劉抗英

摘 要：《世界金融》中評價體育并非僅為一種簡單的大商業(yè)活動，它在美國已經(jīng)成了一種高效益、快速增長的產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)實社會中它與經(jīng)濟各個方面相互依存、無法分離，可以說體育無處不在。以科學發(fā)展觀為指導，梳理我國體育競賽表演業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)與政策，以期推動競賽表演業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：體育競賽表演業(yè)；發(fā)展；經(jīng)濟基礎(chǔ)；政策

中圖分類號：G80-052 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）03-0046-02

在整個體育產(chǎn)業(yè)中體育競賽業(yè)被稱為“體育龍頭產(chǎn)業(yè)”，在工業(yè)化過程中體育填充了人類的休閑與娛樂時間，成為工業(yè)社會中人類對抗機器的強有力武器。自從改革開放以來，我國長三角、珠三角等地已經(jīng)成為經(jīng)濟最具活躍的地區(qū)，從體育產(chǎn)業(yè)化改革以來體育市場得到了蓬勃發(fā)展，特別是體育競賽表演業(yè)強勁的發(fā)展勢頭已經(jīng)凸顯。基于此，筆者主要談一談當前體育競賽表演業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)與政策環(huán)境。

一、體育競賽表演業(yè)在體育經(jīng)濟中的地位

當前我國市場經(jīng)濟體制正逐步完善，這種情況下，國家進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國民經(jīng)濟中第三產(chǎn)業(yè)占有的比例逐漸增大，照這樣的趨勢發(fā)展下去，第三產(chǎn)業(yè)必將會成為我國的支柱型產(chǎn)業(yè)。在第三產(chǎn)業(yè)中，體育產(chǎn)業(yè)是十分關(guān)鍵的一個組成部分，它的存在與發(fā)展為國民經(jīng)濟做出了非常重要的貢獻。體育競賽表演業(yè)是指組織各種類型的體育競賽表演，提升體育勞務(wù)產(chǎn)品的水平，最終使社會體育觀賞與精神需求得到滿足。體育競賽表演業(yè)是一種具有強大的輻射力和影響力的體育表現(xiàn)形式，在整個體育經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。隨著近年來體育競賽表演業(yè)的快速發(fā)展，更多的體育項目開始被引進職業(yè)體育市場中，使無形資產(chǎn)市場快速開發(fā)，同時還帶動了第二產(chǎn)業(yè)中食品、交通、旅游等行業(yè)的發(fā)展，輻射效率不容忽視。然而由于受到種種因素的影響，當前我國多數(shù)地區(qū)體育競賽表演業(yè)的發(fā)展并未得到深層次的開發(fā)，嚴重制約了我國城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以必須著重加強對體育競賽表演業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題展開深入分析和研究。

二、體育競賽表演業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)

（一）城市發(fā)展對體育競賽表演業(yè)發(fā)展的影響

美國經(jīng)濟學家羅斯托提出了“飛起”理論，即經(jīng)濟增長理論，該理論目前已經(jīng)被很多國家所采用，已經(jīng)比較成熟且自成體系。所謂經(jīng)濟增長理論，是指對人類社會進行劃分，大體上將人類社會分成了傳統(tǒng)社會階段與“起飛”創(chuàng)造前期、起飛、成熟、高額消費以及追求生活質(zhì)量的六個階段。按照該經(jīng)濟增長理論來看，當前我國社會發(fā)展正處在從成熟階段發(fā)展到高額消費階段之間的過渡時期，在該階段中我國經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了嚴重的不平衡問題，形成了環(huán)渤海等不同都市圈。都市圈形成過程中，區(qū)域之間城市經(jīng)濟競爭協(xié)作機制被打破，區(qū)域內(nèi)社會資源得到了優(yōu)化配置，對于現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展來說具有劃時代的意義。與此同時，經(jīng)濟圈的發(fā)展也為體育運動的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。首先，城市發(fā)展產(chǎn)生了很多體育消費群體，存在巨大的體育競賽市場潛力；其次，各大城市中基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完善，具有較好的體育場館條件以及優(yōu)質(zhì)的旅游、通信及交通服務(wù)，為體育競賽表演業(yè)發(fā)展提供了重要保障；最后，巨大的社會財富在這些都市圈中聚集。

（二）當前發(fā)展體育競賽表演業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)已經(jīng)具備

1.從宏觀上來看，地區(qū)生產(chǎn)總值在不斷攀升。隨著城市化的快速發(fā)展，中心城市的作用充分凸顯，這非常有利于跨地區(qū)以及跨行業(yè)之間協(xié)作的順利進行，更好地將整個區(qū)域的功能發(fā)揮出來。很長一段時間以來，體育產(chǎn)業(yè)增幅超過GDP增幅水平，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步達到了發(fā)達國家的水準?？梢钥闯霎?，前各城市宏觀經(jīng)濟指標的提升為體育競賽表演業(yè)發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

2.城市居民生活水平顯著提升。從消費結(jié)構(gòu)變動論、消費決定理論等角度來看，當前我國一線城市具有較大的區(qū)域優(yōu)勢。經(jīng)濟學認為，如果一個地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過了4 000美元，那么該地區(qū)就步入經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”，人們開始從關(guān)注溫飽問題逐步上升到注重生活質(zhì)量問題，這也預(yù)示著競賽表演業(yè)也將開始進入到快速增長的重要階段。

3.財政收支指標比較合理。按照城市發(fā)展可持續(xù)金融的理念來看，城市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與財政收支存在密切關(guān)系，體育競賽表演業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，在良好的金融發(fā)展趨勢之下，金融環(huán)境與投資戰(zhàn)略的穩(wěn)定對其發(fā)展起到了推動性作用。

4.體育固定資產(chǎn)投資指標平穩(wěn)增長。全社會固定資產(chǎn)投資總額按照慣例渠道主要可以分成基礎(chǔ)建設(shè)、更新改造以及房地產(chǎn)開發(fā)等部分，按照城市戰(zhàn)略部署及發(fā)展需求，城市不斷為體育領(lǐng)域平穩(wěn)投資，這無疑為體育競賽表演業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

從上述分析中可以看出，我國很多城市開始從高額消費階段逐步進入到追求生活質(zhì)量階段，從整體上來看我國體育競賽表演業(yè)發(fā)展水平非常高。在這樣的背景下，一線城市率先具備了發(fā)展體育競賽表演業(yè)的基礎(chǔ)和條件，體育競賽表演業(yè)在這些城市得到了率先發(fā)展的可行性，這主要是由我國區(qū)域之間發(fā)展不平衡所決定的。

三、我國體育競賽表演產(chǎn)業(yè)政策

自從改革開放以來，我國體育競賽表演業(yè)獲得了迅速發(fā)展，但是很明顯，當前政府對體育競賽表演業(yè)的培育是缺乏力度的，這方面的政策非常少，僅僅是出臺了一些與體育競賽表演業(yè)有關(guān)的規(guī)章制度，因此加深對體育競賽表演業(yè)政策的研究很有必要。具體來說，我國體育產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展主要可以分成下面四個階段。

（一）第一階段：體育競賽表演業(yè)政策準備階段

萬寶路廣州網(wǎng)球精英大賽是我國第一次商業(yè)性的體育比賽，該次大賽的成功舉行成為我國體育競賽表演業(yè)市場發(fā)展進步的重要標志，同時也開啟了我國商業(yè)性體育賽事。從十一屆三中全會以來，我國社會經(jīng)濟獲得了令人矚目的成就，然而體育事業(yè)一直依靠國家財政撥款，原來的體育管理模式已經(jīng)不能與體育發(fā)展需求相適應(yīng)，社會的發(fā)展對體育事業(yè)提出了更高的要求，這種情況下體育發(fā)展資金不足的問題已然凸顯，對體育事業(yè)發(fā)展速度造成了嚴重阻礙。為了解決這一問題，國家積極探索籌資新方法，原來國家籌資、包辦體育的格局被打破，獲得了良好的發(fā)展效果。與此同時，市場化體育競賽表演為體育競賽表演業(yè)發(fā)展做了良好鋪墊，我國競賽表演業(yè)開始逐漸朝著好的方向發(fā)展。該時期雖然我國經(jīng)濟已經(jīng)開始發(fā)展，但是相關(guān)領(lǐng)導并未意識到體育產(chǎn)業(yè)可以獲得的巨大經(jīng)濟效益，體育主體地位尚未確立，因此也沒有針對體育競賽表演業(yè)制定相關(guān)政策。

（二）第二階段：體育競賽表演業(yè)政策起步階段

我國市場經(jīng)濟體制的確立為體育事業(yè)發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境，以國家調(diào)控的體育機制為依托，該時期體育事業(yè)發(fā)展充滿了生機與活力。1992年全國乒乓球競標賽在廣東舉辦，標志著我國體育競賽逐步走向市場化；體育改革以“紅山口會議”為突破口，足球職業(yè)化發(fā)展方向得到確立，并制定了職業(yè)足球發(fā)展規(guī)劃，此后我國足球項目開始進入到了體育職業(yè)化行業(yè)之中。雖然體育事業(yè)得到了多方重視，但是落實到具體的體育工作中很多更為深層次的矛盾開始出現(xiàn)，例如體育參與性不夠、經(jīng)費不足、創(chuàng)造性發(fā)揮不夠等，面對這種情況國家體委在1993年頒布了《關(guān)于深化體育改革的意見》，并提出了體育事業(yè)發(fā)展的基本方針。1994年首屆足球職業(yè)體育俱樂部聯(lián)賽舉辦，職業(yè)體育俱樂部制度也開始推行，推動了我國體育競賽表演業(yè)的快速發(fā)展。但是體育賽事在經(jīng)營過程中卻面臨著一系列問題，例如體育體制不能適應(yīng)、市場經(jīng)費緊張等。所以，為了進一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須及時深化體育改革，積極拓展發(fā)展體育事業(yè)經(jīng)費的渠道。后來，國家體委明確在《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》中指出，鼓勵社會各界承辦體育競賽表演，自此體育競賽與表演開始向社會化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。

（三）第三階段：體育競賽表演業(yè)政策的探索階段

該階段中國競技體育運動項目已經(jīng)在世界體壇上有了一定優(yōu)勢，從總體實力上來看在國際體壇中位于前列。在體育改革過程中，體育體制得到了相應(yīng)調(diào)整，其發(fā)展勢頭逐漸顯現(xiàn)出來。但是由于我國國情比較特殊，各區(qū)域之間體育業(yè)的發(fā)展存在不平衡的問題，新的體育機制在形成過程中遇到了很多阻礙。在這一階段，國家相關(guān)部門針對體育產(chǎn)業(yè)政策做出了積極探索，制定了很多相關(guān)政策，例如2000年《全國體育競賽管理辦法》頒布，《2001—2010年體育改革與發(fā)展和綱要》中針對未來十年的競技體育發(fā)展目標做出了規(guī)定等等。在此期間，地方性體育賽事的發(fā)展也非常好，結(jié)合各地區(qū)的實際發(fā)展情況，相關(guān)部門制定了一些政策法規(guī)，滿足了體育賽事投資的具體需求，吸引了很多組織機構(gòu)、管理及技術(shù)人員都參與進來。

（四）第四階段：體育競賽表演業(yè)政策初見成效階段

2008北京奧運會的承辦成功的將我國體育市場推向了一個新的臺階，我國體育表演產(chǎn)業(yè)從此邁上了更高的高度，擁有了更加廣闊的發(fā)展空間。2010年我國舉辦了第16界亞洲運動會，針對相關(guān)稅收政策做出了規(guī)定，《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導意見》在2010年印發(fā)，指出要逐步加大體育競賽的開發(fā)力度，努力打造出我國的品牌賽事等。該時期我國經(jīng)濟快速發(fā)展，人們的生活水平在物質(zhì)和精神上得到了顯著提高，政府相關(guān)部門更加重視該領(lǐng)域的發(fā)展，相關(guān)政策也呈現(xiàn)出多方面發(fā)展的趨勢。

四、結(jié)語

綜上所述，競賽表演業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分，直接影響了體育場館建設(shè)及體育健身娛樂等相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，隨著奧運時代的到來，競賽表演服務(wù)產(chǎn)品需求量快速增加，為我國體育競賽表演業(yè)發(fā)展提供了契機?；诖?，本文針對競賽表演業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟與政策問題進行了分析，從而促進了競賽表演業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

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[責任編輯 劉嬌嬌]