張強斌
摘要:近年來的研究多關注于集中采購和分散采購的對比分析,研究何種采購方式效率更高。但在金融采購實務中,往往需要面對復雜多變的情況,如何靈活地找到集中采購與分散采購的平衡點對企業(yè)具有重要意義。本文分析了集中采購和分散采購兩種模式的特點,并以某公司采購實例為切入點,總結出企業(yè)實際采購業(yè)務中如何靈活地運用采購模式、克服采購實施難點,不斷創(chuàng)造新方法,希望對今后的相關采購業(yè)務有一定的指導作用。
關鍵詞:采購模式;合理選擇;采購效用;集中采購;分散采購
近年來,根據《招標投標法》及其配套法規(guī)、《財政部關于加強國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》,中國的金融企業(yè)采購業(yè)務逐步走上了法制化、規(guī)范化的道路,主要實行集中采購與分散采購相結合的模式。采購業(yè)務一直是企業(yè)價值鏈管理的核心環(huán)節(jié),尤其是在國有金融企業(yè),通過高質量的采購工作,在需求部門和供應商之間搭建一個通道,從而保證順暢的企業(yè)經營,實現(xiàn)持續(xù)的成本優(yōu)化,對企業(yè)起到降成本增效益的巨大作用。因此,選擇何種采購模式對于企業(yè)顯得尤為重要。
1.集中采購與分散采購
集中采購是指集團將采購業(yè)務歸口到一個部門,對分、子公司的采購申請進行調整、匯總和統(tǒng)籌,制定階段性采購計劃,進行統(tǒng)一的招投標管理、合同管理、供應商管理等。集中采購可以消除多頭指揮,避免重復采購,提升采購的專業(yè)性,強化企業(yè)的購買能力,降低采購成本。分散采購是指由分、子公司根據生產經營需要自行組織的采購。分散采購的特點在于:批量小、采購決策層次較低、對需求更有針對性。集中采購與分散采購各有特點,本文對其優(yōu)缺點進行了比較分析,見下表 :
由上表不難看出, 集中采購和分散采購各有利弊,不能絕對地說哪種采購模式更好,要結合具體情況來分析。目前,國有金融企業(yè)大多采用集中采購與分散采購相結合的模式。以某公司為例,已經建立了完善的集中采購管理制度,由總部集中采購管理辦公室統(tǒng)籌全年采購計劃,有序實施集中采購,并在總部建立了規(guī)范的通用制度,各分公司可以在此前提下,結合自身實際情況,實施有效的分散采購。除此以外,還通過定點采購和協(xié)議采購的方式,建立起豐富優(yōu)質的資源庫,如辦公 IT 設備、營銷廣告資源、軟件開發(fā)服務等,供總分公司自由選擇,既提升了采購業(yè)務的專業(yè)性,提升采購效率,又可以更快、更好地滿足需求,提高服務能力。采購制度的靈活性在于其構建了完善的供應商信息庫和產品資源庫,讓分公司可以自主選擇,無論分公司選取何種形式,集中采購管理辦都可以揚長避短,充分發(fā)揮采購模式的優(yōu)勢,以滿足分公司的需求。
2. 案例分析
隨著某公司的分公司創(chuàng)新業(yè)務不斷深入開展,分公司在與商戶或者企業(yè)的洽談過程中發(fā)現(xiàn),行業(yè)商戶的業(yè)務需求逐漸變得更加多樣化和個性化,分公司亟需建設一個能夠適應分公司創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展的綜合業(yè)務平臺,實現(xiàn)對分公司創(chuàng)新業(yè)務的支持,突破分公司創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展的瓶頸,促進分公司創(chuàng)新業(yè)務的發(fā)展。
3. 針對這項業(yè)務需求,分公司面前有兩條路。一是分散采購,自主選擇供應商; 二是提請總部集中采購,在全國范圍內搜尋優(yōu)質供應商。分析該項目的特點不難看出,該綜合業(yè)務平臺的采購需求關系到分公司今后的業(yè)務發(fā)展,時間緊、要求高,分散采購可以達到時間要求。但是,分公司當?shù)厝狈C合實力強、經驗豐富的供應商,總部集中采購管理辦公室作為統(tǒng)
籌總分公司采購業(yè)務的管理部門,具備專業(yè)的團隊,完善的制度,擁有豐富的供應商資源庫,顯然,通過總部集中采購將可以充分滿足其訴求。因此,分公司經過討論決定,提請總部集中采購。充分尊重分公司的訴求和自由意志,總部接受了此項目。
從前文的分析可以看出,采用集中采購模式,能夠發(fā)揮其優(yōu)勢,通過總部豐富的供應商資源庫搜尋到優(yōu)質的供應商,有效提高競爭性,提升采購質量,降低采購成本。但同時,也會不可避免地要面對集中采購模式的一些缺陷,本項目在實施過程中的主要難點有 :
(1)需求時效性要求較高。該項目的采購標的是分公司綜合業(yè)務前置平臺, 以支撐分公司的業(yè)務創(chuàng)新。該平臺的采購實施直接關系到后續(xù)業(yè)務的開展,因此在時間上要求較苛刻 ;同時,由于分公司前期花費較多時間在當?shù)刈鲞^市場調研和供應商搜尋,提交集中采購時的時間節(jié)點已經較為緊迫。 如何做好項目計劃,統(tǒng)籌內外部資源,按時完成采購顯得至關重要。
(2)實際需求難以把握。分公司的項目與其業(yè)務息息相關,總部在組織集中采購時,不僅僅要了解采購標的,更要深入了解其背景信息,協(xié)調業(yè)務層面的多方資源,以確保采購需求的合理性和采購項目的延續(xù)性。
(3)對供應商要求較苛刻。從分公司的需求角度出發(fā),供應商需要具備較強的綜合實力,具有相關行業(yè)經驗,并且在廣西分公司當?shù)赜蟹請F隊。如何充分利用總分公司的供應商資源,尋找到有實力的供應商來滿足需求具有一定難度。解決方案積極溝通,把握分公司訴求
從項目需求提出的背景信息入手,積極同分公司溝通,了解其痛點并幫助其完善需求,把握采購的主方向。概括起來有幾個重點 :
(1)該項目是為了支持其業(yè)務創(chuàng)新,需要了解其業(yè)務構成、業(yè)務創(chuàng)新方向,同時,與總部的相關業(yè)務部門及時做好溝通,以便更好地理解需求。
(2)因分公司當?shù)厝狈?yōu)質供應商,需要充分利用總分公司資源,摸清市場情況,盡早同供應商接洽,鼓勵供應商參與競爭。
(3)需求較急迫且具有延續(xù)性,需要做好項目計劃,把握好時間節(jié)點,并且充分調動和統(tǒng)籌總分公司的資源,保障項目按照計劃實施。
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