張野 陳明 劉繼生
內容提要:本文通過面板數(shù)據(jù)模型分析黑龍江省各地級市1999-2013年各項數(shù)據(jù),結果顯示黑龍江省存在資源詛咒效應,另外制造業(yè)投入和外商投資兩項指標與經濟發(fā)展水平呈負相關,物質資本投資對經濟增長起到促進作用。本文分析了這一現(xiàn)象的傳導機制及黑龍江省資源開發(fā)強度和經濟發(fā)展水平的分異,以伊春為例重點剖析。
關鍵詞:黑龍江省;資源詛咒效應;資源開發(fā)強度;經濟發(fā)展水平
中圖分類號:F0615;K902 文獻標識碼:A 文章編號:1001-148X(2017)02-0073-06
資源開發(fā)強度對經濟發(fā)展并非都起促進作用,有時甚至會出現(xiàn)負相關現(xiàn)象。如尼日利亞、墨西哥等國,雖然資源較為豐富,但是這些國家的經濟增長速度十分緩慢;與其相反,亞洲一些國家如日本等國雖然資源貧乏但經濟發(fā)展勢頭一直良好[1-2]。所以,豐裕的自然資源并不一定能促進某些地區(qū)經濟和社會的發(fā)展,反而會起到阻礙作用。英國經濟學家Auty于1993年提出了資源詛咒概念[3],Sachs和Warner 對這一現(xiàn)象進行了開創(chuàng)性驗證[4-7]。國內對該現(xiàn)象的研究起始于2005年,徐康寧驗證了中國省際范圍內存在的資源詛咒效應。從省際范圍看,對黑龍江省資源詛咒效應的研究相對較少,僅有部分提及到黑龍江省煤炭城市[8]。黑龍江省擁有豐富的資源,資源開采量大,資源型城市較為集中,資源型地級市數(shù)量占總地級市數(shù)量的692%,城市脆弱性較為明顯,這些城市很多已經被列為資源衰退型城市,正面臨著資源型城市轉型的重要抉擇[9-11]。20世紀90年代以后,東北地區(qū)經濟發(fā)展嚴重落后于東部沿海城市,為此國家于2003年提出東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,至2014年,黑龍江省除哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個城市外,其他城市的城市競爭力全國排名均在20名以后,這與城市經濟發(fā)展水平低下有很大關系。本文通過分析黑龍江省資源開發(fā)強度與經濟發(fā)展的關系,以期對東北地區(qū)老工業(yè)基地資源型城市的經濟發(fā)展提供參考[12]。
一、資料來源及研究方法
(一)研究時段及樣本
本文研究時段選擇1999-2013年,這一時期東北老工業(yè)基地振興工作已全面開展,省內經濟發(fā)展水平變化明顯。研究樣本選擇黑龍江省12個地級市,即哈爾濱、齊齊哈爾、雞西、鶴崗、雙鴨山、大慶、伊春、佳木斯、七臺河、牡丹江、黑河、綏化(大興安嶺地區(qū)因無數(shù)據(jù)故不參與計算)。參考國務院2013年最新界定262個資源型城市,及2007年《國務院關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》中相關規(guī)定,將以上所要研究的黑龍江省各地級市做出分類,即資源型城市、非資源型城市,其中資源型城市包括礦業(yè)城市和森工城市。具體分類見表1。
根據(jù)資源種類可將黑龍江省資源型城市劃分為三種類型,即煤炭型、石油型、森工型城市。根據(jù)產業(yè)發(fā)展水平和資源開發(fā)程度,可分為成熟型和衰退型,其中大慶、雞西、黑河、牡丹江因為產業(yè)較為穩(wěn)定,資源保障能力強,經濟社會發(fā)展水平較高,屬于成熟型;鶴崗、雙鴨山、伊春、七臺河資源儲量相對較少,經濟發(fā)展速度較慢,屬于衰退型資源型城市,目前這類城市面臨產業(yè)轉型的問題。
(二)指標選取及數(shù)據(jù)來源
選取采掘業(yè)從業(yè)人數(shù)占總從業(yè)人數(shù)比重來反映黑龍江省各地級市資源開發(fā)強度,這一指標可以表示本地區(qū)煤炭、石油、森工三大資源產業(yè)的發(fā)展水平。選擇各地級市GDP指標衡量黑龍江省各地區(qū)經濟發(fā)展水平。為考察資源詛咒效應以及傳導機制,參考徐康寧等人的研究成果[8,13-15],引入控制變量,即制造業(yè)投入、物質資本投資、人力資本投資、技術創(chuàng)新能力、對外開放程度。各變量計算方式如下:(1)制造業(yè)投入采用制造業(yè)從業(yè)人數(shù)與總就業(yè)人數(shù)比值來反映,用MI表示;(2)物質資本投入指標采用社會固定資產總投資與GDP比重來反映,用FAI表示;(3)人力資本投資指標采用教育事業(yè)費用支出與地方財政總支出比值來反映,用HC表示;(4)技術創(chuàng)新指標采用科學事業(yè)費用支出與地方財政預算支出比值來反映,用SE表示;(5)對外開放程度采用實際使用外資占GDP比值來反映,用FDI表示。指標詳細描述見表2。除上述指標外,考慮到黑龍江省地處中俄邊界,邊界口岸城市對經濟增長所起到特殊帶動作用,本文還引入地理虛擬變量DG,將樣本城市中含有口岸的地級市取值為1,其他城市取值為0,加入控制變量來考察對經濟發(fā)展水平的影響。以上面板數(shù)據(jù)包括了12個截面單位及15年(1999-2013年)的時間序列,數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》。
(三)研究方法
1.資源詛咒效應模型
由于面板數(shù)據(jù)模型較其他研究方法具有增加了自由度,降低了解釋變量間的多重共線性等優(yōu)點[16],因此通過借鑒Kormendi 和 Meguire(1985)、Grier 和 Tullock(1989)、Barro(1991)、Sachs 和 Warner(1995, 1997)等人的研究成果,為分析資源開發(fā)強度與地區(qū)經濟發(fā)展水平關系,建立以下模型:
其中,i為各截面單位(本文指黑龍江省內各地級市);t為年份;Y為被解釋變量(本文指lnGDP);R為解釋變量(本文指資源開發(fā)強度RD);Xt為向量集(本文指MI、FAI、HC、SE、FDI、DG);α為待估計參數(shù);ε為隨機擾動項;ln(GDPi0) 為初始時期人均GDP的對數(shù)值(本文指1999年GDP水平,加入這一變量的目的是為了對模型的轉換動態(tài)加以控制,以使其符合條件收斂的假設)。
2.資源詛咒傳導機制模型
參考王中亞(2011)[13,17]關于資源型城市資源詛咒傳導機制模型,選取資源開發(fā)強度(RD)作為解釋變量,制造業(yè)投入(MI)、物質資本投資(FAI)、人力資本投資(HC)、技術創(chuàng)新能力(SE)、對外開放程度(FDI)作為被解釋變量,建立如下模型:
其中,R為被解釋變量(本文指RD);Z為向量集(包括MI、FAI、HC、SE、FDI);t為年份(本文指1999-2013年);i為各橫截面單位(本文指樣本指標中12個地級市);ε為隨機擾動項。
二、實證檢驗
(一) 資源詛咒存在性分析
采用模型(1)對12個地級市各指標進行分析。首先應用Hausman檢驗,判定模型選擇固定效應或隨機效應,之后對模型數(shù)據(jù)進行參數(shù)估計。結果如表3所示,黑龍江省資源開發(fā)強度對經濟發(fā)展水平具有負影響,影響系數(shù)為-014,即存在資源詛咒效應,調整后的擬合優(yōu)度已經達到093,足以證明以上變量的選取對于模型的解釋力較強,在各個控制變量中,對經濟增長起推動作用的要素是物質資本投資(FAI),影響系數(shù)為059,并在1%水平上顯著。其中制造業(yè)的投入水平(MI)系數(shù)為-048,并在1%水平上顯著,這與預期并不相符,可見在黑龍江省制造業(yè)的投入水平僅在擴大工業(yè)規(guī)模上起作用,粗放的生產方式及大量低端產品的生產并不能對經濟增長起推動作用,反而是一種限制。對外開放程度(FDI)對經濟發(fā)展水平呈負影響,原因大多是由于資源型城市對于外資的利用效率較低[13]。另外,大量外資的流入也可以造成國內人力、財力的間接外流。包含技術創(chuàng)新要素的三個模型中只有模型(6)中該指標系數(shù)通過了10%水平檢驗,模型(6) 結果顯示技術創(chuàng)新水平在經濟活動中對于經濟發(fā)展水平起到的是促進作用,這與國內大多數(shù)研究結果是一致的,也符合預期值。城市口岸建設及人力資本投資兩項要素對于經濟發(fā)展水平的影響均不顯著。
(二)傳導機制分析
1資源詛咒傳導機制分析
運用模型(2),分析黑龍江省各地級市資源詛咒傳導機制,表4給出了計算結果。首先,黑龍江省各地級市的資源開發(fā)強度對于制造業(yè)水平(MI)具有負影響,對于資源的大量開發(fā)并未對制造業(yè)水平有所促進反而抑制制造業(yè)的發(fā)展水平,在豐厚的資源紅利驅使下,對資源高度依賴的資源型城市往往會優(yōu)先發(fā)展資源產業(yè)部門,并聚集資源產業(yè)的相關要素諸如資金、人才、信息等,這使得先進制造業(yè)的發(fā)展空間和條件受到損害[13]。這種現(xiàn)象在省內諸如大慶、七臺河等資源型城市較為常見。其次,資源開發(fā)強度對于技術創(chuàng)新能力(SE)產生了抑制效果,并且系數(shù)在1%水平上顯著,這也證實了之前學界的論點,資源紅利能夠弱化經濟增長對技術創(chuàng)新和技術進步的內在需求。資源繁榮給人們帶來錯誤的導向,這將弱化通過提高生產效率的手段來促進經濟增長的動力,造成與之相關的人力資本、研發(fā)創(chuàng)新等因素的投入不足,從而使生產效率的提升缺乏必要的動力支持。再次,分析結果顯示資源開采強度對于對外開放程度(FDI)起到的是正向促進作用,但這并不意味著實際使用外資對于本省經濟發(fā)展和生態(tài)建設沒有副作用,外資的引進和外商企業(yè)的投資能夠加大和促進省內資源的采掘和大量的大宗原料出口,如煤炭、木材出口量,所以如何引導與合理分配外商投資也是解決資源型城市可持續(xù)發(fā)展的一項重要任務。
2.分類型城市資源詛咒傳導機制分析
黑龍江地區(qū)資源型城市較為集中,并且口岸城市的經濟發(fā)展與資源開發(fā)強度也引起了學界的關注。因此,采用之前的樣本指標數(shù)據(jù)對不同類型城市分別進行資源詛咒傳導機制分析,計算結果見表5和表6。黑龍江省各地級市中多數(shù)地級市既是資源型城市又是口岸開放城市,因此從以上兩個角度分析結果極為相似。分析結果顯示無論選擇口岸城市還是資源型城市,其分析結果都趨近于各地級市傳導機制的分析結果。資源開采強度對于對外開放程度起到正向作用,而對于技術創(chuàng)新和制造業(yè)水平起到的是負影響。
三、黑龍江省資源開發(fā)強度與經濟發(fā)展水平分異
(一)資源開發(fā)強度與經濟發(fā)展水平分異
根據(jù)表2所確定的指標,將1999-2013年黑龍江省各地級市RD與GDP增長水平取算術平均值,把12個地級市單元按等距分類原則分為不同等級,分類結果見圖1。從圖1中可見在省內近年來資源開發(fā)強度東西差異較為明顯,南北差異不大。開發(fā)強度較大的地區(qū)集中于省內東部地區(qū),即鶴崗、七臺河、伊春、雙鴨山,省內中西部地區(qū)(如哈爾濱市)由于資源稟賦的限制近年內資源開發(fā)強度一直較低。近年來經濟發(fā)展水平南北分異相對明顯,發(fā)展速度較快的地區(qū)為牡丹江、雙鴨山、大慶等城市,綏化、伊春等城市經濟發(fā)展速度相對較慢。
(二)資源開發(fā)強度與經濟發(fā)展水平關系分析
為了更直觀顯示黑龍江省各地級市資源開發(fā)強度與經濟發(fā)展水平之間關系,本文采用各地級市1999-2013年RD與GDP增長率的年均值為橫縱軸變量,參考波士頓矩陣及資源豐裕與經濟增長矩陣[13]對RD與GDP增長率兩指標做出散點圖(見圖2),圖中共分四個象限,其中IV象限城市資源開發(fā)強度較大,而經濟發(fā)展速度較慢。散點圖顯示伊春市、七臺河市位于第IV象限,這兩個城市資源開發(fā)強度較大,但在全省范圍內經濟發(fā)展水平較低。本文選取在黑龍江省資源型城市中較有代表性的伊春市,對其資源、經濟水平做著重分析。
(三)伊春市資源開發(fā)與經濟發(fā)展現(xiàn)狀
伊春市地處黑龍江省東北部,是黑龍江省較為典型的資源型城市,擁有豐富的礦產資源及生物資源,尤以林木資源而著稱。伊春市林城面積300多萬公頃,森林覆被率為843%,活立木總蓄積量279億立方米,林地面積較為平穩(wěn)。從圖3中可見,伊春市資源開采強度較高,近年來為保護林木資源及稀有樹種,政府已經實施停伐工作,但給經濟發(fā)展造成較大下行壓力。如想改變過度依賴林木資源的局面,不但要擴充行業(yè)類別、調整產業(yè)結構還需要加強省內各地區(qū)的協(xié)作與地域分工,實現(xiàn)區(qū)域內部的和諧發(fā)展及區(qū)域之間的優(yōu)勢互補。
如圖4所示,伊春市2014年經濟發(fā)展水平較2013年有所下降,較全國水平及黑龍江省平均水平相比仍有很大差距。伊春市第一、第二、第三產業(yè)比值為403:26:337,其中農業(yè)產值仍占較大份額,產業(yè)結構仍有待優(yōu)化。從全市產業(yè)體系來看,冶金建材產業(yè)增加值有所下降,旅游業(yè)產業(yè)增加值同比增長。主導產業(yè)中的木材深加工業(yè)、新型裝備制造業(yè)、紡織業(yè)增加值都有所下降。因此,可以判定伊春市近年來第二產業(yè)并未實現(xiàn)突破,伊春市在各地級市中資源開發(fā)強度占第4位,但經濟增長平均值卻占據(jù)第11位,資源稟賦優(yōu)勢和巨大的采伐強度并未給伊春市經濟發(fā)展帶來促進效應。
四、結論與討論
應用發(fā)展經濟學中資源詛咒相關理論,對黑龍江省資源開發(fā)強度及經濟發(fā)展水平之間的關系進行不同層級的考察分析,得出如下結論:(1)黑龍江省資源開發(fā)強度對本省經濟發(fā)展影響水平為負,逐級添加影響因素過程中負影響效應依然存在,并且解釋力較強,影響系數(shù)值為-014。(2)其他要素中對經濟發(fā)展起到促進作用的要素是物質資本投資,這項要素的影響效應較強,制造業(yè)投入和外商投資對經濟發(fā)展水平起到的是負影響。(3) 黑龍江省資源開采強度對于制造業(yè)水平及技術創(chuàng)新水平有負影響,而對于對外開放水平起到了正向促進作用。(4)伊春、七臺河兩市資源開發(fā)強度與經濟增長速度之間的比值較大,是協(xié)調資源開采與經濟發(fā)展關系需要重點調整的區(qū)域。
通過面板數(shù)據(jù)模型分析黑龍江省資源開發(fā)強度與經濟發(fā)展水平關系,發(fā)現(xiàn)黑龍江省已經存在資源詛咒效應,這與之前經濟學界對國內省際范圍內研究結果近似。經濟發(fā)展水平與資源開采強度之間的關系并非由幾個影響要素來決定,很多影響因素如制度、法律、生態(tài)惡化等指標難以量化。對經濟發(fā)展水平、資源開采強度的指標選取的不同也會對研究結果造成不同影響,因此本文的指標選取還具有一定局限性,該問題也需要學界繼續(xù)深入研究。黑龍江省各資源型城市目前面臨資源枯竭、城市生態(tài)環(huán)境較為脆弱、城市轉型仍然在推進。本文城市分異功能性研究并不強,目前資源詛咒學說已經由經濟學領域逐步被其他領域(如生態(tài)學、地理學)所關注,從地理學角度來講應用更為經典的地理學理論解釋這一現(xiàn)象將對資源開發(fā)及社會發(fā)展做出更為有益的補充。
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Research on the Relationship between Resource Exploitation Intensity and
Economic Development in Heilongjiang Province
ZHANG Ye1,2,CHEN Ming3, LIU Ji-sheng2
(1. College of Science,Qiqihar University, Qiqihar 161006,China;
2. College of Geography Science, Northeast Normal University, Changchun 130024,China;
3. Commercial College,Northeast Normal University, Changchun 130117,China)
Abstract:The paper uses Panel Data Model to analyze various index data in 1999-2013 of prefecture-level cities of Heilongjiang Province. The results show that there exists resource curse effect in Heilongjiang province, manufacturing investment and foreign investment have negative influence on economic development level and physical capital investment plays an important role in economic growth. This paper analyzes the transmission mechanism of this phenomenon and the differentiation of resource exploitation intensity and economic development level of Heilongjiang province,and takes Yichun city as an example to analyze emphatically.
Key words:Heilongjiang province;resource curse effect;resource exploitation intensity;economic development level
(責任編輯:周正)