熬C合”是說(shuō)治理手段不是單一的，而是各種手段多管齊下；“綜合”是說(shuō)治理主體不是護(hù)衛(wèi)獨(dú)挑，而是全員共同參與。要積極探索技防監(jiān)控與巡護(hù)相互結(jié)合、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的管理體制及運(yùn)行模式，逐步健全完善全員治理巡護(hù)體制。

完善物防技防建設(shè)，不斷增強(qiáng)防控實(shí)效。要按照應(yīng)防盡防的要求，要在易被盜、易被破壞部位堅(jiān)持采取“焊、改、堵、罩、收”等物防措施，提高設(shè)備器材抗侵害能力；將物防費(fèi)用列入上產(chǎn)預(yù)算，在基層站（隊(duì)）成立物防攻關(guān)小組，實(shí)行野外設(shè)施物防“零缺陷”管理。不斷加大科技創(chuàng)安的力度，向科技要警力，加強(qiáng)紅外熱成像視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度。要發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃技防監(jiān)控指揮中心，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。要堅(jiān)決克服“重建設(shè)輕管理”的思想，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，理順物防、技防設(shè)施投資管理體制，建立物防、技防設(shè)施常態(tài)投入制度和維護(hù)資金年度預(yù)算制度，真正使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹伟矁?yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，有效提升戰(zhàn)斗能力。要高度重視護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，以提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)、提升隊(duì)伍整體形象為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和干部班子建設(shè)。要在油區(qū)護(hù)衛(wèi)系統(tǒng)中深入開(kāi)展“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)銀、奪金”活動(dòng)，強(qiáng)化典型培養(yǎng)選樹(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流。要積極開(kāi)展巡護(hù)勞動(dòng)競(jìng)賽，廣泛開(kāi)展大練兵活動(dòng)，苦練擒敵基本功，磨練頑強(qiáng)意志。

四、完善綜治責(zé)任體系

嚴(yán)格落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要牢記“第一責(zé)任”，把綜治工作擺上重要工作日程，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理工作的能力和實(shí)績(jī)，與晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤。落實(shí)綜治工作任務(wù)，年度工作要點(diǎn)是總綱，《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》是總抓手。各級(jí)綜治組織要認(rèn)真研究、起草符合單位實(shí)際的年度工作要點(diǎn)和責(zé)任目標(biāo)，制定出貫徹落實(shí)工作要點(diǎn)和責(zé)任目標(biāo)的工作程序和操作辦法，做到該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的，問(wèn)題就解決在哪一級(jí)，絕不能將問(wèn)題上交，要形成一級(jí)對(duì)一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)的良好格局。

健全完善齊抓共管工作機(jī)制。努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作體系。進(jìn)一步明確綜治委各成員部門在綜治工作暨平安建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，切實(shí)形成工作合力。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)聽(tīng)取社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)，深入分析治安形勢(shì)，支持本級(jí)綜治部門依法按職責(zé)權(quán)限全面開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。三級(jí)綜治工作要以落實(shí)內(nèi)部綜治保衛(wèi)制度、調(diào)動(dòng)巡邏護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍工作積極性為主，協(xié)助廠綜治辦完成考核監(jiān)督的各項(xiàng)工作。四級(jí)單位要明確每個(gè)崗位生產(chǎn)、治安的“一崗雙責(zé)制”，強(qiáng)化崗位職工綜治責(zé)任意識(shí)，達(dá)到責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。

注重加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)。要進(jìn)一步強(qiáng)化單位內(nèi)部隱患排查和治理，積極構(gòu)筑庭院式治安防范管理新模式。重點(diǎn)抓好各級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)干部夜間值班巡查和重點(diǎn)要害部位督查治理工作。全面摸排匯總各單位重點(diǎn)要害、隱患部位以及危險(xiǎn)物品，建立內(nèi)部治安防范點(diǎn)管理機(jī)制，分等級(jí)加強(qiáng)防范治理，最大限度防范室內(nèi)、庭院被盜案件和治安災(zāi)害事件的發(fā)生。要把各單位內(nèi)部治安防范點(diǎn)的防范治理情況，作為綜治檢查、督導(dǎo)的重點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)廢舊材料、設(shè)備的保管和監(jiān)督處理，以及各類材料運(yùn)輸押運(yùn)人員的監(jiān)督管理。要注重各類檔案、信息的保密工作，并將其納入綜治工作檢查考核。

作者簡(jiǎn)介：

許志勇（1972—），男，山東省威海市人，大學(xué)本科，經(jīng)濟(jì)師。