河道整治中常見的問題及措施研究

王沖++顧頁(yè)川

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，城市建設(shè)大步向前，很多中小河流都已經(jīng)改變，同時(shí)，其周圍環(huán)境出現(xiàn)不斷惡化的情況，基礎(chǔ)設(shè)施彰顯薄弱，河道出現(xiàn)嚴(yán)重的淤積現(xiàn)象，致使河流出現(xiàn)功能減退的現(xiàn)象，對(duì)整個(gè)城市化建設(shè)產(chǎn)生阻礙，不利于社會(huì)穩(wěn)定。因此，要重視河道整治問題的研究，分析原因，形成有效的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：河道整治；問題；措施

前言

在整個(gè)城市建設(shè)中，河道作用不容忽視，能夠有效發(fā)揮防汛功能，推動(dòng)城市的綠化景觀建設(shè)。但是，在這一過程中，忽略了河道的管理，使得河道出現(xiàn)嚴(yán)重的污染問題。面對(duì)環(huán)境污染的嚴(yán)重，要重視河道管理，降低污染，共建生態(tài)和諧社會(huì)。

1 全面分析河道整治中常見的問題

1.1 面對(duì)復(fù)雜的自然環(huán)境

對(duì)于河流而言，很多位于特殊的地理位置。有些地區(qū)緯度較高，很容易引發(fā)高含沙量的洪水，使得防護(hù)十分困難。另外，有些地區(qū)土壤沙化比較嚴(yán)重，河流水位下降。在城鎮(zhèn)化的影響下，河道被建筑物覆蓋，環(huán)境惡化，河道的整治所需占用的鹽和流域狹窄對(duì)其進(jìn)行造成了極大阻礙。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施較為落后

在傳統(tǒng)思想影響下，河流很少得到關(guān)注，對(duì)其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等缺乏深入的研究，只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的防洪，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，很多河流即使有堤防，河渠，水庫(kù)等也是多年失修，有著嚴(yán)重使用隱患的工程，使用起來(lái)效率低，無(wú)法應(yīng)對(duì)現(xiàn)代變化多端的氣候。水庫(kù)儲(chǔ)水能力較低，只能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單的水處理，對(duì)周邊居民生活產(chǎn)生不良影響。

1.3 河道存在嚴(yán)重的淤積和萎縮現(xiàn)象

當(dāng)前，一些河道出現(xiàn)嚴(yán)重的淤積現(xiàn)象，抗洪能力衰減，險(xiǎn)情頻頻發(fā)生，對(duì)整個(gè)抗洪工作造成壓力。河道面積萎縮嚴(yán)重，排水量下降，只能依靠河岸的增高來(lái)實(shí)現(xiàn)，泥沙淤積嚴(yán)重。因此，在很大程度上對(duì)周邊居民造成威脅。

1.4 整治工作缺乏有效和規(guī)劃性的指導(dǎo)

首先，對(duì)中小河流缺乏合理的規(guī)劃。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模日益擴(kuò)大，社會(huì)發(fā)展迅速，防洪保安工作提出越來(lái)越高的要求。但是，整治工作缺乏合理的治理計(jì)劃，工作彰顯滯后性，缺乏對(duì)工程的全面了解，目標(biāo)不明確，很難保障河流整治工程順利進(jìn)行。其次，缺乏專業(yè)的人才。當(dāng)前，河流整治方面缺乏專業(yè)的技術(shù)人才，缺乏對(duì)其足夠的重視，對(duì)整個(gè)整治工作造成阻礙，不利于其順利開展。

1.5 缺乏足夠的治理投入

首先，缺乏對(duì)河流整治工作的重視，大部分資金都應(yīng)用在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，河道整治方面存在嚴(yán)重不足。其次，主管部門缺乏對(duì)地區(qū)建設(shè)的全面了解，沒有認(rèn)識(shí)到加大河流整治投入的重要性，敷衍性嚴(yán)重。

2 如何做好河道的整治工作

2.1 結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，制定合理的河道整治規(guī)劃

對(duì)于河道整治工作，需要重視和諧發(fā)展，發(fā)揮防洪抗旱的作用。要重視對(duì)氣候因素的分析，明確河道整治所對(duì)應(yīng)的氣候狀況。同時(shí)，重視河道周邊自然環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)，做好長(zhǎng)期工作。合理進(jìn)行生態(tài)保護(hù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，借助技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)覆蓋率的提升。

2.2 重點(diǎn)突出，保證標(biāo)本兼治

對(duì)于河道整治，需要重點(diǎn)突出，集中處理矛盾較為突出的地點(diǎn)，將關(guān)乎大局的問題進(jìn)行首先處理。而后再組織綜合治理，實(shí)現(xiàn)河流整治的整體規(guī)劃，清除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。對(duì)于標(biāo)本兼治，主要是做好細(xì)節(jié)處理，善于發(fā)現(xiàn)潛在問題，制定有效的應(yīng)對(duì)策略。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，在整治工作中能夠整體兼顧，重點(diǎn)突出。

2.3 做好規(guī)劃，重視準(zhǔn)備工作

首先，要具有明確的治理目標(biāo)，突出重點(diǎn)。針對(duì)重點(diǎn)河段，要制定重點(diǎn)措施。明確規(guī)劃目標(biāo)，優(yōu)先治理關(guān)乎整體發(fā)展的河道。要做好前期準(zhǔn)備工作。其次，立足當(dāng)?shù)厍闆r，制定有針對(duì)性的規(guī)劃方案。要全面考慮河流的位置和實(shí)際情況。認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查和研究，保證利益最大化。再次，正確處理近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的感性。對(duì)整治工作進(jìn)行積極統(tǒng)籌，綜合運(yùn)用各種措施，同時(shí)，要全面考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，提高工程的使用率，達(dá)到對(duì)資源的真正優(yōu)化配置。

2.4 對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)的事權(quán)和責(zé)任進(jìn)行明確

對(duì)于河道整治工作，需要重視責(zé)任的劃分，地方復(fù)雜具體治理工作，上級(jí)部門給予必要的指導(dǎo)，但是，不能過多干涉。地方政府需要組織強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，提高對(duì)河道整治工作的重視，明確各自重心，提升合理化水平。在方案形成之后，針對(duì)占地等情況，需要進(jìn)行耐心勸導(dǎo)，分析利弊，推廣工作順利開展。

2.5 加大對(duì)河道整治工作的投入

對(duì)于河道整治工作，一旦資金不足，很難制定合理的規(guī)劃，工程無(wú)法正常進(jìn)行。因此，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入，拓寬融資渠道，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的資金投放力度，推動(dòng)整治工作的順利進(jìn)行。

2.6 加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)河道的保護(hù)

要正確處理生活廢水，選擇科學(xué)的方式進(jìn)行集中處理，同時(shí)，提升人們的環(huán)保觀念，大力宣傳河流的作用。倡導(dǎo)人們積極加入河道整治工作的大環(huán)境中，使得河道整治工作的進(jìn)行與完善有強(qiáng)大的動(dòng)力與支持。

2.7 建立起完善的河流設(shè)計(jì)規(guī)劃方案

為了更好地解決河道管理中的問題，要重視問題解決的及時(shí)性。要對(duì)河道進(jìn)行定期的分析，保證各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)掌握得到的具體情況，一旦出現(xiàn)問題，要能夠在最短的時(shí)間內(nèi)找到應(yīng)對(duì)方案。對(duì)于河流的整治工作，彰顯系統(tǒng)性與復(fù)雜性，因此，科學(xué)的管理不可缺少，需要進(jìn)行具體情況的全面核實(shí)，保證各項(xiàng)工作都得到全面的落實(shí)。否則，河流的整治就是空談。治理部門要敢于承擔(dān)責(zé)任，促使整條河流長(zhǎng)期處于良性狀態(tài)。日常的監(jiān)理應(yīng)當(dāng)尊重國(guó)家的相關(guān)法律和法規(guī)，對(duì)河道的功能給予高度重視，保證河流的功能能夠順序?qū)崿F(xiàn)，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)行。一旦出現(xiàn)問題，需要及時(shí)組織專家進(jìn)行考察和分析，找出原因，形成解決方案，保證問題能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的解決?；謴?fù)河流的正常功能。對(duì)于地方媒體，要積極參與河流整治和監(jiān)管工作中，加大對(duì)河流的宣傳，樹立河流治理的端正理念。

2.8 重視做好河道管理的日常工作

日常監(jiān)管體系的建立就是確保河流長(zhǎng)期不出現(xiàn)問題的關(guān)鍵。要將治理與監(jiān)管進(jìn)行有效結(jié)合。水利部門要建立常態(tài)化的河流監(jiān)管制度，合理加大相關(guān)的人力、資金以及物力等資源的投入，加強(qiáng)與技術(shù)部門的溝通與寫作，及時(shí)解決問題，確保管理工作的順利開展。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上，隨著社會(huì)的發(fā)展以及城市化進(jìn)程的推進(jìn)，河道問題需要引起高度重視，重視河道的合理治理。因此，要正視河道治理中的問題，立足實(shí)際，增強(qiáng)河流保護(hù)意識(shí)，制定科學(xué)的河道整治規(guī)劃，加大技術(shù)等相關(guān)投入，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定有效的質(zhì)量管理體系，在根本上強(qiáng)化河道治理，提升治理效果，使得河流能夠更好地服務(wù)于社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存。

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