張海波

摘要：長期以來，我國社會的公路建設行業(yè)競爭日益激烈，在成本管理及控制上也相對產(chǎn)生了巨大的轉變。與此同時，公路工程中的盈利程度依然是最關鍵之話題，對于成本管理及控制，是我國公路工程企業(yè)賴以生存和發(fā)展必不可少的管理內(nèi)容。隨著我國的經(jīng)濟及技術迅速地發(fā)展，公路作為現(xiàn)代化社會發(fā)展之重要的基礎設施，依然是我國經(jīng)濟迅速并健康發(fā)展的先決條件，因此，公路工程的成本管理及控制至關重要。本文主要就對如何高效控制公路工程成本相關方面進行分析和探討。

關鍵詞：高效控制；公路工程；成本

中圖分類號：U415文獻標識碼：A

1公路工程施工成本的組成及控制

工程項目施工成本指施工企業(yè)為完成工程項目的全部施工任務，所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和。它包括直接費、管理費、臨建費、業(yè)務費等項。其中直接費指工程施工中所需的材料費（如混凝土、鋼材、木材、砂石料、白灰、磚、瀝青等）、人工費、機械臺班費等。管理費指該工程管理過程中所消耗的費用，如員工工資、辦公費、招投標費用等；臨建費指重要的機械設備以及工程施工人員所需要的臨時房屋建筑費用，或者租賃民房的費用等；另外還包括業(yè)務費，它是指工程施工現(xiàn)場所發(fā)生的其他費用，即現(xiàn)場招待費，當?shù)赝话l(fā)事故等的維護費等。顯然，工程項目施工成本所包括的費用繁多，只有科學合理的進行公路工程成本控制的研究，才能達到減少成本、保證質(zhì)量的目的。

工程項目施工成本控制是企業(yè)成本管理的基礎與核心，施工項目部在對項目施工過程中進行成本控制時，一是按預算成本；二是按可能支出確定計劃成本，再結合制度控制、定額或指標控制、合同控制等指標進行控制。還應遵循成本最低化控制原則、全面成本控制原則、動態(tài)控制原則和目標管理控制的基本原則，主要做法包括直接及間接成本的控制，其中直接成本費占總投資的70%左右，控制好了直接費就確保了工程的效益。它包括主要材料的進料及材料管理費用；工程施工人員的組織與安排費用以及機械化作業(yè)的費用。

2高效控制公路工程成本的有效措施

2.1積極做好公路工程的規(guī)劃工作

在公路工程建設過程中，若想要真正做好施工的成本控制，就應當率先做好公路工程的規(guī)劃工作。這就需要相關工程人員結合公路工程施工現(xiàn)場的實際特點進行系統(tǒng)化分析，進而對公路工程施工現(xiàn)場進行科學化的布置，盡可能實現(xiàn)資源的合理利用，對施工成本進行有效的控制；與此同時，應當充分發(fā)揮公路工程建設施工工程中技術方面的優(yōu)勢，積極采取有效的措施來調(diào)動公路工程施工相關管理人員的工作積極性，深化成本控制的思想，擴大施工成本控制的范圍和深度，合理規(guī)劃公路工程的施工場地，從而為后期施工成本控制的順利進行提供可靠的基礎。

在公路工程實際施工過程中，常用機械的停置地點與施工工地之間距離的控制，也屬于公路工程規(guī)劃工作中的一個細節(jié)問題，也就是說，科學合理的距離規(guī)劃能夠降低機械運輸?shù)馁M用，并能夠在一定程度上促進施工機械的實際應用價值的有效發(fā)揮，那么相關工程人員應當定期對施工機械做好檢修和保養(yǎng)工作，在實際應用過程中，結合公路工程的實際需求來對施工機械進行合理化選取，從而為公路工程施工的順利進行奠定堅實的基礎，避免由于施工機械出現(xiàn)故障而影響公路工程施工進度。

2.2招投標階段的成本控制

2.2.1熟悉和研究招標文件

要廣泛收集各種資料和工程技術文件，包括招標文件、施工圖紙、價格信息等。在準備掌握資料的同時要審核其是否齊全和有無錯誤等。對所掌握的資料必須全部熟悉了解。

2.32.2進行施工技術組織方案策劃

施工技術組織方案的策劃是項目執(zhí)行的關鍵，也是成本估算的重要內(nèi)容，在項目進行成本估算的時候，首先應該對項目施工組織方案進行策劃，確定合理的施工流程和施工方案，確保項目的可行性，方案出來后才能對其進行價格估算。

2.2.3確定施工項目分解結構

對整個施工項目按子項或分部分項進行施工任務分解，分解是應結合施工方法的要求，全面系統(tǒng)，不出現(xiàn)重復項目或遺漏項目。

2.2.4計算單價，編制投標報價書

根據(jù)公路工程項目項目施工圖紙、有關技術資料、施工組織設計、技術方案，結合企業(yè)成本估算成本單價，根據(jù)成本估算的成本單價確定投標報價，在確定投標報價時，可根據(jù)自身的企業(yè)條件，采用不同的投標策略。工程中標后，在簽訂合同前，還必須把合同中有些不利的條件列出，例如是合同擔保類型、付款方式、結算條件等。在合同談判時盡量提出，爭取把不利因素降低。

2.3施工實施階段的成本控制

2.3.1抓好施工預算編制以施工預算為龍頭，加強施工預算管理

各項目應及時編制施工預算，然后由項目部進行復核，將施工預算作為勞務分包控制、人工費支出、材料消耗的依據(jù)，把“先算后做”落實到施工全過程。項目部要經(jīng)常檢查項目施工預算的編制質(zhì)量，使施工預算真正直到指導作用。

2.3.2確定適宜的質(zhì)量成本

工程所達到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設總成本最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國家標準的要求，在提高工程質(zhì)量的同時，把質(zhì)量成本控制在規(guī)定范圍內(nèi)。降低工程質(zhì)量故障成本，避免質(zhì)量過剩成本，綜合考慮質(zhì)量成本等方面因素，使工程項目的質(zhì)量即符合工程標準要求，又經(jīng)濟性和可操作性。

2.3.3加強項目安全管理工作

施工安全直接影響施工項目的成本，確保施工現(xiàn)場人員的人身安全和機械設備安全，是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。項目部要樹立安全就是效益的觀念，積極預防和避免可能發(fā)生的安全事故，對安全事故的多發(fā)區(qū)域時刻監(jiān)控，減少或避免發(fā)生安全事故；要嚴格執(zhí)行獎罰制度，使全體員工樹立起清醒的安全意識，從源頭上消除安全事故隱患。安全工作越好，處理安全事故支出的費用就越少，施工所受的干擾也就越小。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不僅會給企業(yè)帶來巨大的損失，也會影響工人的施工情緒，導致勞動生產(chǎn)率下降，施工進度勢必受到影響，從而加大施工成本。

2.4公路工程竣工驗收階段的成本控制

進行竣工驗收階段的成本控制也是整個工程項目的成本控制的最后一個環(huán)節(jié)，在進行資料的收集保管中，除了各種相關的技術資料外，還要將監(jiān)理人或者業(yè)主認可的施工方案和設計變更的聯(lián)系單，以及自然災害的憑證等整理好，確保各項資料的齊全，避免發(fā)生資料不全帶來的各種糾紛。在進行結算時要嚴格按照實事求是的原則，維護企業(yè)的經(jīng)濟利益。對于各種審計單位提出的意見，要堅持原則，做好寸土不讓的準備，嚴格按照相關法規(guī)處理各項爭議。

結語

綜上所述，在公路工程施工管理中，成本控制是一項非常復雜而系統(tǒng)的工作，對提高公路工程施工效益有著十分重要的意義，值得人們進行深入研究與探討。在公路工程施工管理中開展成本控制工作的時候，一定要明確其控制內(nèi)容與范圍，從而結合實際情況，提出有效的控制方法，保證成本控制工作得以全面、細致、深入的展開，以此實現(xiàn)預期的控制目標，為施工單位的穩(wěn)定、長遠發(fā)展提供可靠保障。

參考文獻：

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[2]劉喜耀，吳勇.公路工程成本控制內(nèi)容及應采取的措施研究[J].科技資訊，2011，03：153-154.