蘇川圍

摘 要：建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核制度應(yīng)用于建筑行業(yè)中具有十分重要的作用，建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的作用也越來越重要，如何將建筑工程資源利用最大化，在不降低質(zhì)量的程度上資源配置造價最低化是工程造價預(yù)算審核的主要目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)決算；審核；方法

1 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

1.1 嚴(yán)格開展工程量的計算和審核工作。開展工程量的測量工作時，通常都會因為人為原因或儀器準(zhǔn)確性差等導(dǎo)致各種誤差的產(chǎn)生，一般情況下有正誤差和負(fù)誤差兩種。所謂正誤差，就是在土方開挖的過程中，由于實際的挖掘深度小于設(shè)計深度，但在計量工作中依然依照設(shè)計圖來進(jìn)行測算，這便會最終導(dǎo)致正誤差的產(chǎn)生。進(jìn)行工程量的審核工作時還要注意把握好下列幾個重點：第一，有很多工程的工程量審核工作都極易混淆，這時就要盡可能的減少該現(xiàn)象的出現(xiàn)率。第二，要確定好需重點審核的分項工程，比如建筑的層高大于3.6m的。第三，重點審核圖紙和實際狀況有出入的部分。實際施工工作可能與施工圖紙不是完全相符的，還可能出現(xiàn)簽證部分的工作未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的情況，這就要求審核工作人員到施工地點，實行深入的檢查，獲取科學(xué)的數(shù)據(jù)，保證這項工作的質(zhì)量。

1.2 科學(xué)、嚴(yán)格、高效的開展套用定額單價的審核工作。工程造價定格工作有著合法性、科學(xué)性、權(quán)威性等顯著特征，所以，每一個工作人員在工作時都必須嚴(yán)格按照其形式、內(nèi)容、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)來開展工作，切忌隨意的對其進(jìn)行增加或者是降低。要審核工作過程中有沒有出現(xiàn)工程項目重復(fù)套用的情況。例如：瀝青卷材的防水層、鐵制的預(yù)制構(gòu)件等，都是建筑工程的給排水設(shè)備。理由綜合定額預(yù)算法開展上述項目的審核工作時，就可能導(dǎo)致重復(fù)套用的結(jié)果。開展換算定額單價的審核工作時，不僅要完全依照單價定額的規(guī)定開展工作，還要搞明白具體換算內(nèi)容，并保證換算方法及系數(shù)的科學(xué)性，以提高審核工作的整體質(zhì)量。

1.3 做好建筑施工中各項費(fèi)用支出的審核。建筑施工的實際工程費(fèi)用可能由于施工地區(qū)的不同而有很大的差異，在實際的計算工作中我們一定要以該地區(qū)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)作為唯一的工作準(zhǔn)則。審核工程中，要重點關(guān)注審查費(fèi)用定額是否能區(qū)分工程性質(zhì)土建、安裝、修繕、裝飾燈，再審查所使用費(fèi)率和工程的類別、造價部門的相關(guān)文件、施工合同、招標(biāo)文件等是否相符合。

2 當(dāng)前建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的問題

隨著建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展，其預(yù)結(jié)算審核工作也有了較大進(jìn)步，并且更加規(guī)范化。但是在進(jìn)步的同時，一些問題也在實際工作中逐漸暴露出來，亟待解決。在諸多問題中，定額缺項問題尤為嚴(yán)重。定額缺項是指在新技術(shù)、新材料不斷涌現(xiàn)向市場的同時導(dǎo)致了定額缺項。在這種情況下就要對定額的換算以及定額補(bǔ)充進(jìn)行合理的換算。精確的換算需要在進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查分析之后，如果在調(diào)查分析方面沒有進(jìn)行及時的更新，就有可能出現(xiàn)補(bǔ)充定額的不合理。建筑工程造價預(yù)結(jié)算涉及到的工作較多，其工作內(nèi)容較為繁瑣，并且需要工作人員工作極度認(rèn)真細(xì)致，從而保證核算的精準(zhǔn)。要做好這項工作則需要對建筑工程專業(yè)技術(shù)知識有充分的了解，并且有一定的工作經(jīng)驗，專業(yè)技術(shù)較為熟練。同時在預(yù)算方面，工作人員還需要具有較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，能夠?qū)⒔ㄖこ毯驮靸r預(yù)結(jié)算有效結(jié)合。工程造價預(yù)算人員流動性比較大，所以工作人員更替也較為頻繁。而剛剛進(jìn)入這一行業(yè)的工作人員則缺乏工作經(jīng)驗，特別是在實際工作中實踐能力較差，工作經(jīng)驗不足，對工程量計算、套用定額等多個方面會存在一定問題，導(dǎo)致誤差較大。這些問題都需要在工作中盡快克服，盡快積累工作經(jīng)驗，提高專業(yè)能力，專業(yè)知識，盡力縮小誤差值。對于目前工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的諸多問題，則需要預(yù)結(jié)算審核人員不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)結(jié)算審核的作用，主動提高工作能力，從而將預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量提高上來。

3 對建筑工程預(yù)決算審核的幾點建議

3.1 建立健全各項規(guī)章制度。提升審核質(zhì)量，首先要制度完善的管理制度，對施工期間存在的各類問題做出約束。審核制度的制定要結(jié)合施工期間可能會發(fā)生的問題來進(jìn)行，并嚴(yán)格約束審核人員。制度得到完善后預(yù)算期間存在的漏洞也能及時解決，施工期間成本支出可以結(jié)合預(yù)算結(jié)果來進(jìn)行。

3.2 強(qiáng)化與職能部門的溝通。預(yù)決算審核是一項艱巨的工作任務(wù)，對結(jié)果的精準(zhǔn)度要求嚴(yán)格。核算統(tǒng)計期間各部門之間要加強(qiáng)交流，將工作過程中產(chǎn)生的財務(wù)支出記錄在其中，這樣能夠減輕財務(wù)人員工作壓力，所得到的資料報表也更能貼近真實情況，工作期間發(fā)生任何問題都不會現(xiàn)場施工造成影響。

3.3 優(yōu)化設(shè)計方案。建筑工程的設(shè)計沒有推行優(yōu)選設(shè)計方案、限額設(shè)計，建設(shè)單位幾乎都不怎么重視工程設(shè)計，不少設(shè)計單位片面追求設(shè)計的工作量和經(jīng)濟(jì)效益，缺乏精品意識。設(shè)計單位原告嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的投資估算來控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，將經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算作為擬建項目工程造價的最高限額。通過該措施能有效地處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，提高設(shè)計質(zhì)量扭轉(zhuǎn)投資失控的現(xiàn)象，優(yōu)化設(shè)計方案，提高投資效益，降低工程造價。

3.4 收集材料要深入現(xiàn)場。建筑工程很多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行外調(diào)工作，為了保證審查的事實更具有說服力，更真實可靠，我們需要深入現(xiàn)場取得第一手真實可靠的證明材料作為進(jìn)一步審查的依據(jù)。在預(yù)算定額或間接費(fèi)定額、有關(guān)文件有規(guī)定的項目，不得另行簽證。設(shè)計變更單的內(nèi)容、數(shù)量、項目、原因、部位、日期等要明確，價款的結(jié)算方式、單價的確定應(yīng)明確商定。對于一些重大的現(xiàn)場變化，還應(yīng)及時拍照或錄像，以保存第一手原始資料。特別是對于新技術(shù)、新材料以及新結(jié)構(gòu)等不具備數(shù)據(jù)資料庫的工程造價的審核，需要造價人員深入市場的實際考察，積累資料保證造價審核準(zhǔn)確性。

3.5 提高資料審核力度。審核建筑資料是工程預(yù)決算審核的重要組成部分。許多小項目不按正規(guī)程序辦事，只是粗略地設(shè)計草圖，沒有經(jīng)過審圖辦審查直接作為施工圖，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)太多的設(shè)計變更和簽證，增加工程預(yù)算，使得結(jié)算造價超出了合同的預(yù)算造價；有時候建設(shè)單位現(xiàn)場管理不完善，責(zé)任心也不強(qiáng)，對于施工單位提供各種簽證和設(shè)計變更隨意的簽字，導(dǎo)致工程預(yù)算的增加。

3.6 嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證。（1）避免重復(fù)簽證。審核人員必須熟知定額和08清單內(nèi)容，熟悉建筑工程費(fèi)用項目的組成內(nèi)容，防止施工單位報送的現(xiàn)場簽證把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來重復(fù)簽證。（2）按實簽證。現(xiàn)場簽證時一定要以定額為依據(jù)，審核人員一定要結(jié)合現(xiàn)場情況來進(jìn)行，審核時一定要實事求是，仔細(xì)核對簽證內(nèi)容，不能見簽證就計算工程量，減少不必要的支出，造成預(yù)算控制失控。

3.7 努力提高審核人員的綜合素質(zhì)。建筑工程預(yù)決算審查是一項需要耐心細(xì)致且專業(yè)要求比較高的工作。這項工作要求我們造價管理人員要熟悉相關(guān)的造價管理法律、法規(guī)，同時也要經(jīng)常接受再教育及培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)。審核人員審查工程預(yù)決算應(yīng)采取公正的立場和科學(xué)的態(tài)度，不能感情用事，應(yīng)具有耐心、細(xì)致的態(tài)度，保證預(yù)算審核工作的準(zhǔn)確度。

4 結(jié)語

對工程造價預(yù)決算的審核是合理確定建設(shè)項目工程造價的重要措施及必要程序，所以工程造價管理人員要提高自身的素養(yǎng)和專業(yè)知識，全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題。認(rèn)真細(xì)致審核工程概預(yù)算，保障投資做到合理分配和合理投向，充分發(fā)揮建設(shè)項目投資效益。

參考文獻(xiàn)

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