胡印斌
任何“正確”的事情都應(yīng)該依法而行,并兼顧常理常情。切不可從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,甚至以簡單粗暴的做法強(qiáng)行介入公民的私人領(lǐng)域。
江西寧都縣委近日下發(fā)通知,嚴(yán)禁在職縣副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)間(不管是工作上班時(shí)間還是休息放假時(shí)間)、任何場合(不管是在娛樂休閑場所還是在自己家里)以任何形式(不管是娛樂還是賭博)參與打麻將,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),先免職后處理。通知稱,這是為配合以“改作風(fēng)、提效率”為統(tǒng)領(lǐng)的“打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、再塑寧都新形象”作風(fēng)整治活動(dòng)。
公務(wù)員沉溺麻將的壞處顯而易見,不只浪費(fèi)時(shí)間、消耗精力,影響正常的工作效率,對(duì)于那些心有雜念的人而言,打麻將也會(huì)成為輸送利益乃至滋生腐敗的溫床。
據(jù)報(bào)道,貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局原副局長羅其方在擔(dān)任貴州遵義市委副書記、仁懷市委書記、桐梓縣委書記、縣長期間,經(jīng)常與在桐梓、仁懷承攬工程的私企老板“打麻將”,少則贏取3萬至4萬元,多則10萬至20萬元不等。僅一年半時(shí)間,羅其方通過打麻將賺了200多萬元。
類似的案件披露并不鮮見。當(dāng)“官場麻將”不再是一種怡情娛樂的“業(yè)余愛好”,而成為貪污腐敗的遮羞布,必然給社會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。
然而,任何“正確”的事情都應(yīng)該依法而行,并兼顧常理常情。切不可從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,甚至以簡單粗暴的做法強(qiáng)行介入公民的私人領(lǐng)域。不然,非但不可能贏得認(rèn)同、取得實(shí)效,還有可能適得其反。
其一,公眾反感的是那種不分時(shí)間、不分場合,影響工作,甚至涉嫌利益輸送的官場麻將。至于說,有人愿意在業(yè)余時(shí)間與家人玩幾把,那也是人之常情,并非完全不能理解。寧都縣一紙禁令就將官員的私生活全部覆蓋,管起來并一下子管死,并不明智。公權(quán)力的這一強(qiáng)制性,已經(jīng)逾越了個(gè)體權(quán)利的邊界,侵犯了公民日常生活的自由,于法無據(jù),于情不合。
其二,官員打麻將、搞“麻將腐敗”,根源并不完全在麻將,而在于不羈的權(quán)力。只要權(quán)力依然得不到有效約束與規(guī)范,只要權(quán)力運(yùn)行仍得不到公眾監(jiān)督,則即便是能夠完全杜絕了麻將,也依然會(huì)開發(fā)出其他的利益輸送管道。不讓打麻將了,打撲克也一樣能做局、有輸贏。難道還能把官員所有可能的娛樂參與方式全部禁絕?這樣的做法不僅“笨”,效果也可疑。
可見,問題的要害還在于如何切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。改作風(fēng)也好,提效率也罷,不能總用管死的“笨”辦法,而是要設(shè)定可行的績效考核,順暢的監(jiān)督渠道,以及嚴(yán)厲的問責(zé)機(jī)制。這其中,最重要的是要求真務(wù)實(shí),改進(jìn)作風(fēng)應(yīng)該貫徹到黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、處置等全部環(huán)節(jié),這樣作風(fēng)建設(shè)才能做得到位。如果制度過于嚴(yán)苛,甚至粗暴干預(yù)私人生活,未免有形式主義之嫌。
前不久,中紀(jì)委網(wǎng)站推出的關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的一組文章指出,“任何制度都要尋求最大公約數(shù),確保大多數(shù)人都能做得到,不能依據(jù)想象推演出一套邏輯,看上去形式很完美,但在實(shí)踐中無法執(zhí)行,最終導(dǎo)致落入‘制度陷阱?!闭\如斯言。