邱慧芳

摘 要：特朗普在競(jìng)選中提出了對(duì)美國(guó)貿(mào)易問(wèn)題的激進(jìn)主張，如對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定，退出TPP和WTO等。這些主張的實(shí)施，會(huì)受到美國(guó)國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)力量的影響。從其立論基礎(chǔ)、對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可能影響、歷史上類(lèi)似政策的成效、對(duì)其他國(guó)家的影響等方面來(lái)看，這些貿(mào)易主張并不合理且較難奏效，上任后特朗普可能會(huì)采取較溫和的貿(mào)易保護(hù)政策。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易逆差；北美自由貿(mào)易協(xié)定；TPP；WTO；斯穆特-霍利關(guān)稅法

中圖分類(lèi)號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）04-0178-03

2016年11月8日，美國(guó)共和黨候選人特朗普以274票戰(zhàn)勝民主黨候選人希拉里取得了總統(tǒng)大選的勝利，即將出任第45任，第58屆美國(guó)總統(tǒng)。特朗普在競(jìng)選中多次表明對(duì)美國(guó)外貿(mào)問(wèn)題的激進(jìn)主張，如要對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品征收45%的進(jìn)口稅，揚(yáng)言美國(guó)可以退出世界貿(mào)易組織，要廢除跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定并重新開(kāi)展北美自由貿(mào)易協(xié)定談判等。這些貿(mào)易言論帶著濃厚的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。特朗普登上美國(guó)總統(tǒng)寶座日期的臨近，而他的主張會(huì)否成為美國(guó)官方對(duì)外貿(mào)易政策？哪些國(guó)內(nèi)國(guó)際力量會(huì)在其中起作用？特朗普的貿(mào)易觀點(diǎn)可能會(huì)對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生哪些影響？

一、特朗普關(guān)注的主要貿(mào)易問(wèn)題

從競(jìng)選演說(shuō)和發(fā)表的專(zhuān)欄文章來(lái)看，特朗普對(duì)美國(guó)對(duì)外貿(mào)易問(wèn)題集中關(guān)注于四個(gè)領(lǐng)域：

其一，中美貿(mào)易逆差問(wèn)題。在過(guò)去的二十多年里，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)。按照中國(guó)的統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的十年里中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差從1 400多億美元穩(wěn)步增長(zhǎng)到了2 600多億美元，美國(guó)是中國(guó)最大的貿(mào)易順差來(lái)源國(guó)，常常占到中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差來(lái)源的50%以上（數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，美國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能更甚）。因?yàn)閮蓢?guó)貿(mào)易不平衡問(wèn)題，美國(guó)國(guó)內(nèi)從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)對(duì)中國(guó)的批評(píng)和質(zhì)疑，其中包括中國(guó)操縱匯率、多次違反世界貿(mào)易組織的規(guī)則等。特朗普認(rèn)為，美國(guó)在與中國(guó)的貿(mào)易中每年要損失5 000億美元（數(shù)據(jù)來(lái)源于鳳凰財(cái)經(jīng)）。在印第安納州競(jìng)選集會(huì)上談到中美貿(mào)易逆差問(wèn)題時(shí)，他甚至說(shuō)“美國(guó)被中國(guó)強(qiáng)奸”，提出要對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品征收高達(dá)45%的關(guān)稅，讓美中貿(mào)易逆差歸零。

其二，重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）問(wèn)題。NAFTA包括美國(guó)、加拿大、墨西哥三國(guó)，其前身是1989年生效的美加自由貿(mào)易協(xié)定。特朗普將NAFTA稱為“史上最大的盜竊”，他援引經(jīng)濟(jì)政策研究所（Economic Policy Institute）的一項(xiàng)研究說(shuō)，自1993年簽訂《北美自由貿(mào)易協(xié)議》以來(lái)，美國(guó)已經(jīng)有90萬(wàn)個(gè)崗位流失到了墨西哥。因?yàn)檎J(rèn)為現(xiàn)有的貿(mào)易條款對(duì)美國(guó)不利，特朗普要求重新就NAFTA問(wèn)題進(jìn)行談判，對(duì)墨西哥等國(guó)提高進(jìn)口關(guān)稅，并考慮對(duì)已將生產(chǎn)遷至墨西哥的美國(guó)公司加征稅率為15%～35%的稅，迫使企業(yè)重新開(kāi)始在美國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)制造。

其三，廢除跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）問(wèn)題。TPP已經(jīng)在2016年2月由美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥、新西蘭等12個(gè)國(guó)家正式簽署，目前還需要各國(guó)立法部門(mén)（國(guó)會(huì)、議會(huì)）批準(zhǔn)通過(guò)，距離生效還需時(shí)間。作為12個(gè)國(guó)家參加的地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織，TPP參加國(guó)加起來(lái)占全球經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到了40%，它不僅對(duì)近18 000種商品降低或減免關(guān)稅，還確定了共同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，這被認(rèn)為是美國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)和亞太地區(qū)聯(lián)系的具有里程碑意義的舉措。但特朗普?qǐng)?jiān)持認(rèn)為T(mén)PP“完全是一個(gè)災(zāi)難，是被一群希望掠奪美國(guó)的特殊利益者所推動(dòng)的”，“是政客向美國(guó)工人兜售的一長(zhǎng)串謊言中最大的背叛”，“TPP會(huì)把美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)崗位拱手讓給日本”，是對(duì)“美國(guó)制造業(yè)的一個(gè)致命威脅”。他還在專(zhuān)欄文章中援引經(jīng)濟(jì)政策研究所的一項(xiàng)分析稱，俄亥俄州已經(jīng)有10萬(wàn)多個(gè)崗位流失到了TPP國(guó)家。他不僅在題為“宣告美國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立”的演講中要求國(guó)會(huì)否決TPP，甚至要求希拉里承諾如果她當(dāng)選也必須同意退出TPP[1]。在11月下旬發(fā)布的視頻中，特朗普宣布，他在2017年1月20日上任后的首要措施之一就是放棄TPP[2]。

其四，有關(guān)退出世界貿(mào)易組織（WTO）問(wèn)題。作為當(dāng)今世界協(xié)調(diào)全球貿(mào)易最重要的組織，WTO已經(jīng)有164個(gè)成員方，其成員貿(mào)易總額達(dá)到全球的98%。從其前身關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定于1948年生效到現(xiàn)在，WTO制定了一系列貿(mào)易規(guī)則，并在盡可能推進(jìn)全球貿(mào)易平穩(wěn)地、可預(yù)見(jiàn)性地、自由地發(fā)展方面做出了重要的貢獻(xiàn)。美國(guó)不僅是關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定的創(chuàng)始成員，也是WTO的最早成員國(guó)，在制定貿(mào)易規(guī)則、削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，就關(guān)稅同盟、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、爭(zhēng)端解決、紡織品、農(nóng)業(yè)等很多問(wèn)題上美國(guó)都起到了重要的推動(dòng)作用。但特朗普明確認(rèn)為，“WTO是一場(chǎng)災(zāi)難?！?/p>

除以上四個(gè)主要問(wèn)題之外，特朗普還提出要對(duì)進(jìn)行不公平傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼的國(guó)家征收懲罰性關(guān)稅。這些言論明確一致地體現(xiàn)了他的對(duì)外貿(mào)易政策取向：關(guān)起美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的大門(mén)，阻止外國(guó)商品的進(jìn)入，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，實(shí)行所謂的“美國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立”。

二、特朗普貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn)的主要原因：美國(guó)制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)減少

無(wú)論是高度關(guān)注中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題，還是反對(duì)NAFTA，抑或試圖組織國(guó)會(huì)反對(duì)TPP，甚至揚(yáng)言退出WTO，特朗普主張的內(nèi)在邏輯是一致的，即認(rèn)為美國(guó)在過(guò)去幾十年開(kāi)放市場(chǎng)、削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、參與經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化是錯(cuò)誤的政策，它們使得美國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)減少，因而必須得到改正。

確實(shí)，有些數(shù)據(jù)支持就業(yè)機(jī)會(huì)正在減少的觀點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)制造業(yè)在快速收縮。20世紀(jì)70年代，美國(guó)制造業(yè)聘用了全國(guó)20%的勞動(dòng)者，如今這一數(shù)字降至8%，僅2000年以來(lái)制造業(yè)就損失了500萬(wàn)個(gè)以上的就業(yè)崗位。美聯(lián)儲(chǔ)和耶魯大學(xué)管理學(xué)院兩位學(xué)者聯(lián)合開(kāi)展的一項(xiàng)研究認(rèn)為，2001—2007年美國(guó)制造業(yè)就業(yè)減少18%的多數(shù)原因是美國(guó)前總統(tǒng)克林頓的一項(xiàng)決定：作為中國(guó)在2001年加入WTO的一部分，美國(guó)賦予了中國(guó)永久性正常貿(mào)易關(guān)系待遇。其他一些研究總結(jié)稱，“中國(guó)貿(mào)易沖擊”更多的是一種零和游戲，美國(guó)勞動(dòng)者和美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于不利地位[3]。

不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型研究可能會(huì)得出不同的數(shù)量結(jié)果，但美國(guó)底層白人在經(jīng)濟(jì)上確實(shí)比他們?cè)诙迥昵案鼮榫狡?，全職男性雇員的收入中位數(shù)低于四十二年前的水平，教育程度不高的人找到一份能拿到足額工資的全職工作越來(lái)越難?？鄢ㄘ浥蛎浺蛩睾?，收入分配底部群體的實(shí)際工資依然停留在約六十年前的水平[4]。人們很容易把失業(yè)和收入停滯問(wèn)題的原因歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化，認(rèn)為是他人爭(zhēng)奪了就業(yè)機(jī)會(huì)。這樣，當(dāng)特朗普明確地提出要進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的時(shí)候，自然就得到了眾多底層白人的支持。

三、特朗普的貿(mào)易主張?jiān)诿绹?guó)國(guó)內(nèi)是否會(huì)奏效

特朗普抓到了美國(guó)底層民眾的痛處，但他的主張?jiān)诶碚撋险f(shuō)不通，在歷史上曾經(jīng)失敗，在美國(guó)國(guó)內(nèi)也會(huì)招致強(qiáng)烈反對(duì)。

首先，在理論上，特朗普的觀點(diǎn)并不新鮮。早在15世紀(jì)英國(guó)就流行重商主義思想，認(rèn)為通過(guò)獎(jiǎng)出限入可以擴(kuò)大貿(mào)易順差，從而促進(jìn)黃金和白銀等貴重金屬在本國(guó)國(guó)內(nèi)積累，因而使本國(guó)富有。這一觀點(diǎn)早在18世紀(jì)就被“經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”亞當(dāng)·斯密深刻地批評(píng)過(guò)了。事實(shí)上，自由貿(mào)易從來(lái)就是互惠互利的雙贏活動(dòng)，美國(guó)作為一個(gè)整體不可能是自由貿(mào)易的受害者。

其次，在歷史上，1929—1933年美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條期間胡佛總統(tǒng)也實(shí)行過(guò)嚴(yán)厲的超保護(hù)貿(mào)易政策，其簽署的臭名昭著的《斯穆特—霍利關(guān)稅法》就提出對(duì)涉及近900種進(jìn)口商品征收平均高達(dá)53%的關(guān)稅，這一以鄰為壑的做法不僅招致了歐洲國(guó)家的強(qiáng)烈報(bào)復(fù)，也并沒(méi)有最終幫助美國(guó)從經(jīng)濟(jì)蕭條的泥潭中恢復(fù)。

再次，從美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，對(duì)外國(guó)商品征收高額關(guān)稅很快就會(huì)導(dǎo)致民眾生活水平下降，對(duì)低收入群體尤其明顯。以對(duì)華貿(mào)易為例，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易的巨額逆差正好說(shuō)明美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)產(chǎn)品有大量需求。客觀上說(shuō)，來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口商品對(duì)保持美國(guó)國(guó)內(nèi)相對(duì)較低的物價(jià)水平，保障低收入者的衣著等日常生活需要起到了巨大的作用，如果對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品加征高達(dá)45%的關(guān)稅，必然大幅降低美國(guó)國(guó)內(nèi)的廉價(jià)商品供應(yīng)，提高相關(guān)商品的價(jià)格，使得普通民眾的實(shí)際生活水平大幅下降。這樣，很多曾經(jīng)支持過(guò)特朗普的下層白人會(huì)轉(zhuǎn)而反對(duì)特朗普。

除普通民眾和大型跨國(guó)公司之外，美國(guó)知識(shí)階層也會(huì)繼續(xù)反對(duì)特朗普的主張。在特朗普競(jìng)選期間，包括今年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者哈特在內(nèi)的近400名經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表公開(kāi)信批評(píng)特朗普，說(shuō)他的當(dāng)選將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2011年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨也明確撰文提出，如果特朗普真如所言發(fā)動(dòng)針對(duì)中國(guó)、墨西哥和其他美國(guó)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易戰(zhàn)，將令所有美國(guó)人更貧窮[4]。

四、特朗普的貿(mào)易主張是否會(huì)在國(guó)際奏效

特朗普的對(duì)外貿(mào)易政策不僅會(huì)在國(guó)內(nèi)遭遇部分民眾的強(qiáng)力反對(duì)，還很可能遭到其他國(guó)家的強(qiáng)烈報(bào)復(fù)，這些報(bào)復(fù)措施可能來(lái)自于中國(guó)和墨西哥等特朗普明確揚(yáng)言要打擊的國(guó)家，還可能來(lái)自WTO的其他成員。

如前所述，1929年大蕭條期間的《斯穆特—霍利關(guān)稅法》就遭到了其他國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，當(dāng)時(shí)美國(guó)政府共收到了來(lái)自外國(guó)的34份正式抗議。加拿大、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家都采取了相應(yīng)的措施對(duì)抗這一法案，美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的出口因而大幅減少，真可謂：“搬起石頭砸了自己的腳?！碑?dāng)時(shí)世界還沒(méi)有關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定，現(xiàn)在由于美國(guó)和全球主要經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)都是WTO的成員國(guó)，如果特朗普不吸取歷史的教訓(xùn)，單方面違反WTO貿(mào)易自由化原則，那么一定會(huì)使得美國(guó)在WTO框架內(nèi)不停被其他國(guó)家起訴，陷入不斷的麻煩官司中。

加拿大也一定會(huì)對(duì)特朗普的政策高度警惕。北美自由貿(mào)易協(xié)定自1994年起經(jīng)過(guò)三個(gè)階段的關(guān)稅減免，到2009年美加墨三國(guó)間的產(chǎn)品貿(mào)易不再有關(guān)稅。如果美國(guó)重新開(kāi)始對(duì)加拿大的產(chǎn)品征收關(guān)稅，則不僅會(huì)嚴(yán)重影響加拿大對(duì)美國(guó)的出口，還會(huì)導(dǎo)致加拿大對(duì)美國(guó)貿(mào)易和投資政策的普遍不信任。2008年美國(guó)國(guó)會(huì)提出包括 “購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”內(nèi)容的7 870億美元經(jīng)濟(jì)刺激法案時(shí)，英、加等國(guó)就曾經(jīng)就“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”條款及其執(zhí)行方式對(duì)美國(guó)加以譴責(zé)，加拿大當(dāng)時(shí)明確指出這一法案違反了北美自由貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)約定。

可見(jiàn)，如果美國(guó)單方面確定提高進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，必然導(dǎo)致其他國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，這些國(guó)家完全可能在WTO框架內(nèi)獲得充分的法理支持，除非美國(guó)退出WTO。雖然任何成員都可以退出WTO，但退出必須同時(shí)適用于所有多邊貿(mào)易協(xié)定，而且在遞交書(shū)面退出申請(qǐng)的6個(gè)月后才能生效。考慮到美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上有極其突出的競(jìng)爭(zhēng)力，其服務(wù)業(yè)自1970年以來(lái)沒(méi)出現(xiàn)過(guò)一次貿(mào)易逆差（例如美國(guó)對(duì)中國(guó)一直保持著巨額服務(wù)貿(mào)易順差），且正依靠WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》加強(qiáng)服務(wù)業(yè)在全球的優(yōu)勢(shì)，還正通過(guò)WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》約束其他國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的遵守，如果退出WTO，則必然要退出包括以上兩個(gè)多邊協(xié)議在內(nèi)的一共15個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議，這對(duì)美國(guó)必然是得不償失的。

五、特朗普的貿(mào)易主張錯(cuò)在了哪里

特朗普認(rèn)為美國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)源于全球化和一系列自由貿(mào)易協(xié)定。既然經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化是問(wèn)題的根源，那么重回經(jīng)濟(jì)孤立主義就可以很容易解決就業(yè)問(wèn)題，民眾收入當(dāng)然也會(huì)應(yīng)聲提高。這就是特朗普對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易病因的診斷以及開(kāi)出的藥方，但是，特朗普顯然錯(cuò)誤診斷了病因，也開(kāi)錯(cuò)了藥方。

第一，即使貿(mào)易不走向自由化，美國(guó)也依然會(huì)面臨去工業(yè)化，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的必然規(guī)律：隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，以制造業(yè)為主的工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和就業(yè)人口比重必然下降，以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)則相應(yīng)上升。事實(shí)上，全球制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)一直都在下降，這是制造業(yè)曾經(jīng)高度發(fā)達(dá)的幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍現(xiàn)象。

第二，把美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人口下降歸因于中國(guó)搶奪就業(yè)機(jī)會(huì)是完全錯(cuò)誤的。不可否認(rèn)，美國(guó)制造業(yè)雇傭的人不如以前那么多，但美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)在1979年達(dá)到頂峰時(shí)，中國(guó)才剛剛開(kāi)始在農(nóng)村地區(qū)嘗試改革，大規(guī)模吸納就業(yè)人口的制造業(yè)的迅速發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)始。所以僅從時(shí)間來(lái)看，特朗普對(duì)中國(guó)的指責(zé)也是錯(cuò)誤的。

第三，即使認(rèn)為全球化加劇了美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人口的減少，也不能忽視另一個(gè)重要事實(shí)，那就是自1970年以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變得更加復(fù)雜，僅衛(wèi)生和教育1979年以來(lái)所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)就是制造業(yè)失去的2倍以上[5]。

事實(shí)上，雖然特朗普將美國(guó)就業(yè)問(wèn)題簡(jiǎn)單歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化，但很多其他政要并不認(rèn)可這一觀點(diǎn)，他們比特朗普看得更清晰和透徹。例如奧巴馬在2016年的國(guó)情咨文中明確指出：“自由貿(mào)易必須等同于公平貿(mào)易。”貿(mào)易不是造成人們失業(yè)的原因，通過(guò)切斷貿(mào)易無(wú)法達(dá)成就業(yè)和收入的增加，只會(huì)使美國(guó)更加窮困。奧巴馬政府商務(wù)部副部長(zhǎng)Bruce Andrews也表示，失業(yè)是全球的問(wèn)題，美國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定不是造成失業(yè)的原因[6]。

六、特朗普貿(mào)易主張可能的改變

考慮到美國(guó)此次大選中共和黨議員也在參議院和眾議院兩院選舉中取得多數(shù)執(zhí)政，即使遭到部分民眾和經(jīng)濟(jì)學(xué)家反對(duì)，特朗普的貿(mào)易主張成為美國(guó)的官方貿(mào)易政策并非完全不可能。如果這些主張真的實(shí)現(xiàn)，那么全球化必然倒退，全球貿(mào)易將陷入恐慌之中，世界經(jīng)濟(jì)的全面蕭條可能到來(lái)。但是樂(lè)觀地看，特朗普不一定會(huì)恪守自己的競(jìng)選諾言。這不僅是因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)仍有其他力量制衡特朗普和共和黨，還因?yàn)椤霸谖磺啊焙汀霸谖恢小钡募s束條件不同，個(gè)人的行為方式也會(huì)發(fā)生變化。在位前，特朗普可能采取簡(jiǎn)單化、情感化、極具感染力的口號(hào)和方式進(jìn)行宣傳，但真正就任后面臨更多的約束條件，可能會(huì)悄悄甚至明確地改弦易張以盡可能使自己的政績(jī)最大化。在這一點(diǎn)上，特朗普已經(jīng)有所表現(xiàn)。例如競(jìng)選中特朗普多次表達(dá)了對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的不滿，說(shuō)要廢除美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性，如果自己當(dāng)選就一定辭掉美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫，但大選結(jié)果公布后的第二天，特朗普就“打自己的臉”，其經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)表示，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后并不會(huì)敦促耶倫辭職，只是不會(huì)提名耶倫在2018年2月任職期滿后續(xù)任。

所以，鑒于在位前和在位后約束條件和目的的不同，以及特朗普的“大嘴”性格，特朗普有可能改變其激進(jìn)的貿(mào)易主張，代之以相對(duì)溫和的貿(mào)易保護(hù)政策。

參考文獻(xiàn)：

[1] 特朗普“貿(mào)易論”靠譜嗎？經(jīng)濟(jì)學(xué)家捏把汗[EB/OL].第一財(cái)經(jīng)網(wǎng)站，2016-03-17.

[2] 特朗普：將在上任首日表態(tài)退出TPP[EB/OL].FT中文網(wǎng)，2016-11-22.

[3] 特朗普抓住了貿(mào)易失衡的關(guān)鍵[N].金融時(shí)報(bào)，2016-08-31.

[4] 斯蒂格利茨.特朗普現(xiàn)象有什么經(jīng)濟(jì)學(xué)道理[EB/OL].中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育科研網(wǎng)，2016-11-10.

[5] 特朗普的經(jīng)濟(jì)謬論[EB/OL].和訊網(wǎng)，2016-03-29.

[6] 特朗普強(qiáng)烈反對(duì)自由貿(mào)易 美國(guó)經(jīng)濟(jì)恐開(kāi)倒車(chē)？[EB/OL].鳳凰國(guó)際，2016-07-05.

[責(zé)任編輯 陳 鶴]