李金鋒，牛函

治安學(xué)專業(yè)在線開放課程建設(shè)改革的問題研究

李金鋒，牛函

當(dāng)前治安學(xué)專業(yè)課程教學(xué)存在“七重七輕”問題，“互聯(lián)網(wǎng)+”為治安學(xué)專業(yè)在線開放課程建設(shè)改革帶來了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。在明確設(shè)計方法的基礎(chǔ)上，有步驟地強(qiáng)化在線開放課程建設(shè)，是推動治安學(xué)專業(yè)課程建設(shè)深入發(fā)展的一條有效路徑。

治安學(xué)專業(yè)；在線開放課程；改革

一、問題的提出

當(dāng)前，治安學(xué)專業(yè)課程信息化教學(xué)改革存在比較突出的“七重七輕”問題。

（一）重被動輕主動

大學(xué)教育中，教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體。但在治安學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中，教師只關(guān)注自身教學(xué)，不關(guān)注學(xué)生個體，重供給輕需求。大多數(shù)學(xué)生只是被動地接受知識，課前主動預(yù)習(xí)和課后自主學(xué)習(xí)的積極性不高。在日常教學(xué)中，學(xué)生只是一個被動的受體，而不是一個主動學(xué)習(xí)的主體，“學(xué)生的主體性”沒有得到彰顯和保障。

（二）重課堂輕課下

課堂是核心，課下是基礎(chǔ)，沒有課下，課堂將成為空中花園。教師將教學(xué)的重點(diǎn)放在課堂上，對學(xué)生課下學(xué)習(xí)的關(guān)注較少，采取布置課后作業(yè)的方式，但多流于形式，效果不佳，“唯課堂主義”特征比較明顯。

（三）重形式輕內(nèi)涵

治安學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中，教師只關(guān)注自身教學(xué)，忽略了教學(xué)質(zhì)量評價。師生座談、學(xué)生評價等傳統(tǒng)的評價手段缺乏及時性，實(shí)效性不強(qiáng)，形式化突出，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量無法得以保證。

（四）重結(jié)果輕過程

重結(jié)果輕過程問題主要體現(xiàn)在2個方面：教師對結(jié)果的重點(diǎn)關(guān)注和評價體系建設(shè)的不完善。治安學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中，教師重點(diǎn)關(guān)注的是學(xué)生期末考試成績，而忽略了學(xué)生在教學(xué)過程中真正能夠獲得何種成績。在評價體系建設(shè)中，注重結(jié)果性評價，忽視過程性評價。在日常教學(xué)過程中，學(xué)生基本不能對教師的講授效果進(jìn)行適時評價，導(dǎo)致教師教好教壞一個樣，教學(xué)質(zhì)量無法得到有效提升。

（五）重傳統(tǒng)輕現(xiàn)代

高校尤其是公安院校，面對特定群體，有特定的時空限制，教師對高等教育新技術(shù)和新思想缺乏敏感度、關(guān)注度。相當(dāng)一部分教師對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的在線開放課程認(rèn)識不足，關(guān)注甚少。更有一部分教師固守原有的教育體制和教學(xué)模式，對在線開放課程產(chǎn)生了一種天然的“抵觸”情緒，教學(xué)改革的積極性不高。目前，重慶市高校尤其是公安院校治安學(xué)專業(yè)在線開放課程的開發(fā)與建設(shè)基本處于空白。

（六）重群體輕個體

治安學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中，群體本位比較明顯，以班級為單位，以大多數(shù)學(xué)生是否接受知識傳授為評判教學(xué)成效的標(biāo)準(zhǔn)。不關(guān)注個體差異，忽視了個體接受知識傳授的需求滿足度，沒有做到因材施教，教學(xué)的針對性不強(qiáng)。

（七）重個別輕共享

重個別輕共享問題主要體現(xiàn)在2個方面：班級隔離制和學(xué)校隔離制。班級隔離制是指教師只關(guān)注所授班級學(xué)生的授課質(zhì)量，對于非所授班級的授課活動毫不關(guān)心，導(dǎo)致學(xué)生不能自由、平等地獲得優(yōu)秀的教學(xué)資源，教學(xué)的“實(shí)質(zhì)不平等”特點(diǎn)比較明顯。學(xué)校隔離制是指課程資源只局限于本校，社會大眾和其他學(xué)校無法獲得資源，課程教學(xué)服務(wù)社會的功能欠缺。

二、治安學(xué)專業(yè)在線開放課程建設(shè)檢視

（一）背景分析

互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用，特別是大數(shù)據(jù)、云計算和移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，正深刻地改變著教育的面貌，推動著教育向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向發(fā)展。從教育視角認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+”，應(yīng)當(dāng)看到這場風(fēng)潮帶來的不僅僅是教育技術(shù)的革新，更是對學(xué)習(xí)、教學(xué)、組織模式的沖擊，以及由此給教育理念和體制帶來的深層次影響［1］。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：在2017年前，認(rèn)定1 000余門國家精品在線開放課程，到2020年，認(rèn)定3 000余門國家精品在線開放課程。目前，全國新建本科高校420所，作為全國高等學(xué)校的重要組成部分，應(yīng)用型本科高校理應(yīng)擔(dān)負(fù)起建設(shè)符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求的在線開放課程［2］。近年來，伴隨畢業(yè)生就業(yè)改革，各地公安院校也在大力推進(jìn)教學(xué)改革工作，特別是積極鼓勵教師開展在線開放課程建設(shè)，并取得了一定的成效。

（二）建設(shè)路徑

在線開放課程教學(xué)模式既可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)模式的部分不足，又能契合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”改革熱點(diǎn)。各地公安院校紛紛將在線開放課程建設(shè)作為治安學(xué)專業(yè)教學(xué)改革的一個重點(diǎn)方向。為保證在線開放課程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，周密的建設(shè)方案不可或缺［3］。治安學(xué)專業(yè)在線開放課程建設(shè)，可以從建設(shè)目標(biāo)和設(shè)計方法2個方面著手實(shí)施。

1.建設(shè)目標(biāo)

一是提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。在集約化基礎(chǔ)上，將碎片化教學(xué)設(shè)計、教學(xué)資源共建共享與線上教學(xué)、線下學(xué)習(xí)相融合，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和能動性，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。二是促進(jìn)教學(xué)團(tuán)隊的形成和良性運(yùn)行。在線開放課程建設(shè)涉及內(nèi)容設(shè)計、視頻制作等大量的決策性和技術(shù)性問題，建設(shè)過程復(fù)雜繁瑣，因此，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行隊伍建設(shè)以保證在線開放課程建設(shè)工作的順利展開［4］。在線開放課程建設(shè)在提升教學(xué)效果的基礎(chǔ)上，間接達(dá)到了教學(xué)團(tuán)隊形成和良性運(yùn)行的次生目標(biāo)，而次生目標(biāo)對于提升教學(xué)質(zhì)量具有積極的促進(jìn)作用。三是以信息化為指導(dǎo)，確保高校教育信息化建設(shè)得到有效的貫徹落實(shí)，使治安學(xué)專業(yè)課程建設(shè)體系更加迎合和趨同當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的信息化運(yùn)行模式，突出教學(xué)改革的務(wù)實(shí)特征和現(xiàn)代化色彩。四是使治安學(xué)專業(yè)課程更加貼近實(shí)戰(zhàn)，符合培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的新要求和教育教學(xué)的規(guī)律。

2.設(shè)計方法

一是明確開發(fā)與建設(shè)流程。從隊伍建設(shè)、課程建設(shè)規(guī)劃、課程選擇、課程制作、支持與質(zhì)量保障等方面，依次開發(fā)和建設(shè)在線開放課程。二是在線開放課程試點(diǎn)開發(fā)與建設(shè)。鼓勵非涉密基礎(chǔ)類課程為試點(diǎn)課程，積極申報在線開放課程建設(shè)，并進(jìn)行經(jīng)典打造，梳理、總結(jié)建設(shè)過程中取得的明顯成效，進(jìn)而在同類課程建設(shè)中進(jìn)行案例宣傳，推動治安學(xué)專業(yè)課程信息建設(shè)的深入發(fā)展。三是建立在線開放課程建設(shè)規(guī)范。建設(shè)規(guī)范包括：課程規(guī)劃、知識點(diǎn)設(shè)計、課程設(shè)計、課程拍攝、后期制作、輔助資料制作、宣傳片拍攝、課程內(nèi)容加載與測試、數(shù)字資源建設(shè)規(guī)范、課程上線等環(huán)節(jié)。四是建立健全在線開放課程運(yùn)行管理機(jī)制。逐步建立健全治安學(xué)專業(yè)在線開放課程建設(shè)的相關(guān)制度，為治安學(xué)專業(yè)信息化建設(shè)提供長效保障。

三、建設(shè)現(xiàn)狀評估

（一）優(yōu)勢明顯

在線開放課程建設(shè)是當(dāng)前專業(yè)教學(xué)中普遍存在的一種改革脈動，在治安學(xué)專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用優(yōu)勢比較明顯。不過這種優(yōu)勢并不具有治安學(xué)專業(yè)教學(xué)的特殊性，而是在在線開放課程教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)的比較中顯現(xiàn)出來的，如增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)時間、豐富了教學(xué)方法、完善了評教體系、打造了教學(xué)團(tuán)隊等。在線學(xué)習(xí)和結(jié)合翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)法實(shí)施混合式教學(xué)是未來課程教學(xué)的主要形式［5］。進(jìn)行交互教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價的目的是為了促成概念交互的發(fā)生，使教學(xué)交互朝著學(xué)習(xí)目標(biāo)方向進(jìn)行［6］。這些優(yōu)勢利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式推動了傳統(tǒng)教學(xué)的深入發(fā)展，作用是不容忽視的。只有找準(zhǔn)了在線課程建設(shè)改革的問題所在，才能有針對性地進(jìn)行完善和發(fā)展，從而真正提升高校教學(xué)實(shí)踐效能。

（二）存在問題檢視

1.涉密問題影響課程建設(shè)深入發(fā)展

治安學(xué)專業(yè)不同于其他非公安類專業(yè)，其專業(yè)性非常強(qiáng)，很多課程具有涉密性質(zhì)，只能在內(nèi)部運(yùn)用，不能公開給各高校共享，如公共安全危機(jī)應(yīng)急處置、公安人口管理等課程。對于涉密性不強(qiáng)的課程，如公安學(xué)基礎(chǔ)課程等，從課程建設(shè)負(fù)責(zé)人角度來講，似乎不應(yīng)該納入保密范圍。然而，保密性質(zhì)認(rèn)定由公安院校保密責(zé)任部門負(fù)責(zé)。各省公安局就警務(wù)秘密的概念以及范圍認(rèn)定比較模糊，保密部門為了逃避可能引發(fā)的責(zé)任，一般都會將治安學(xué)專業(yè)類課程標(biāo)簽為涉密課程，或者模棱兩可地給予不確定的答復(fù)。這是當(dāng)前治安學(xué)專業(yè)課程改革無法深入推進(jìn)的重要原因。

2.對線上線下教育結(jié)合的批駁

在線開放課程強(qiáng)調(diào)線上線下相結(jié)合，這種雙結(jié)合的教學(xué)模式是為了讓學(xué)生利用更多的時間參與課程學(xué)習(xí)。相對于其他課程而言，在線開放課程占用學(xué)生的時間更多。這就產(chǎn)生了一種怪論，在同類課程教學(xué)時間不對等的前提下，衡量不同教師之間的課程教學(xué)效果不具有公平性，無法說明在線開放課程的優(yōu)越性。如果傳統(tǒng)教學(xué)方式被授予的時間能夠延長到在線開放課程的限度，那么在線開放課程的優(yōu)越性能否彰顯則不能確定。另外，相對于傳統(tǒng)教學(xué)模式而言，線下學(xué)習(xí)是當(dāng)前在線開放課程建設(shè)推進(jìn)者的宣傳資本。然而，線下學(xué)習(xí)并不能代表在線開放課程的特征，因?yàn)閭鹘y(tǒng)教學(xué)模式中同樣有線下學(xué)習(xí)的模塊，如布置課后作業(yè)、要求課前預(yù)習(xí)等。在線開放課程無非是將這些本已存在的教學(xué)管理內(nèi)容在平臺上直接呈現(xiàn)出來而已，從本質(zhì)上來講并沒有顯著的不同。

3.學(xué)生學(xué)習(xí)效果提升真實(shí)性分析

很多成功申請并運(yùn)行在線開放課程的負(fù)責(zé)人為了說明課程建設(shè)成效，一般會選取學(xué)生在線參與率、期末考試成績樣表2個指標(biāo)來說明在線開放課程教學(xué)模式比傳統(tǒng)教學(xué)模式的教學(xué)效果更好。而這2個指標(biāo)存在很多形式化和表象的成分，并不足以論證在線開放課程的優(yōu)越性。學(xué)生在線參與率的提升，只能說明學(xué)生確實(shí)參與到在線活動中，但學(xué)生的參與是主動式還是被動式、是親自參與還是代替參與、參與的效果如何評價等一系列問題都無法進(jìn)行真實(shí)調(diào)查。學(xué)生的期末考試成績分析只是一個學(xué)期的縱向比較或者僅僅是與考試成績較差的班級進(jìn)行的橫向比較，不具有很強(qiáng)的說服性。

四、建設(shè)前景展望

在線開放課程改革雖然是當(dāng)前教學(xué)改革的一大熱點(diǎn)，但在治安學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中，在線開放課程教學(xué)模式并不能取代傳統(tǒng)教學(xué)模式成為主要的教學(xué)模式。

（一）在線開放課程導(dǎo)致課程的碎片化

在線開放課程強(qiáng)調(diào)線下學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)資源僅僅是集約式而非普及式的全方位教育。治安學(xué)專業(yè)課程內(nèi)容系統(tǒng)性很強(qiáng)，這種碎片化的教學(xué)方式會忽略很多細(xì)小但非常重要的知識連結(jié)點(diǎn)，對課程內(nèi)在邏輯進(jìn)行割裂分離，無法完成系統(tǒng)教學(xué)的完整性體現(xiàn)。在全球信息一體化、“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢背景下，微課、慕課自產(chǎn)生和發(fā)展以來，就因視頻片段化、知識點(diǎn)零散化，不利于學(xué)習(xí)者構(gòu)建完整的課程知識體系和框架結(jié)構(gòu)而飽受詬病［7］。

（二）在線開放課程在某種程度上可以視為“電大”翻版

對于學(xué)生而言，傳統(tǒng)教學(xué)是教師聲音、形象、儀態(tài)、知識等5G式的真實(shí)感受。而在線開放課程的線下學(xué)習(xí)則僅僅是2G式的另類灌輸教育，學(xué)生的線下學(xué)習(xí)是一種被動式學(xué)習(xí)，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性并不高，教學(xué)模式與“電大”在實(shí)質(zhì)上區(qū)別不大。學(xué)習(xí)效果的提升是在線開放課程所擁有的更多時間堆積的產(chǎn)物，而不是在線開放課程本身的衍生物。

（三）在線開放課程導(dǎo)致大學(xué)教育形式化

在線開放課程僅僅關(guān)注知識點(diǎn)的傳授，而忽視了傳統(tǒng)教學(xué)中教師關(guān)于人生道理講解等“傳道”內(nèi)容。在線開放課程僅僅是簡單的?？剖绞跇I(yè)，與高校越來越重視的大學(xué)式“傳道”教育漸行漸遠(yuǎn)。另外，從目前來看，在線開放課程并沒有很好地解決不同高校分層、分類的細(xì)分需求，沒有充分考慮不同學(xué)習(xí)者的認(rèn)知水平和個性特征［8］。

（四）師生關(guān)系進(jìn)一步惡化

當(dāng)前大學(xué)教育過程中，師生關(guān)系并不是很融洽，很多教師埋頭于科研而忽視了課堂教學(xué)的效果。雖然在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度的約束下，課堂教學(xué)效果有所提升，但對于教師而言，影響其職業(yè)前途的是科研而非教學(xué)。因此，多數(shù)教師并未將教學(xué)放在職業(yè)生涯的第一位，而是將科研工作放在了第一位。他們能在課堂上傳授一些可能影響學(xué)生綜合素質(zhì)的課外知識點(diǎn)，進(jìn)而加強(qiáng)師生關(guān)系。而部分在線開放課程完全是網(wǎng)絡(luò)支撐的線上學(xué)習(xí)，學(xué)生只需要通過在線學(xué)習(xí)就可以修滿學(xué)分，師生關(guān)系隔膜化可想而知。

在線開放課程有其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，必定會在治安學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中占有一席之地，但也存在不可克服的問題，導(dǎo)致其只能作為傳統(tǒng)教學(xué)模式的一種有效補(bǔ)充。現(xiàn)實(shí)中，在線開放課程必須與傳統(tǒng)教學(xué)模式進(jìn)行有機(jī)融合。如果在線開放課程成為一種獨(dú)立的教學(xué)模式，則治安學(xué)專業(yè)課程教學(xué)必將成為形式化、去內(nèi)涵式的?？剖浇虒W(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高將僅僅是數(shù)據(jù)的產(chǎn)物，而非人性的提升和升華。因此，治安學(xué)專業(yè)課程改革應(yīng)以傳統(tǒng)教學(xué)模式為主，在線開放課程教學(xué)模式為輔。

[1]張巖.“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念及模式探析[J]．中國高教研究，2016（2）.

[2]馮年華，陳小虎，吳鐘鳴.應(yīng)用型本科高校在線開放課程建設(shè)的思考與實(shí)踐[J]．中國大學(xué)教學(xué)，2016（3）.

[3]徐鶴.在線開放課程建設(shè)方案研究[J].高教學(xué)刊，2016（5）.

[4]譚園園，孫迦，朱露.在線開放課程建設(shè)規(guī)范探討[J].新西部（理論版），2015（3）.

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[6]侯媛媛.精品在線開放課程建設(shè)中交互性的研究[J].赤子，2016（18）.

[7]孫蓓.論在線開放課程的建設(shè)和應(yīng)用對高校教育教學(xué)的影響[J].勞動保障世界，2017（2）.

[8]瞿振元.在線開放課程建設(shè)需要大視野大格局大繁榮[J].中國高等教育，2015（24）.

G642.0

A

1673-1999（2017）10-0118-03

李金鋒（1984—），男，碩士，重慶警察學(xué)院講師，研究方向?yàn)楣矊W(xué)基礎(chǔ)理論和治安管理；牛函（1984—），女，碩士，重慶警察學(xué)院講師，研究方向?yàn)楣舶踩C(jī)。

2017-07-14

重慶市高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“‘互聯(lián)網(wǎng)+’背景下治安學(xué)專業(yè)在線開放課程開發(fā)與應(yīng)用實(shí)踐研究”（163153）階段性成果；重慶警察學(xué)院市級（培育）精品在線開放課程建設(shè)項(xiàng)目“公安學(xué)基礎(chǔ)理論”（JYJK201504）。

（編輯：劉姝）